大干28天，打好翻身仗！丰润区召开大气污染防治年底攻坚冲刺誓师动员大会

丰润领导动态

12月3日上午，丰润区召开大气污染防治年底攻坚冲刺誓师动员大会，对年底全区大气污染防治工作进行安排部署，动员全区上下加压攻坚，奋力冲刺，以破釜沉舟、背水一战的决心和一刻无为、寝食难安的状态，全力推动全区空气质量持续好转，坚决扭转大气污染防治被动局面。会议邀请市生态环境第四督导组组长谷守军、市生态环境局局长高庆利到会帮扶指导。区四大班子领导，各乡镇、街道和区直主要负责同志，以及相关高架源排放企业负责同志参加。 市生态环境局局长高庆利强调，唐山“退后十”已经到了生死期、关键期，丰润要着重解决好“怎么看、怎么办、怎们干”的问题。要清楚“怎们看”，认清目前存在的严峻形势，着力解决“党员干部在思想认识上与区委要求有温差、措施上有偏差、落实上有落差”三方面问题；要明白“怎么办”，在目前最为紧要的关头，必须以向死而生的气魄、刺刀见红的血性、决战决胜的姿态、舍我其谁的担当，只争朝夕，昂扬向上，在最后的28天，苦干、实干、拼命干，迅速扭转被动局面；要知道“怎么干”，按照“简单、直接、有效”的要求，坚定不移减总量，绣花功夫控扬尘，千方百计降氮氧化物，尽职尽责查散煤。市生态环境局将全力为丰润绿色发展、高质量发展保驾护航，市、区、乡三级和企业要树立坚如磐石的信心，密切协同，坚决扛起生态环保的政治责任，坚决打赢生态环境治理攻坚战。 市生态环境第四督导组组长谷守军同志，对入驻丰润以来取得的工作成效进行简要点评，分析指出丰润区目前存在的问题，并就下步如何开展督导工作提出重要意见。谷守军组长强调，全区上下必须凝心聚力，坚定信心、下定决心，背水一战，用破釜沉舟的精神、壮士断腕的勇气突破当前的被动局面和瓶颈。市生态环境第四督导组将永远当好丰润区委区政府、丰润区人民群众利益的坚强后盾，与丰润区党员干部一道，紧抓最后28天，持续攻坚作战。市生态环境第四督导组将围绕“六督六查”深入开展督导工作。一要督职能部门查担当作为，丰润区要把生态治理作为检验担当作为和年终考核的重要依据，严查部门乡镇推诿扯皮、职能部门与企业内外勾连等行为；二要督排放大户查违法违规，紧盯偷排偷放、超标排放、数据造假、环保设施不正常运转或人为不正常运行等重点问题，从严、从重、从快打击处理；三要督重要节点查应急响应，全面落实田国良市长提出的应急响应期间二级网格员、驻厂监督员24小时在岗制度，对发现的问题一案三查、顶格处罚；四要督在线监测查立行立改，在线监测系统必须全面入网，监测单位第一时间发现高值、第一时间预警交办，被监督单位第一时间整改落实；五要督鸡毛蒜皮查大局意识，紧盯国控点、省控点周边直接影响空气质量的垃圾清运、道路清扫、洒水抑尘、汽车怠速、拥堵等问题，以小看大，强化大局意识，攻坚奋战28天，必保成效；六要督高值指标查工作落实，对上级推送的高值提醒，要立即反应，确保一小时内处理到位。谷守军组长强调，要严守“三条底线”：要严督严查，应急响应、攻坚克难期间，要加严督查；要即查即改，发现问题要马上整改、形成报告；要超常问责，倒逼责任任务落实，坚决快速扭转被动局面。 朱文军同志强调：一是切实把大气污染防治工作作为一项重要的政治任务，拿出血性与担当，举全区之力、全员参与、全神贯注打胜攻坚战。今年以来，特别是5月份以来，我区细化大气污染防治工作方案，进一步增强环保力量、压实环保责任、完善环保制度、创新环保手段，加大环保投入，全力以赴推进各项治理措施落实，全区主要污染物指数实现明显下降，充分证明丰润的大气污染防治是可以扭转被动局面的，丰润的干部是有战斗力、能打胜仗的。但也要认清目前面临的严峻形势和突出问题：一是思想认识上，存在工作氛围不浓，抓工作缺乏积极性、主动性、超前性，对大气污染存在的突出问题疲沓冷漠，研究的不深不透的问题；二是工作行动上，存在开会讨论研究的多，拍板落实的少，工作浮于表面，任务应付了事，抓生态环保工作效率低下，履职尽责不到位，不能举一反三，问题反复无常，导致各个环节问题层出不穷，甚至失管失守的问题；三是监管力度上，存在对企业和单位存在以罚代管的现象，导致个别企业反复触碰环保红线的问题；四是层级责任上，存在压力传导不到位，“一案三查”力度不够，个别干部仍然麻木不仁，缺乏应有的激情和血性等问题。要把抓好生态环保工作特别大气污染防治作为丰润必须打赢的攻坚战，作为对新一届区、乡两级班子的现实考验，作为丰润各级干部的必答题。要毫不动摇地落实 “一把手抓、抓一把手”制度，“一把手”要把抓环保刻进骨子里、融入血液里，时时想、月月想、年年想，要到基层去、到现场去、到一线去，全面落实环保会商会议要求，抓铁有痕、踏石留印，发扬钉钉子精神，对发现的问题一盯到底、建立台帐、逐个销号。要从现在开始，咬紧目标，大干28天，打好翻身仗，坚决扭转被动局面。二是坚持问题导向、靶向施治，采取一切手段，动用一切力量，想尽一切办法，迅速改善全区空气质量。