内蒙古乌海市

雷平

<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">乌海市,隶属内蒙古自治区,是内蒙古自治区西部的新兴工业城市,地处黄河上游,东、北隔甘德尔山与鄂尔多斯搭界,南与宁夏石嘴山市隔河相望,西接阿拉善盟;地处大陆深处,属于典型的大陆性气候。下辖3区,总面积1754平方千米。[1]根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,乌海市常住人口为556621人。</p> <p class="ql-block">乌海市素有“黄河明珠”的美誉,三山环抱,一水中流,民风淳厚。乌海市境内资源富集,素以“乌金之海”著称。优质焦煤、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资源储量大、品位好、易开采、相对集中配套、工业利用价值高。乌海市水土光热资源丰富,适合葡萄种植,有“葡萄之乡”的美称。</p> <p class="ql-block">2020年,乌海市实现地区生产总值563.14亿元,比2019年增长2.9%。</p> <p class="ql-block">中文名</p><p class="ql-block">乌海</p><p class="ql-block">外文名</p><p class="ql-block">Wuhai</p><p class="ql-block">别名</p><p class="ql-block">狮城</p><p class="ql-block">行政区划代码</p><p class="ql-block">150300</p><p class="ql-block">行政区类别</p><p class="ql-block">地级市</p> <p class="ql-block">汉元朔二年(前127年),汉武帝击败匈奴楼烦王、白羊王,收复河南地(辖境今巴彦淖尔盟乌加河以南、鄂尔多斯高原),将原有九原郡改为五原郡,又增设朔方郡,郡治在三封县(今巴盟磴口县哈腾套海苏木的陶升井,又称麻弥图库庙古城)。朔方郡下设10县,在今海勃湾地区设置沃野县。元狩三年(前120年)筑沃野县城(今海勃湾区北新地古城)。汉元狩二年(前121年),南匈奴浑邪王附汉后,乌达地区为武威郡之北境地。</p> <p class="ql-block">东汉末年到三国、晋、十六国时期,活动在北方草原的少数民族匈奴、鲜卑、羯、氐、羌号称“五胡”,大多进入长城以南,移居黄河流域。他们互相争战或者与中原王朝较量,形成长时间战乱局面。魏晋时,今乌达地区为西部鲜卑所据,南北朝时为前凉、后凉、北凉所割据。</p> <p class="ql-block">东晋大兴二年(319年),羯族石勒强盛起来,尽得黄河流域中、下游广阔地区,建立后赵国。今海勃湾地区属后赵之朔州朔方郡。前秦建元二年(366年),后被前秦、前燕所取代,河水以西归前秦,为氐族苻坚所统治。</p> <p class="ql-block">海勃湾地区属前秦朔方郡。后秦皇初二年(395年),羌族姚兴部兴起,夺得前秦西部地区,称为后秦。姚兴在北部广阔地区设朔方郡,辖今海勃湾地区。东晋太元十六年(391年),魏王拓跋魏攻打朔方郡(辖今巴盟南部和伊盟北部)的铁弗部刘卫辰。</p> <p class="ql-block">卫辰被打败后部众四散,辖地尽失,变成魏的统治地域。东晋义熙三年(407年),匈奴族铁弗部首领赫连勃勃强盛,在今伊克昭盟、陕西北部地区建立夏国,建都于统万城(今陕西靖边县北,俗称白城子),辖地曾北达黄河,置幽州于大城(今伊盟杭锦旗东南),占有今巴盟南部、鄂尔多斯高原。夏胜光四年(431年),夏国被北魏拓跋鲜卑族所灭,辖境归北魏。</p> <p class="ql-block">隋时,海勃湾地区属突厥汗庭之西境,为东突厥游牧地。唐贞观元年(627年),分天下为十道,绥、银、丰、胜等州属关内道。关内道的灵州是隋朝灵武郡管辖地区,是黄河由南向北的东岸狭长地带,包括今鄂托克旗西部、鄂托克前旗西部及海勃湾地区。乌达地区,隋属甘州,治所在永平(隋改名张掖,今甘肃张掖)。隋仁寿二年(602年),属肃州,治所在福禄(今甘肃酒泉)。八世纪安史之乱后期至九世纪中叶曾属吐蕃。</p> <p class="ql-block">宋、辽时期,西北地区兴起的党项族趁宋、辽连年交战之际,据有银、夏、绥、宥、静五州之地。</p> <p class="ql-block">宋太祖赵匡胤建隆元年(960年)给党项羌李彝兴以太尉称号,李彝兴向宋贡马三百匹,以示归顺。从此,今伊盟地区的绝大部分(辖今海勃湾地区)遂入宋朝版图,但仍为党项李所有,宋宝元元年(1038年),党项族李元昊称帝建立西夏国。