河南省历次党代会简介及十一次党代会精神概述

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10月26日，中国共产党河南省第十一次代表大会在省人民会堂隆重开幕

　　2021年10月26日至29日，中国共产党河南省第十一次代表大会在郑州召开。大会选举产生省委委员93名、省委候补委员17名、省纪委委员55名，形成了新一届领导集体。从1956年河南省第一次党代会到刚刚结束的第十一次党代会，65年间举行了11次党代会，为何不全是5年一次？刚刚结束的十一次党代会主要会议精神有哪些？现将有关网络资料搜集整理如下，供大家参考。
　　一、历次河南省党代会召开的时间
　　我省从1956举行第一次党代会开始，此后分别于1965、1971、1984、1990、1995、2001、2006、2011、2016、2021年举行了党代会。从历史阶段来看，文化大革命前举行了两次党代会，间隔9年；文化大革命期间的1971年举行了第三次党代会，此后，直到1984年才举行第四次党代会，这中间间隔了13年。从1984年之后，党代会的召开基本恢复了正常。进入新世纪后，我省召开党代会，均为5年一次。

1956年7月，中国共产党河南省第一次代表大会在郑州召开

　　二、历次河南省党代会的主题
　　1956年、1965年的前两次党代会，当时省委负责人只是向大会作了工作报告，但报告并没有鲜明的主题。尽管没有鲜明的主题，但不难看出，首次党代会的召开，标志着我省开始进入全面建设社会主义时期。而1965年召开的第二次党代会，是在经历三年自然灾害、文化大革命前这一特殊的历史背景下举行的，会议虽然深刻总结了省一次党代会以来，党带领河南人民全面建设社会主义的经验教训，但在“以阶级斗争为纲”的思想指导下，“左”倾错误也在进一步发展。
　　1971年举行的第三次党代会，其主题就是“坚定地沿着毛主席无产阶级革命路线胜利前进”，坚持阶级斗争为纲，这是特殊时代的一次不正常的党代会。
　　文化大革命结束后，在1984年的第四次党代会上，提出了“加强党的建设，坚持进行改革，进一步开创现代化建设的新局面”，标志着我省进入了一个新的发展阶段。四次党代会之后的党代会，虽然主题各有侧重，但唯一不变的主题是“现代化建设”。
　　从1990年的五次党代会之后，我省历次党代会均提出了具有时代特征的主题。如1990年的五次党代会上，侯宗宾代表省委提出了“团结奋进，振兴河南” ；1995年的六次党代会上，李长春代表省委提出“努力实现我省社会主义现代化建设第二步战略目标，为胜利跨入21世纪而奋斗”。进入新世纪后，在2001年的七次党代会上，陈奎元代表省委提出了“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻’三个代表’重要思想，努力开创河南社会主义现代化建设新局面”；2006年的八次党代会上，徐光春代表省委提出“全面贯彻落实科学发展观，为加快中原崛起而努力奋斗”’；到了2011年的九次党代会，卢展工代表省委提出“深入贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗”。在2016年省十次党代会上，谢伏瞻代表省委发出了《深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，为决胜全面小康让中原更加出彩而努力奋斗》的集结号。

10月26日，楼阳生在中国共产党河南省第十一次代表大会上代表中国共产党河南省第十届委员会作报告

　　在刚刚结束的河南省第十一次党代会上，楼阳生代表省委作了题为《高举伟大旗帜、牢记领袖嘱托，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南而努力奋斗》的政治报告，号召全省干部群众“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，牢记领袖嘱托，践行初心使命，锐意改革创新，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章而努力奋斗！”
　　三、河南省第十一次党代会精神概述
　　10月30日上午，中共河南省委举行新闻发布会，对中国共产党河南省第十一次代表大会有关情况和会议精神进行全面、准确、权威的介绍和解读，帮助全省广大干部群众更好地把握和领会大会精神，推动党代会精神深入人心、落地生根。

10月30日上午，中共河南省委举行新闻发布会

　　省领导、省委新闻发言人穆为民介绍，楼阳生同志所作的报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，以前瞻30年的战略眼光想问题、作决策、抓发展，确立了“两个确保”的奋斗目标，明确了今后五年工作的总体要求、主要目标、重大战略、主要任务、重要举措，描绘了全面建设现代化河南的宏伟蓝图，具有很强的政治性、思想性、战略性、前瞻性、指导性，是指导全面建设现代化河南、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的重要文件。

