调研督导促进----天水市中支派驻片区纪检监察改革试点工作稳步推进

绿色生命

为了夯实派驻片区纪检监察改革试点工作基础，进一步提高工作实效，9月13日，天水市中支以现场+视频的形式在全辖召开了“派驻片区纪检监察组改革试点推进会”，党委书记、行长周俊才同志出席会议并作了重要讲话；党委委员、纪委书记孙立平同志安排了派驻纪检监察组开展调研、督导工作。一、调研座谈，总结成效。9月14日-17日，孙立平书记带领派驻西片区的纪检监察组长和纪检专干迅速深入甘谷、武山两个县支行对试点工作进行了督导调研，纪委副书记、监察室主任石银祥带领派驻东片区纪检监察组长对秦安、清水、张家川三个县支行同时开展督导调研。通过“面对面”、“一对一”的座谈调研，大家普遍认为，试点工作开展三个多月来成效明显。一是党风廉政建设责任制更加实化。派驻改革后，“两个责任”的落实更加清晰，各县支行党组履行主体责任，党组书记是第一责任人，班子成员“一岗双责”，派驻片区纪检监察组履行监督责任。二是对各县支行的监督更加细化。派驻片区纪检监察组地位相对独立，强化了监督检查职能，把工作的重点放在了对“一把手”和领导班子的监督上来。三是县支行综合履职效能更加深化。改革后，各县支行纪检组长转任副行长，领导班子组成由“一正一副一纪检”变为“一正两副”的模式，激发了县支行班子活力，使县支行可以集中精力执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务以及集中精力执行党中央重大决策部署和中支党委决定,加强内部管理，提高履职质效。  二、查驻结合，全面摸底。作为派驻片区纪检监察组进驻后的首次检查，按照《关于开展2021年上半年全面从严治党纪检监察及重大决策部署检查工作的通知》，两个派驻片区纪检监察组查驻结合、以老带新、全面摸底、严格标准、强化监督，对管辖片区县支行前8个月全面从严治党、纪检监察、重大决策部署落实、个人异常行为排查以及支农支小再贷款使用监督等5个方面37项内容进行了检查，共发现问题14个。个别县支行依然存在管党治党责任落实不到位、党建基础工作薄弱、监督成效不明显等问题，现场向县支行进行了督导反馈，提出了具体整改要求，夯实了派驻制试点工作基础，传递了监督执纪越往后越严的强烈信号。     三、大胆探索，勇于创新。派驻片区纪检监察组作为中支党委的派出机构，主业就是党风廉政建设和反腐败工作，主责就是监督执纪问责和监督调查处置。通过这次全面细致的现场检查和调研，派驻纪检组结合管辖片区县支行的实际，对部分县支行领导班子提出了明确的工作建议和具体的整改时限，彻底解决了同级监督中不敢监督、不会监督、不愿监督的弊端，充分发挥了“驻”的优势和“派”的权威。对于部分县支行存在的屡改屡犯和管理难度较大的人和事，派驻纪检监察组大胆探索，创造性的开展工作，在建立健全工作机制的同时，纪委书记针对“病根”，亲自约谈，对症下药，取得了明显成效。对于工作积极性不高、生活压力大的个别员工进行了心理疏导，开展“手牵手”、“心连心”活动，加大人文关怀，积极探索员工“八小时以外”异常行为管控的方法和路径，坚持以人为本，强化联系沟通，从‘小’处管起，从‘细’处抓起，力戒官僚主义形式主义，使派驻制改革试点工作试出经验，试出实效。  四、以案为鉴，警钟长鸣。在调研督导期间，纪委书记和副书记分别在派驻东、西片区县支行主持召开了案件警示教育大会，学习了《中共中国人民银行兰州中心支行纪委转发〈关于杨明基严重违纪违法案件及其教训警示的通报〉》（兰银纪﹝2021﹞19号文件）、《白天支行行长晚上公司董事长--湖南省常德市澧县支行党组书记、行长戴作彬案件警示录》、《人民银行高明市支行会计科原办事员邓晓明涉嫌职务犯罪，外逃24年后被抓获》等典型案例，通报了近期全省人民银行员工“八小时以外”异常行为案例，传达了“中秋”、“国庆”期间纠治“四风”问题的通知，严防“四风”反弹回潮，确保节日期间风清气正。并结合派驻片区实际，就抓好“以案为鉴、以案促改、以案促治”提出了六项要求：一是加强对“一把手”的监督，推动“两个责任”贯通发力；二是紧盯重点领域和关键环节，严防风险发生；三是发挥监督合力，加强员工异常行为管控；四是锲而不舍纠治“四风”，持之以恒抓好作风建设；五是持续深化纪检监察体制改革，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用；六是切实抓好“以案为鉴、以案促改、以案促治”作用，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设。