今海勃湾地区为西夏灵州之地,乌达地区为西夏贺兰山防区。</p> <p class="ql-block">元朝,在全国设置一个中书省,十个行省,省下设路、府、州、县。当时,乌海地区为宁夏行省中兴路管辖。元至元二十五年(1288年)改中兴路为宁夏路,治所在今银川市。</p> <p class="ql-block">明时,乌达地区为甘州、肃州二卫的边外地。明洪武九年(1376年),立宁夏卫,后升为镇,辖今海勃湾地区,隶属于陕西都司,归中央右军都督府管理。明建文四年(1402年),蒙古鞑靼、瓦剌各部强盛起来,构成对明朝北方边境的严重威胁。明天顺六年(1462年)蒙古鞑靼酋长阿勒淖尔与毛里孩进驻伊克昭盟地区。明嘉靖中(1552-1566年)达延汗之孙衮弼里克墨尔根承袭济农爵位,名其部落为鄂尔多斯。</p> <p class="ql-block">清天聪九年(1635年),该部首领额瞵臣归附清朝,统领鄂尔多斯地区。清顺治六年(1649年),清廷将鄂尔多斯地区划为6旗,实行盟旗制,海勃湾地区为鄂尔多斯右翼中旗(鄂托克旗)之西北境。清康熙二十六年(1697年),始设阿拉善和硕特旗。今乌达地区属阿拉善旗管辖。</p> <p class="ql-block">民国时,宁夏扩军使兼辖阿拉善和硕特旗,后直属蒙臧委员会。民国三年(1914年),鄂托克旗归绥远特别区管辖。民国十八年(1929年)1月,宁夏省政府成立后,在磴口正式设县。</p> <p class="ql-block">随后又擅自将沿黄河南到石嘴山、北至河套,长约200千米的狭长地带划入磴口县(包括乌海地区)。民国十九年(1930年),绥远省政府在黄河以东鄂托克旗地区设立野沃设置局,后改为沃野县,辖今海勃湾地区。</p> <p class="ql-block">民国二十六年(1937年)宁夏省主席马鸿逵占领沃野县,划归宁夏,改名陶乐县。民国三十八年(1949年)8月23日,鄂托克旗和平解放。9月7日,鄂托克旗人民政府成立。</p> <p class="ql-block">当时,海勃湾地区属鄂托克旗第三区(阿尔巴斯)。是年,9月23日,阿拉善和硕特旗和平解放。当时,乌达地区为该旗宗别立巴嘎的一部分。</p> <p class="ql-block">1950年3月31日,成立阿拉善和硕特旗自治区人民政府,隶属宁夏省。</p> <p class="ql-block">1954年4月25日,成立宁夏省蒙古自治区,辖阿拉善旗、磴口县</p> <p class="ql-block">1955年9月,宁夏省制撤销,自治区改归甘肃省管辖,后又改为甘肃巴音浩特蒙古自治州。4月13日,将巴音浩特蒙古自治州划归内蒙古自治区,改为巴彦淖尔盟,乌达地区仍归巴盟阿拉善旗所辖。</p> <p class="ql-block">1955年2月,海勃湾地区建立伊克昭盟桌子山矿区办事处,隶属伊盟。</p> <p class="ql-block">1958年11月,经内蒙古自治区人民委员会批准,建立阿拉善旗乌达镇。</p> <p class="ql-block">1959年4月,经内蒙古自治区人民委员会批准,撤销桌子山矿区办事处,建立矿区人民委员会,隶属伊克昭盟。</p> <p class="ql-block">1961年7月9日,国务院第111次全体会议通过,批准建立乌达市和海勃湾市。10月1日,正式成立乌达市和海勃湾市,分别隶属巴彦淖尔盟和伊克昭盟。</p> <p class="ql-block">1975年8月30日,国务院批准建立乌海市。</p> <p class="ql-block">1976年1月10日,乌达市和海勃湾市正式合并成立乌海市,为内蒙古自治区直辖市。市人民政府设在海勃湾。下辖乌达、海勃湾、拉僧庙3个县级办事处。</p> <p class="ql-block">1979年12月,将3个办事处改设为区,同时,将拉僧庙办事处更名为海南区。</p> <p class="ql-block">截至2016年,乌海市辖3个市辖区。即海勃湾区、乌达区、海南区。[3] [4] 乌海市人民政府驻地海勃湾区滨河街道市府大道。</p> <p class="ql-block">海勃湾区,529平方千米,千里山镇、新华街道、新华西街道、凤凰岭街道、海北街道、滨河街道、卡布其街道</p> <p class="ql-block">乌达区,220平方千米,巴音赛街道、三道坎街道、五虎山街道、梁家沟街道、滨海街道、新达街道、苏海图街道、乌兰淖尔镇</p> <p class="ql-block">海南区,1,005平方千米,拉僧仲街道、西卓子山街道, 拉僧庙镇、公乌素镇、巴音陶亥镇</p> <p class="ql-block">乌海市位于内蒙古自治区境西南部、黄河沿岸、鄂尔多斯高原西部、乌兰布和沙漠的东南缘。