　　这次大会的主要精神集中体现在河南省委书记楼阳生代表十届省委所作的报告(下称《报告》)中，主要内容为七个方面：确立“两个确保”奋斗目标；全面实施“十大战略”；建设国家创新高地；推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”；全面推进乡村振兴；促进全体人民共同富裕；坚定不移推进全面从严治党。
　　报告锚定“两个确保”，提出全面实施“十大战略”，进一步明晰了现代化河南建设的战略方向、战略重点、战略路径；把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，提出打造一流创新生态，建设国家创新高地；围绕推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”，要求郑州当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设，强调强化洛阳副中心城市能级，支持南阳建设副中心城市，加快县域经济高质量发展；立足农业大省地位，对全面推进乡村振兴进行了部署，突出强调扛稳粮食安全重任；围绕促进全体人民共同富裕作出安排，要求突出抓好“一老一小一青壮”民生工作；强调实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导，提出把严的主基调长期坚持下去，全面推进党的建设，提高领导现代化河南建设的能力和水平。
　　“两个确保”奋斗目标，即确保高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南。穆为民解读说，这主要是考虑到，我们要推进的现代化，从过程上看必须是高质量建设的现代化，从目标上看必须是高水平实现的现代化，两者辩证统一于现代化河南建设的全过程，体现的是坚持质量第一、效益优先，在质量效益持续提升的基础上实现增长潜力充分发挥。《报告》锚定“两个确保”，前瞻30年、谋划15年、立足这5年，分阶段描绘了全面建设现代化河南的宏伟目标。
　　实施“十大战略”，即实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，实施优势再造战略，实施数字化转型战略，实施换道领跑战略，实施文旅文创融合战略，实施以人为核心的新型城镇化战略，实施乡村振兴战略，实施绿色低碳转型战略，实施制度型开放战略，实施全面深化改革战略。通过实施一大批变革性、牵引性、标志性举措，引领河南更好地育先机、开新局。
　　关于建设国家创新高地，穆为民说，《报告》强调把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。从作出“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的论断，到把创新驱动、科教兴省、人才强省战略置于“十大战略”之首，再到把打造一流创新生态作为建设国家创新高地的根本之策，释放了坚定走以创新驱动高质量发展“华山一条道”的强烈信号。
　　关于中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”，《报告》强调加大郑州国家中心城市建设力度，当好国家队、提升国际化，引领现代化河南建设；强调洛阳要强化副中心城市能级，锚定万亿级经济总量目标，尽快形成全省高质量发展新的增长极；提出支持南阳建设副中心城市，进一步优化了区域发展格局。同时，报告从深化放权赋能改革、做强做优“一县一省级”开发区、推进县城扩容提质等方面，对县域经济高质量发展作出部署，鼓励各县(市)走出各具特色的高质量发展路子，支持有条件的县(市)发展成为中等城市，再现当年“十八罗汉闹中原”的生动局面。
　　河南作为农业大省，全面推进乡村振兴，不但是政治责任，也是发展潜力所在。《报告》从扛稳粮食安全重任、巩固拓展脱贫攻坚成果、增强农村发展活力等方面进行了部署，提出了实施新时期粮食生产核心区建设工程，打造口粮生产、粮食储运、食品加工、农业装备、农业科技、农产品期货“六大中心”。
　　促进全体人民共同富裕方面，《报告》提出推动更加充分更高质量就业、发展更加优质更加均衡教育、提供全方位全周期健康服务、健全更加公平更可持续社会保障体系等方面的任务举措。强调突出抓好“一老一小一青壮”民生工作。
　　在坚定不移推进全面从严治党方面，《报告》提出把严的主基调长期坚持下去，全面推进党的建设，提高领导现代化河南建设的能力和水平。《报告》突出了政治建设的统领作用，突出了锻造干部队伍能力作风，突出了坚决惩治腐败。
　　 报告全文

（东のㄨú 2021年11月1日综合整理）