老金谈西安皇城文旅产业发展

佛心道骨

西安明代城墙是迄今为止世界上保存最完整的古城墙，在国际上具有唯一性和独占性。城墙内十几平方公里的街区和建筑，除了钟鼓楼、碑林、城隍庙等少量古遗址遗存，其余部分早已古风不在。东西南北四条主要大街，在皇城复兴的口号中经历改造，一个比一个漂亮，一个比一个失败。与此对应的是，皇城所在的碑林、莲湖、新城等三个老城区，产业外移的外移，衰落的衰落，经济发展与财政收入状况可想而知。试想一下，如果皇城内背街小巷不说，仅东西南北四条大街古色古香，古风古韵，加上四面完整合围的古城墙，这样中外难得一见的古城，其作为文旅产业资源的稀缺性、不可复制性和人文经济价值，真是难以估量的。

最近，看到曲江对易俗社及其案板街周边区域的改造，又激发了我重谈这个话题的兴趣。我认为，不管古城新城，不管老城区开发区，最核心最重要最根本的生存力发展力生命力不是别的，就是产业。城载产，产兴城，产城一体，产城匹配，不可分割。我想谈的是，明城墙内，应该是建什么城，兴什么产。

先说建城，主街道已经不伦不类了（西大街除外），但小区域、小街、小巷还没有破坏殆尽，还有机会。在明城墙内，与其说是建城，不如说是建设文化。秦汉文化、唐宋文化、明清文化，皇家文化、书院文化、宗教文化、民俗文化，都可以脉络清晰，传承有序，充分呈现，相得益彰。关键要做好策划、规划，要有强有力的组织管理和实施。

再说产业。明城墙内，应该着力发展三大主导产业。第一是文化产业，包括建筑文化所能承载的影视产业、演义产业、非遗产业等。第二是旅游产业，包括独一无二的皇城游、独具特色的翰墨游、艺苑游、民俗游等。第三是商贸业，包括与旅游配套的酒店、餐饮、购物等。三大主导产业融合，加上线上线下结合，城墙内的产业生态既丰富多彩，又极具规模，成为陕西和西安旅游的集散中心。

产业兴旺了，老城区的经济发展与财税收入就能继续增长了。