北、东与伊克昭盟为邻,西与阿拉善盟接壤,西南与宁夏回族自治区石嘴山市交界。黄河由南向北沿海南区西边、海勃湾区与乌达区中间,再沿海勃湾区西边纵穿流过,黄河水面在乌海市境约40平方千米。[5] 总面积1754平方千米。</p> <p class="ql-block">乌海市地处黄河上游,东临鄂尔多斯高原,南与宁夏石嘴山市隔河相望,西接阿拉善草原,北靠肥沃的河套平原。是华北与西北的结合部,同时也是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的中心区域。总面积1 754平方千米。</p> <p class="ql-block">基本地形地貌特征是“三山两谷一条河”。东部是绵延百里的桌子山,中部为甘德尔山,西部为五虎山,各山体均属贺兰山脉的北端余脉,三山成南北走向平行排列,中间形成两条平坦的谷地。黄河沿岗德尔山西谷流经市区,阻断乌兰布和沙漠进入河套地区</p> <p class="ql-block">乌海地势东西两边高、中间低。域内地貌分为四大类:构造侵蚀中低山地占乌海总面积的40%,剥蚀丘陵区占乌海总面积的20%,山前堆积冲洪积扇区占乌海总面积的30%,黄河冲积堆积阶地占乌海总面积的10%。[6]</p> <p class="ql-block">乌海市地表水年径流量分布的总趋势是:丘陵区大于平原区和山区。山区岩石裸露,地面坡度较大,径流深较大,一般在3~5毫米。丘陵地区植被差,地面坡度较大,径流深1.5—3毫米,宽谷沟地植被较多,地面坡度缓,其土壤多为沙壤土,径流深在1.5毫米以下,个别地区沙化严重,不产生径流。[6]</p> <p class="ql-block">乌海市地处大陆深处,属于典型的大陆性气候,其气候特征是冬季少雪,春季干旱,夏季炎热高温,秋季气温剧降。春秋季短,冬夏季长,昼夜温差大,日照时间长,可见光照资源丰富。</p> <p class="ql-block">多年平均9.640.2℃,极端最高气温40.2℃,极端最低气温-36.6℃,多年平均日照时间数为3 138.6小时,年平均接受太阳辐射能155.8千卡/平方厘米,平均无霜期为156—165天;历年平均降水量159.8毫米,平均相对湿度42%,平均蒸发量3 289毫米;年平均风速2.9米/秒,瞬间最大风速33米/秒。</p> <p class="ql-block">乌海是发展种养业及高效农业光热资源最充足、最理想的地区之一,所有北方的农作物都适宜在这里种植,并产高质优。[6]</p> <p class="ql-block">黄河流经市区105千米,平均河宽250—500米,水深2.5—11.6米,多年平均径流量269亿立方米。黄河水由于受上游融雪、消水、降水及上游水库调节影响,年内水位变化较大,幅度一般为2—4米。</p> <p class="ql-block">内水位变化较大,幅度一般为2—4米。乌海地下水补给量主要来源地降水入渗,少量凝结水、回灌入渗和黄河测向入渗补给。据内蒙古水文总局初步测算,乌海市地下水资源稳定开采量为11200万立方米,可利用水量为9500万立方米,并同黄河形成自然互补系统,为发展工农业生产提供较充足的水资源。[7]</p> <p class="ql-block">乌海市矿产资源丰富,矿种较多,多数质量较好,分布集中,配套性较好。域内拥有煤、铁、铅、锌、铜、镍、金、银、锗、镉、电石灰岩、水泥灰岩、制碱灰岩、熔剂灰岩、耐火粘土、高岭土、水泥配料粘土、膨润土、白云岩、辉绿岩、紫砂粘土、砖瓦粘土、矿泉水等37种,矿产地82处,有探明储量的矿产25种。</p> <p class="ql-block">矿产规模达到大型的矿床有8处,中型21处,小型25处。截至2009年,域内已探明的主要矿种的保有储量为:煤炭27亿吨、铁矿757万吨,制镁白云岩514万吨,耐火粘土36940万吨,软质耐火粘土81万吨,高岭土213万吨,溶剂灰岩35642万吨,制碱灰岩14340万吨,电石灰岩2554万吨,水泥灰岩18333万吨,含钾而岩2367万吨,水泥配料及砖瓦粘土7436万吨,硅质原料矿产1113万吨,紫砂粘土358万吨,石膏1304万吨。</p> <p class="ql-block">乌海市境内多山,山地丘陵约占总面积的2/3。东部是桌子山、岗德尔山,西部有五虎山山,均呈南北向带状延伸。</p> <p class="ql-block">中间为宽谷沟地,由桌子山、岗德尔山西麓、五虎山东麓的冲积洪积扇与黄河冲积阶地构成,约占总面积的1/3。黄河纵贯南北。</p> <p class="ql-block">域内土壤有6个土类,11个亚类,22个土属,157个土种。6个土类分别占乌海土地总面积的比例是:灰漠土占21.98%,棕钙土23.34%,栗钙土0.003%,风沙土7.1%,草甸土1.3%,盐土0.01%,除以上六种土壤类型外,其余均为难利用的土地。