【历史档案会说话】“十一个月来朝鲜铁路抢修抢运工作基本总结和今后的任务”（1951.11）

yuanchao

　　抗美援朝战争，是新中国成立后的第一仗，保家卫国走出国门，我军首次面对现代化战争，在既无制空权、制海权，又武器装备差异巨大的状况下，打败了以美军为首的联合国军，打出了国威军威，打出共和国七十年的太平……。

由于种种原因，对抗美援朝宣传很少，但去年志愿军出国作战七十周年纪念日开始了大张旗鼓的系统宣传。遗憾的是，一支参加了完整抗美援朝战争，铸就“打不烂炸不断钢铁运输线”、战胜“决定战争胜败的战略战役——绞杀战”，让美军折服敬佩的志愿军铁道部队（抢修、抢运、防护“三位一体”）却少有宣传，铁道战线上的英雄事迹被世人所知甚少，特别是对铁道部队的隶属关系、建制状况、职责权限及同其它部队的关系等，至今仍捋不清说不明……这不得不说是历史的缺失！

中国人民志愿军铁道部队因战争而建立，直属中朝联合司令部，接受中朝两国政府和中央军委等直接领导，因停战协议签订、抗美援朝战争结束而撤销，却为世人留下一部完整的部队历史档案：会议文件、部队影集（实战老照片）、各种统计报表、请示报告等等。如今，这些沉睡近七十年微微泛黄的文字、数字，默默地向世人述说着抗美援朝战争中一段不可磨灭的史实。

历史档案会说话！她比任何宣传文章、影视作品更真实、更有说服力、更让人信服！

（近期宅家抗疫，整理东西，除已捐赠给中国国家博物馆50份抗美援朝史料，又发现了一批资料，整理出部分制作成帖子，让更多的人看到）

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1951年11月15日，中朝联合铁道运输司令部在沈阳召开自成立以来的第一次会议，总结志愿军作战以来前方铁道运输工作。参加会议的人员和单位，都是在朝鲜前线直接担当运输、抢修工作人员及防空、后勤部队构成，这是一次具有重大意义的会议。

会上中朝联合铁道运输司令部贺晋年司令员作“十一个月来朝鲜铁路抢修抢运工作基本总结和今后的任务”，南学龙（朝方）副司令员在大会上报告；朝鲜铁路军管总局黄铎副局长作“十一个月来朝鲜战时铁路运输工作初步总结”；抢修指挥局彭敏副局长作“十一个月来朝鲜铁路战时抢修初步总结”。志后张副司令员应邀在会议上发言，最后贺晋年司令员作会议总结报告。

　将中朝联合铁道运输司令部贺晋年司令员和南学龙（朝方）副司令员在会议上的报告全文刊出，提供给研究抗美援朝历史的大咖们和有兴趣这段历史的朋友们阅读，历史档案原始真实的告诉抗美援朝初期铁道战线11个月的战斗历程。

注：志愿军空军1951年9月正式出动，担负起掩护后方交通运输任务。

《十一個月來朝鮮鐵路搶修搶運工作基本總結和今後的任務》

——賀司令員在大會上的報告

第一、基本總結

（一）鐵路運輸工作在朝鮮戰爭裏的重要性及其基本成績

（1）自志願軍過江以來到今天已十一個月零二十天。朝鮮戰爭中主要作戰對象是帝國主義陣營中最兇惡，裝備近代化的美帝國主義，抗擊這樣的敵人並取得了許多重大勝利，在物質上的消耗是巨大的。在這方面，敵人付出的代價比我們大得多，耗費比我們多幾倍。我們則由於部隊的政治素養及指揮上裝備上各種因素，消耗比敵人小得多，但比起中國國內革命戰爭來則又大得多。加之朝鮮人民的國土和生產力被敵人慘暴摧毀，作戰物資甚至糧食多不能就地取給，這就需要有強大供應後方及聯繫前方後方的近代化交通工具運輸的支援。因此搞好運輸工作，主要是鐵路運輸工作就有著特別重大的意義，就成為保證朝鮮反侵略戰爭勝利的重要因素之一。聯合司令部彭司令員曾經鼓勵我們說：

