鄂州首任市长周朗溪回顾建市30年 ——忆峥嵘岁月筚路蓝缕艰辛备尝 建美好未来奋发图强腾飞可期

修志人（舒忠民）

在鄂州市南浦街9号院子里，一位83岁高龄老人，头发花白但神采奕奕，步履蹒跚却稳若磐石。他叫周朗溪，1983年鄂州建市，他出任鄂州首任市长。

鄂州建市后，周朗溪很发愁，政府连办公的地方都没有。为此，政府专门租赁招待所当作办公室，办公、吃饭、住宿都在一起。周朗溪依稀记得自己的宿舍面积为8平方米，除了放一张床和小木桌子，洗澡盆都放不下去。

值此鄂州建市30周年契机，《鄂州日报》记者专访周朗溪老先生，一起回忆那段峥嵘岁月。

一、鄂州建市前只有200米水泥路

周朗溪回忆道，陈丕显担任湖北省委书记时，鄂城县入黄冈。1979年11月，鄂城县划出城关镇及附近农村的5个生产大队，成立鄂城市，县、市并存。

1981年国务院下达两个文件，要求加快建立省辖市来管县，逐步取消地委行署，条件是城市人口5万以上，工业产值5亿以上。

鄂城有鄂钢、水泥厂、肉类联合加工厂等三大企业，但不具备建立省辖市的条件。加上一江而隔的黄州镇，于是两地各取一字合名为鄂州，黄冈向上级申请建立省辖鄂州市。

来鄂州当市长前，周朗溪曾担任了麻城县长18年。周朗溪说，1983年9月初，他和同事到黄石铁山办事，途经鄂州，这是他第一次来鄂州，整座城市，只有不到200米的水泥路，其他路段均为泥巴路。那时的周朗溪没想到，未来数十年，他的命运会跟鄂州这座山城紧密联系在一起。

一个月后，周朗溪接到通知：鄂州市市委市政府领导班子组成，朱邦俊任鄂州市委书记，兼任黄冈地委副书记；周朗溪任鄂州市市委副书记、鄂州市长。

二、市政府当初连办公的地方都没有

初到鄂州，人生地不熟，市委、政府连办公的地方都没有。最后，市委、政府租赁了鄂城市生产队的整个招待所，办公、吃饭、住宿都在这里。

当时，鄂州市没有财政收入，每个人从哪里调来的，工资就由哪里来发。巧妇难为无米之炊，周朗溪向湖北省财政厅借了50万当起步资金。

周朗溪回忆，当时整个鄂州市只有三辆车，还是以前在黄冈工作的干部带过来的。为解决出行问题，周朗溪向鄂钢借了20吨钢材，省物资局支持了5吨铜，鄂州市从上海汽车厂，换购了5辆桑塔纳小轿车。“轿车买回之后，政府给鄂钢和省物资局送去三部车，鄂州市委、市政府各留一辆车使用。”周朗溪说。

对此，时任鄂州市政府秘书长的叶贤恩称，办公环境艰苦，政府的一间10来平方的办公室，里面坐三四个人。他坐的车，有十几年车龄，路况不好经常抛锚，到远一点的地方开会，迟到是常事。

1984年8月24日，鄂州市召开第一次人大会和第一届政协会议，把原来鄂城县、鄂城市一些干部重新安排任命。鄂州市领导也从招待所搬到以前鄂城市政府办公楼。

三、为版图问题，市长找省领导发脾气

五年半的市长生涯，周朗溪苦笑着称自己为“扯皮拉筋市长”，五年半时间里，鄂州区划不断调整、变更，也就是那时，左岭划归武汉市，花湖、杨叶两个乡镇划归黄石市，后又划归鄂州治下，黄州镇区划反反复复，时归鄂州，时属黄冈。

1983年9月18日，国务院批准建立鄂州市为省辖市的申请，其版图包括鄂城市全部，鄂城县花湖、杨叶两个乡镇划归黄石市，葛店乡划归武汉市，黄州镇划归所管辖地鄂州市，黄冈地区在黄州镇下企业都划归鄂州市领导经营管理。“将葛店乡划归武汉市，武汉市打错了如意算盘。”周朗溪笑着说，葛店化工厂规模比较大，工厂建在旁边的左岭镇，而葛店乡是葛店镇旁边的一个农村，武汉市想要的是葛店化工厂，后知道搞错对象后，要求将葛店乡调换为左岭镇，为了这个事，双方僵持好几年。

一次，省政府让鄂州负责人前往武汉协商葛店、左岭区划事宜，周朗溪知道为左岭的事情后拒绝前往，而让副市长代劳，临行前他嘱咐不能答应将左岭交给武汉市。没想到最后结果事与愿违，省里文件决定：葛店乡仍归鄂州市管理，左岭镇划归武汉市。

为了补救，周朗溪赶至武汉找到省领导，要求仍将左岭划给鄂州管辖，但是木已成舟。

省里的区划调整里，将花湖镇、杨叶镇划给黄石市。周朗溪说，鄂州市是版图小人口少的省辖市，当时有个小插曲，一方面鄂州市不愿意办理移交手续，另一方面，两镇的老百姓更愿意去黄石，因为黄石的经济条件比鄂州好。