</p> <p class="ql-block">其中:有平沟床、流动沙丘、裸岩等无法利用的土地1164.38公顷。乌海市植被稀疏。覆盖率小于5—10%面积大,土壤多为沙质或第四纪冲积物,结构松散,在水、风的作用下易造成水土流失</p> <p class="ql-block">乌海市野生植物已查明的有69种、181属、279种。在这些植物中,有药用植物甘草、锁阳、肉苁蓉、苦豆根、麻黄、远志、罗布麻等;有造纸植物松叶猪毛菜、红河、油蒿、籽蒿等;有国家二级濒危珍稀保护植物四合木、半日花、锦刺、沙科青、胡杨等,特别是四合木的科学研究价值无可估量。乌海市天然林资源面积30万亩。主要有四合木、沙冬青、霸王、白刺等天然灌木林。</p> <p class="ql-block">其次,在李华中滩、胡杨岛等黄河夹心滩及黄河沿岸的部分河漫滩上分布的天然河岸林,树种有沙枣、胡杨、河柳、黄白茨灌丛等。西桌子山沟谷徒壁上亦有零量天然散木分布,树种主要有山榆、黑桦、山杏、杜松等。</p> <p class="ql-block">乌海的野生植物大部分植株矮小,但萌生力旺盛,对于防风固沙起着重要作用。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市常住总人口56.11万人,比上年增加0.28万人,其中城镇人口53.16万人,城镇人口比重94.7%,农区人口2.95万人,农区人口比重5.3%;全年出生人口0.53万人,出生率9.47‰,死亡人口0.26万人,死亡率4.65‰,自然增长率4.82‰。[8] 境内有蒙、汉、回、满等40个民族。</p> <p class="ql-block">根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,乌海市常住人口为556621人。</p> <p class="ql-block">市委书记:唐毅</p><p class="ql-block">代理市长:杨进</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市地区生产总值比上年增长5.3%,其中,第一产业增长3.9%;第二产业增长6.4%;第三产业增长3.8%。</p> <p class="ql-block">按常住人口计算,全市人均GDP比上年增长4.8%。三次产业结构由上年的0.9:56.6:42.5调整为1.2:57.7:41.1。(未公布2017年具体数据,以下为2016年数据参考:实现地区生产总值572.23亿元,其中,第一产业增加值4.88亿元,;第二产业增加值323.76亿元;第三产业增加值243.58亿元。按常住人口计算,人均生产总值达到102725元。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市居民消费价格上涨1.4%。其中,食品烟酒类价格下降0.3%;衣着类价格上涨2.4%;居住类价格与上年持平;生活用品及服务类价格上涨1.5%;交通和通信类价格上涨1.8%;教育文化和娱乐类价格上涨1.3%;医疗保健类价格上涨6.1%;其他用品和服务价格上涨2.9%。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市从业人员33.89万人,比上年末增加0.58万人。第一产业从业人员1.34万人,增加0.20万人;第二产业从业人员8.67万人,减少0.14万人;第三产业从业人员23.88万人,增加0.52万人。城镇就业人员31.98万人,其中城镇非私营法人单位从业人员8.20万人,减少1.09万人。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市一般公共预算收入37.79亿元,比上年下降53.2%,如果剔除2016年虚增因素,比上年下降9.6%。一般公共预算支出90.39亿元,比上年下降30.0%,其中,一般公共服务支出6.47亿元,比上年下降15.6%;教育支出10.69亿元,比上年下降24.5%;农林水事务支出8.07亿元,比上年下降58.0%;社会保障和就业支出20.38亿元,比上年增长16.4%。其中,用于民生和社会事业方面的支出66.61亿元,占一般公共预算支出的比重为73.7%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市固定资产投资178.91亿元,比上年增长8.4%。其中,第一产业投资2.13亿元,比上年增长73.5%;第二产业投资100.14亿元,比上年增长65.7%;第三产业投资76.64亿元,比上年下降25.9%。