運輸工作在爭取朝鮮戰爭的勝利中佔四〇%的地位。這是對我運輸工作極高的評價。這也是我們鐵路運輸、搶修、防護、後勤工作人員的光榮。

（2）正由於鐵路運輸在保證朝鮮反侵略戰爭勝利中起著重要的作用，敵人就集中它一切力量，集中它空軍的主要力量來破壞我們的交通。因此，中心問題就是如何集中力量與敵人進行頑強的反轟炸鬥爭。敵人高度集中的轟炸破壞，我們就要高度集中的與之鬥爭；我們要趕到敵人破壞之前，才能保證運輸，這就是完成戰時朝鮮鐵路運輸任務的首要條件，就成為我們直接的戰鬥任務。開始時，感覺沒什麼辦法，於是大家想辦法；開始的時候，炸，修通，以後炸壞了就修，沒有了通車時間，但我們終於在反轟炸鬥爭中趕上去了，因此炸、修又加上了「通」，各種工作配合起來爭取通了車。

（3）經過近一年來的考驗，證明鐵路運輸搶修工作是有成績的，並取得了極豐富的經驗，在還沒有掌握制空權的情況下，創造了很多新的鬥爭辦法，證明我們中朝人民能戰勝敵人並且已戰勝了敵人，這證明：群眾的力量是無窮的，不可戰勝的。

十一個月來，經由東北（不包括圖們口岸）送達朝鮮戰場上的人員裝備與物資計五七、四〇七車，平均每月五千二百多車。其中運過東西清川江者據不完全統計約二五、九〇三車以上（八月份以前缺東清川江數字）；運到東大同江以東順川、新成川一帶者二、五一車；東沸流江以東陽德一帶者六一七車；南沸流江以南三登一帶者六、二七一车；高原、南釋王寺一帶者八〇五車；西浦平壤一帶者一〇、一五二車；南大同江南黑橋、沙里院一帶者二、五五二車。總計運到接近前沿地帶者二八、九〇八車，對作戰供應上起了一定的保證作用。

在各種工作上，我們是在不斷的進步著。敵人轟炸次數一天天的增加了（當然，我們的高射砲、飛機也是一天天的增多）相反的我們的運輸能力是不斷的提高。今年五、六月是運輸工作最好的時期，西南到南川店東到高原，東南到三登，每月能通車二十三日，運輸力較三、四月份提高三一%。八月洪水給我極大的危害，沖走我們五十幾個橋，損失很大，通車很困難，運輸力下降很多。十月以後，敵機轟炸更加瘋狂，咽喉地區通車日從二十三天減到十六天，就在這樣艱難的時期裏，運到前沿的物資反而超過六月。西清川江六月通車二十九日，過二、九一八車，十月通車二十二日，過三、五四八車；東大同江六月通車二十八日，過一、三五〇車，十月通車十七日，過一、二八三車，南沸流江六月通車二十七日，過五五四車，十月通車十八日，過四六七車。東沸流江到陽德一帶六月通車二十三日，過六三七車，十月通車二十九日，過九〇五車。十一月運輸力亦有顯著上昇，以困難地區價川、順川為例，十月份每一通車夜小時運過一二·七輛重車，十一月份則提高每一通車夜小時為二六·八輛重車，在效率上提高了一倍。

在組織運輸反轟炸鬥爭過程中，我們開始學會了與敵人鬥爭的許多方法，獲得了豐富的經驗，這些經驗，在我們鐵路運輸歷史上，在中國革命戰爭歷史上，還是從來沒有過的新的經驗。在朝鮮一年多的鍛煉中，深刻的體會到抓緊時機——搶修搶運搶卸防護密切結合協同鬥爭，特別是搶修搶運密切不可分離的重要性。這就是我們工作上的主要成績與收穫。

（二）這些成績是怎樣獲得的呢？

（1）首先是由於中朝聯合司令部與彭司令員、金首相、高主席、中國共產黨東北局及朝鮮勞動黨、我們的軍委和軍委運司對我們的領導與指示，他們給我們指出了方向，規定了正確組織原則與運輸搶修工作方針，並經常給我們具體指示和督促。也是由於朝鮮交通省及中國鐵道部對我們工作的指示和大力支援。經過中朝兩國人民政府的協議，朝鮮交通省在戰時將朝鮮鐵路完全置於軍事管制之下，委託中朝聯合的朝鮮軍事管理總局來實行軍事管理，朝鮮交通省動員組織了全體鐵路員工為軍事運輸服務。中國鐵道部派遣了二萬餘鐵路職工（組成志願援朝鐵路運輸部隊）及二萬餘鐵道兵團部隊參加朝鮮鐵路的運輸與搶修工作，抽調了三百餘台機車，一萬餘輛車皮，一百餘公里鋼軌，近萬噸的工字鋼與鋼樑及其他各種重要物資來支援前線。其中東北鐵路在鐵道部委託下，給予我們人力、物力的支援更多，機車搶修、車輛調配、傷病員收容治療等，獲得東北鐵路直接幫助最大。沒有朝鮮交通省及中國鐵道部及其駐東北特派員辦事處的各種支持，是不可能完成運輸任務的。