另外，文件要求黄州企业划分给鄂州市经营管理，这影响了黄冈的财政收入，他们不愿意。省里领导找鄂黄双方领导交流了两天一夜，决定将部分黄州企业划归给鄂州市经营管理，黄州镇效益好的大企业还是由他们自己管。

1984年黄州镇正式划到鄂州市，成立黄州区。黄冈地委行署都在黄州区，他们感觉住在鄂州市的地盘，一直想把黄州区要回去。1987年，省里下达文件，撤销黄州区，鄂州市黄州区仍然划归黄冈，不实行一江两市。花湖镇、杨叶镇划归鄂州不变动，鄂州企业仍划归黄冈。“跟三个地方扯了5年皮，鄂州市版图才正式确定。”回忆建市那几年，周朗溪总结为，边组建、边扯皮、边建设，受了不少气，心情不好时还找省里领导发过脾气，“我这当的什么市长，四五年都不知道自己管那个地方。”他说。

四、大胆建设变电站，为工业发展提供动力

鄂州工业要发展，用电是重中之重，而当时鄂州电力资源匮乏，严重制约鄂州经济、社会发展。而建设变电站，是周朗溪执政鄂州期间最为漂亮的一仗。变电站的建成，为鄂州市成为工业强市立下汗马功劳。

建市之初，鄂州市用电都靠外地输送，黄石市供应鄂钢、鄂州城区百姓用电，大冶供应梁子湖用电，武汉市供应葛店、左岭用电。遇抗旱时期用电紧张，各个县委书记、县长拿着鱼肉、面粉给电力局领导，和他们套关系，请求支援。

鄂州市没有自己的电力局，电力归黄冈电力局管。四处求人输电的日子不好过，建立属于鄂州市的电力局已迫在眉睫。

当年国家政策，11万伏以上变电站需要国家投资建设，三万五千伏以下变电站需要省和地方筹资金。周朗溪前往中央电力部，表示想建立22万伏变电站。国家电力部称，建这样规模的变电站需要1800万元，按照排队顺序鄂州第22位，要等四五年才能建，如果想提前建设变电站，就得自筹一半资金。

周朗溪来不及细想就签字答应筹措资金。回到湖北后，周朗溪先找到当时省纪委主任，得到的回复是，他破坏了国家政策。无奈之年，他找到省长，省长默许了，最终拨付200万给鄂州市。周朗溪找到省电力局相关领导，要了1000万建立了鄂州市电力局。

回到鄂州后，周朗溪找到鄂钢相关负责人，称如果建立了变电站会把鄂州所有电力都改造，可以专线送给鄂州程潮铁矿用。程潮铁矿用电是省里保障的，当时周边乱搭乱建借光用电的很多，早已成为程潮铁矿发展过程中的一大安全隐患。

周朗溪没算账不知道还差多少资金，于是试探性问了能否支持500万元，没想到鄂钢相关负责人爽快答应。就这样，22万伏的郎家畈变电站很快动工了。变电站建好后，鄂州市工业发展有了强大电力供应，黄石市还到鄂州求援，周朗溪笑着说“翻身了”。

周朗溪知道，一个城市的发展，电力供应必不可少。在以后日子，他不断完善鄂州电网建设，在樊口加建了一台11万伏变电站，在华容建了一些3.5万伏变电站。周朗溪说，他曾主动找到省电力设计院，称如果能在鄂州建火电厂，愿意给优惠条件。最后，电厂建在葛店，“不过这是我退下后才建的”。

五、伏案写回忆录，称鄂州经济地位能媲美江浙

周朗溪说，今年鄂州市建市三十周年，为给后人留下点什么，他正写回忆录。回忆录的主要内容为他在鄂州建市初期的为政之路。目前，回忆录已经写了一半，大约有两万字。说着，他从书桌上拿出一摞厚厚的信纸，上面工工整整写满了字。

建市之初的情景，周朗溪一点点回忆，讲到兴奋之时，会发出爽朗的笑声，“那几年的事情几天几夜也讲不完”。

周朗溪现在每天下午写作两个小时。他说，回忆录写好后，将送给鄂州市志办留档，让后人知道当年的拓荒者矢志建设鄂州、不畏艰难、不怕困苦的精神，也让后人知道鄂州市从无到有、由小变大的历程。

周朗溪分析道，鄂州船小好调头，是省里发展改革的“试验田”。这些试验，绝大多数都是成功的，所以鄂州肯定发展得快。周朗溪称，他几乎跑遍了全国大小城市，鄂州的经济地位应该能够跟江浙地区媲美。

……

1984年1月1日，鄂州市人民政府对外挂牌（图为市长周郎溪<中>、副市长陈志胜<左>、副市长吴德志<左>等）

鄂州市首任市长周郎溪先生

在周郎溪先生逝世五周年之际，转发此文，深切缅怀和悼念！

鄂州市政府公告消息：中国共产党党员，原鄂州市委副书记、市长、市委顾问周朗溪同志，因病医治无效，于2016年12月3日5时25分在鄂州逝世，享年86岁。

周朗溪同志湖北浠水人，1931年6月出生，1952年8月加入中国共产党，1949年6月参加工作。周朗溪同志遗体告别仪式于2016年12月5日上午7时58分在市殡仪馆举行。