要强化工业企业管控，全面落实停限产措施和重污染天气响应要求，特别是对纳入管控的企业，要真查真管、真曝光、真处理；强化污染物排放监管，开展重点企业超低治理，强化生产全过程无组织排放管理；严格生态环境监管正面清单制度，鼓励企业争创A、B级及引领性企业，促进企业绿色发展。要加强车辆污染治理，下大力整治车辆超排、超限、超载以及扬尘飘洒违法行为；要加强油品管控，对不合格油品追踪溯源、严厉打击，清理取缔非法调油窝点、非法油品销售点、非法流动加油罐车，以及储存使用非标燃油等违法行为；要全力解决交通拥堵问题，特别是环线、丰董、邱柳、102国道、112国道等重点道路和城区重要出入口，要采取治超、分流等措施，最大限度减少重车绕城穿城。要狠抓扬尘治理，工地扬尘，达不到标准的一律停工整治、高限处罚；要细化国省干道、外环路、城市道路等各类道路清扫、湿扫抑尘频次和时段；要全面治理城区及周边黄土裸露部位，落实“非硬即绿”；要强化矿山扬尘治理，强力开展违法违规采矿问题治理治；要严格落实乡镇、街道巡查防控责任，抓好秸秆和散煤禁燃禁烧，确保全覆盖监管到位。三是坚持全面、全域、全方位治理，聚焦重点区域大起底、大整治，以过硬务实超常的举措促进生态环境大变样、空气质量大提升。要突出抓好国、省控点周边环境综合管控，落实“五尘共治”；联合开展餐饮油烟专项整治，强化国控点1000米范围内餐饮油烟检测；要加强车辆治理，对国控点周边1000米范围内容易拥堵、怠速停车地段，研究施划禁行线、单行线、限行线、绕行线，增加抓拍设施，要对环线以内停车场进行一次全面排查，彻底清理违规停车场；要加强综合治理，强化对监测点周边道路、社区的精细化管理，加强对国、省控点周边 500 米范围内居民住宅、公用设施、商铺等建筑物的保洁力度，确保无浮尘附着。充分发挥国、省控点专班作用，落实好环保帮扶，发现问题，立即整改；要重点抓好环线以内区域综合治理，强化扬尘、高污染车辆管控，强化环线道路两侧堆场料场、汽车修理、停车场等非法企业治理，抓好环线以内“双代”完成村炉灶禁用禁烧工作；要落实全域治理，落实属地责任，制定落实好本地本单位的具体落实方案，要围绕中心奋力攻坚，形成全域治理的大格局。 四是强化系统观念，加强源头管控，在“治本”上下真功夫。要着力优化产业结构，加快推进钢铁退城，加快水泥行业整合重组和去产能工作，严把项目准入关口；要着力优化能源结构，强力推进燃煤锅炉治理，切实提高“双代”使用率，做好燃煤大户管控；要着力优化交通结构，加快推进钢贸企业退城搬迁，加快谋划112改线工作；要着力优化用地结构，坚决铲除“散乱污”企业，持续加大绿化力度，加快矿山修复。五是着眼长远，健全完善生态环保工作的体制机制，以完善的制度保证污染防治措施不折不扣落实。要建立综合研判制度，区级坚持每天调度，针对天气状况、炮点高值、异常污染物拿出具体方案、迅速落实到位；区委、区政府主要领导每周调度分析研判，确定近一阶段的工作重点和加严管控措施；各乡镇、街道要每周召开环保会商会，确保承担的生态环保任务落地落实；要紧盯削高值，建立快速反应机制，落实动如脱兔（快）、刨根问底（实）、吹毛求疵（严）12字精神，第一时间发布异常高值提醒，相关责任单位快速响应，必保 1小时之内消除高值影响；要坚决落实好13项制度，把制度落实作为督导检查重点，对落实不力或是不落实的，一律顶格严肃问责。六是坚持刑责治污，加大追责和组织调整力度，坚决打通生态环保“最后一公里”。“轻易问责是不行的，不问责是万万不行的”，要刀刃向内，纪委监委要狠抓区直及垂管部门、乡镇工作中存在的推诿扯皮、敷衍应付、不落实不执行的反面典型。要严查每月管控方案落实情况，紧盯每周环保会商会议贯彻落实情况，每月、每周提出具体问责意见。要开展专项巡查，形成震慑。要持续加大“刑责治污”力度，要铁腕执法，不能“左顾右盼”“眉来眼去”，要始终保持生态违法行为“零容忍”的高压态势。 七是加强组织领导，落实“快、准、狠、高”要求，确保攻坚行动各项目标任务落到实处。要强化责任落实，按照四大班子领导分包乡镇“包一切”的要求，对上级交办问题和区大气办、生态环境局、区委区政府督查室交办问题进行全面分包督导，一盯到底；要强化24小时不间断督导检查，坚持关口前移、重心下移，强化日常巡查、暗访督查、问题交办、核查复核，形成全天候、全过程、全覆盖的监管体系；要切实转变作风，大力弘扬“严实细快久”的工作作风，多到问题较多、困难较大、情况较为复杂的地方调查研究、现场办公、解决问题；要广泛宣传报道，区委宣传部、区电视台开辟专栏每天报道，各乡镇、街道要大范围悬挂宣传条幅，形成环保攻坚冲刺人人知晓、人人有责、人人参与的强大舆论氛围。区委书记朱文军强调，丰润大气污染防治已进入全域治理、精细管控的攻坚冲刺阶段，必须振奋精神，迎难而上，强化责任落实，创新方法举措，严格督导检查，严格考核问效，切实转变作风，广泛宣传报道，以奔跑、冲刺和战斗的状态，实干苦干拼命干，坚决打赢打好大气污染防治冲刺攻坚战，为唐山“退后十”展现丰润担当、贡献丰润力量！