</p> <p class="ql-block">非国有单位完成投资119.05亿元,分别占固定资产投资比重为33.5%和66.5%。从项目隶属关系看,地方项目完成20.48亿元,下降7.3%;中央项目完成3.06亿元,下降32.1%;全年城市基础设施投资完成79.16亿元,占固定资产投资44.2%</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市城乡常住居民人均可支配收入38625元,比上年增长8.6%,扣除价格因素,实际增长7.1%。</p> <p class="ql-block">城镇常住居民人均可支配收入39400元,比上年增长7.9%,扣除价格因素,实际增长6.4%;农村牧区常住居民人均可支配收入16821元,比上年增长8.7%,扣除价格因素,实际增长7.2%。</p> <p class="ql-block">城镇常住居民人均消费支出28102元,增长1.9%,扣除价格因素,实际增长0.5%;农村牧区常住居民人均消费支出15265元,增长5.0%,扣除价格因素,实际增长3.6%。2017年,城镇常住居民恩格尔系数为27.9%。农村牧区常住居民恩格尔系数为29.3%。[</p> <p class="ql-block">2020年,乌海市实现地区生产总值563.14亿元,同比增长2.9%。其中,第一产业增加值5.97亿元,同比增长6.1%;第二产业增加值363.14亿元,同比增长7.0%;第三产业增加值194.03亿元,同比下降4.2%。[22]</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市经济作物播种面积2500.9公顷,比上年下降3.0%。粮食作物播种面积4539公顷,比上年下降0.7%。粮食总产量4.0万吨,比上年下降3.8%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市猪牛羊肉类总产量13939吨,比上年增长4.4%,其中,猪肉产量达到10133吨,比上年增长4.2%;牛肉产量达到629吨,比上年增长14.4%;羊肉产量达到3177吨,比上年增长3.3%。生牛奶产量2184吨,比上年增长4.2%;禽蛋产量3311吨,比上年增长3.0%。[8]</p> <p class="ql-block">2020年2月26日,内蒙古自治区乌海市乌海葡萄中国特色农产品优势区被认定为第三批中国特色农产品优势区。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市工业增加值比上年增长9.8%。144户规模以上工业企业增加值增长11.0%。其中,轻工业增长11.8%,重工业增长11.0%;国有控股企业下降7.5%,非公有企业增长22.0%,大中型企业增长4.4%。产品销售率为99.4%,比上年回落0.4个百分点。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市规模以上工业企业主营业务收入581.95亿元,比上年增长51.9%;实现利润38.22亿元。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市资质以上建筑施工企业55家,比上年增加3家,建筑业增加值比上年下降11.7%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市开工项目308个。在建项目投资总规模908.54亿元,比上年增长1.8%。本年投产项目170个,新增固定资产86.62亿元,比上年下降55.2%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市房地产开发完成投资20.48亿元,比上年下降7.3%。商品房施工面积541.24万平方米,比上年增长2.8%;其中住宅269.14万平方米,下降17.4%。商品房屋竣工面积1.04万平方米,下降99.2%。</p> <p class="ql-block">其中商品住宅销售面积46.45万平方米,下降50.4%。商品房销售额24.87亿元,下降50.9%;其中商品住宅销售额19.64亿元,下降42.0%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市社会消费品零售总额161.84亿元,比上年增长6.5%。在限额以上企业商品零售额中,粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长12.9%,日用品类增长44.8%,金银珠宝类增长23.8%,家用电器和音像器材类下降8.7%,中西药品类增长107.0%,文化办公用品类下降34.4%,建筑及装潢材料类下降40.5%,汽车类下降1.8%,石油及制品类增长5.0%,体育、娱乐用品类增长16.9%,书报杂志类增长17.0%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市进出口总额达0.61亿美元,比上年下降32.0%;其中出口额0.57亿美元,比上年下降35.3%;进口额0.03亿美元,比上年增长492.2%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市参加年检的外商投资企业共有6家。引进国内(市外)资金136.50亿元,同比增长12.2%;实际利用外资额1291.5万美元。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市固网用户达21.1万户,比上年增长1.9%;年末移动电话在网用户达到85.35万户,比上年增长5.6%,其中4G移动电话用户60.22万户,比上年增长43.0%;宽带用户达到16.86万户,比上年增长22.6%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成12379.17万元,同比增长18.7%;业务总量累计完成9158万元,同比增长25.6%。全市快递服务企业业务收入累计完成4430.46万元,同比增长20.5%,业务量累计完成192.78万件,同比增长21.8%。报纸业务累计完成817.40万份,同比下降2.9%;杂志业务累计完成36.31万份,同比下降1.5%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市旅游总收入64.71亿元,比上年同期增长59.5%,旅游接待人数293.3万人次,增长39.8%。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市金融业增加值占第三产业比重16.0%。年末全市金融机构人民币存款余额796.70亿元,比年初增加93.91亿元。其中,住户存款余额358.03亿元,比年初增加8.70亿元;金融机构人民币各项贷款余额612.78亿元,比年初增加78.89亿元。</p> <p class="ql-block">其中,住户贷款余额91.95亿元,比年初减少5.77亿元;非金融企业及机关团体贷款余额520.81亿元,比年初增加84.64亿元。证券市场各类证券成交额267.83亿元,同比下降0.7%。全年股民开户59718户。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市共有各类保险行业机构69家,较上年增加4家。全年财寿险保费收入19.57亿元,比上年增长17.0%。其中,财产险保费收入4.48亿元,比上年增长12.8%;寿险保费收入15.09亿元,增长18.3%;全年各类保险赔款给付支出4.10亿元,赔付率为20.9%;其中,财产险赔付1.81亿元,赔付率为40.3%;寿险赔付2.29亿元,赔付率为15.2%。[8]</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市申请专利267件,取得授权专利141件,拥有有效发明专利78件</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市共有高等职业技术学院1所,在校生5030人,比上年增加224人;专任教师243人,比上年增加23人。全市有中等职业技术培训学校1所,在校生2537人;专任教师154人。普通高级中学6所,在校生10195人,专任教师840人。全市共有普通初级中学15所,在校生13186人,专任教师1371人。小学24所,在校生28674人,专任教师2124人。特殊教育学校1所,在校生112人,专任教师45人。幼儿园53所(其中公办23所),在园幼儿14299人,专任教师1116人。</p> <p class="ql-block">2020年7月,入选教育部普通高中新课程新教材实施国家级示范区名单</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市共有公共图书馆4个,总藏书71.15万册,电子图书22.8万册,市属专业艺术表演团体1个,举办演出120场。拥有书画院2个,共有书、画作品366幅。全市拥有文物站、博物馆3个,文物藏品8245件。拥有文化部门艺术表演场所1个,全年开展“百团千场”大中小型演出活动125场。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市拥有广播电视台1座,调频、电视转播发射台11座,开播无线电视频道20个,广播、电视综合覆盖率分别达到99.15%和99.33%。《乌海日报》年发行量2.6万份</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市共有各类卫生机构311个。其中,医院27所,社区卫生服务中心(站)17个,卫生院3个,诊所、卫生所、医务室228个,采供血机构1个,妇幼保健院(所、站)4个,专科疾病防治院(所、站)2个,疾病预防控制中心4个,卫生监督所(中心)4个,健康教育所1个。</p> <p class="ql-block">其中,医院3087张,社区卫生服务中心90张,卫生院88张,妇幼保健院286张。全市卫生技术人员4780人。其中执业医师1536人,注册护士2026人。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市体育健身场地共1077个,室内体育设施189个,室外体育设施888个。体育用地面积133.36万平方米,体育场地面积96.93万平方米</p> <p class="ql-block">。三个行政辖区共建综合性全民健身活动中心7个,其中海勃湾区4个、海南区1个、乌达区2个;全市13个行政村都建有文体活动室和健身广场,其中9个建有农民健身工程。公共体育场馆全年开放时间达到330天以上。2017年体彩销售额为10039万元,同比增长3.91%。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市企业职工基本养老保险参保18.04万人,比上年增长0.06%;居民基本医疗保险参保24.99万人,比上年减少0.03%;城镇职工基本医疗保险参保22.11万人,比上年减少0.25%;失业保险参保9.01万人,比上年增长0.07%;工伤保险参保12.53万人,比上年增长1.4%;生育保险参保14.19万人,比上年增长0.5%。城镇登记失业率为3.46%。全市社会保障最低生活标准由上年的585元提高到635元,享受城市最低生活保障7056户,惠及居民12070人。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市共有养老机构11家,床位2399张,其中:公办养老机构3家,床位530张;民办养老机构8家,床位1094张;平均年入住率80%。全市城镇社区老年人日间照料中心33个,床位615张;农区养老服务中心10个,床位130张。农区互助养老幸福院2个,床位30张。城市、农区养老服务覆盖率分别达到50%、77%,高于自治区平均水平。全年累计销售福利彩票15534.4万元,比去年同期上升20.3%</p> <p class="ql-block">2020年2月12日,被民政部和财政部共同确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。</p> <p class="ql-block">2017年,乌海市各种运输方式完成货物运输总量7214.59万吨,比上年下降0.4%,其中,铁路货物运输1258.43万吨,下降7.5%;公路货运量5956.10万吨,增长1.3%;民航货邮吞吐量完成0.06万吨,下降39.4%。旅客运输总量297.00万人次,比上年增长0.4%。其中,铁路客运152.57万人次,增长1.3%;公路客运99.00万人次,下降11.2%;民航旅客吞吐量45.43万人次,增长33.7%。铁路、公路、民航三种运输方式客运量比重分别为51.4%、33.3%、15.3%。</p> <p class="ql-block">截至2017年底,乌海市公交汽车线路达到48条;全市共有公交汽车营运车辆366辆。全年城市公共交通共运送乘客4750万人次(不含出租车)。营运出租客运汽车1117辆。年末全市机动车保有量达到17.48万辆,比上年增加1.05万辆,增长9.7%。汽车保有量17.05万辆,比上年增加1.55万辆,增长10.0%,其中,载客汽车14.22万辆,比上年增加1.53万辆,增长12.1%。私人汽车保有量达到15.60万辆,比上年增加1.55万辆,增长11.0%。其中,私人小型载客汽车保有量13.32万辆,比上年增加1.56万辆,增长13.3%。</p> <p class="ql-block">乌海机场位于乌海市海勃湾区城北北15千米处,目前已开通了经停呼和浩特到上海以及直达西安的航线,乌海经停西安到广州乌海-呼和浩特,乌海直达北京首都机场以及南苑机场各一班飞机 。</p> <p class="ql-block">乌海市主要铁路干线有包兰铁路1条,以及地方铁路东乌铁路以及海老线乌吉线等多条支线。乌海市有两个客运火车站:乌海站(位于海勃湾区新华西街西首)、乌海西站(位于乌达区)。游客买票和乘车时需注意区分,以免走错车站、耽误行程。</p>