在具體工作上及其他人力、物力上獲得軍委、軍委運司、東北軍區的經常指示與支持更多。

（2）這些成績主要是由於中朝搶修部隊與鐵路員工在與敵機特作英勇頑強的鬥爭中獲得的，特別是中朝搶修部隊與敵機轟炸作了極其英勇的頑強的鬥爭，對保證運輸作了很大的貢獻。美帝國主義者把轟炸破壞鐵路運輸線，作為其空軍戰略任務看待，妄想完全切斷我鐵路運輸線，斷絕我軍供應。據不完全統計，敵機自今年一月至十一月共轟炸鐵路六、六三七處次。這種轟炸是逐月增加的。第二季的強度較第一季度增加二倍餘，第三季度較第二季度又增加一倍餘。自九月以來敵機活動更加猖狂，較八月增加一倍半，十月又較九月增加六十二%，十一月又較十月增加四十五%。十一月共轟炸二、〇一四處次，平均每日六七·七處次。全月損失土方一七四、五三五立方米，鋼軌五、五二二根，枕木二二六、七二〇根。

敵機活動的規律是經常變化的，它是在不斷研究我們的鬥爭方法而又加以變化的。初期敵機以定時彈封鎖我們，從江界到熙川均是敵機活動主要目標，經過鬥爭，許多鐵路員工與搶修部隊英勇地戰勝了這些定時彈。而後敵機以轟炸江橋為主時（一切主要橋樑均被炸壞數十次以上），我們就大量修建便綫便橋，戰勝了它。敵機又轟炸大交叉站，以安州、漁波、價川、成川、熙川、定州等地為目標，我們就在小站作業，改變了大交叉站的作用。敵機又轟炸山洞並配合地下特務破壞山洞，我們改進了山洞組織管理方法並加強了山洞防空力量。敵機又改為大機群集中對線路、作連續毀滅性的轟炸，初期在熙川、定州一帶，又逐漸南移，集中在三角地區（運輸咽喉）的價川、順川間和新安州、漁波間。由於地形的有利，敵機又更加集中縮小到龍源里、中坪間與大橋、肅川間，後又集中在二十二公里至二十九公里（龍源里、中坪間）及三一五至三一九公里（萬城、肅川間）。自十一月以來，敵人轟炸次數百分之六十集中在上述地區（十二月三日一天該區被炸一〇四處次，損失土方一〇二八二方，大橋、肅川間一天被炸五三處次）。目前敵機除以三角地區為其轟炸重點外，又向順川以東增加活動，又開始加強夜間轟炸鐵路連結點和各大江橋，同時增加了重磅定時彈。這就是我們運輸工作上最基本的困難，必須發揮群眾的積極性，戰勝這一困難，才有運輸好轉的可能。因此加強對敵鬥爭，加強鐵路搶修工作，就成為保證戰時運輸任務完成的基本關鍵。

十一個月來，我們憑群眾的力量、智慧，中朝兩國人民的友誼與團結，特別是最近三個月來，我們運輸工作就是在與敵機轟炸作頑強不懈地搶修搶運鬥爭中進行的，並獲得了很多輝煌的勝利。在搶修搶運鬥爭中湧現出許許多多英雄和英勇事蹟，如抱定時炸彈英雄崔相洙（朝鮮同志），王煥禮、劉貴榮；鑽敵機海砲與飛機轟炸的六六號機車與七五一號、九一八號機車及其代表人物王占奎、王禹等；搶修英雄王志林；在滿佈定時彈危險地區中領頭偵察與修理線路的工程總隊小隊長范維義；冒敵機轟炸掃射捨身搶救十六名傷員的搶救英雄于琛；寒夜打撈定時炸彈的王國章等。有的同志為了完成戰時搶修運輸的任務，貢獻了自己的生命。在清川江，一位中國同志渡江搶修電線時掉在江裏了，有一朝鮮同志立刻下水去救，把中國同志救出來了，自己卻淹死了。據不完全統計，在搶修搶運中貢獻了自己生命的，僅中國同志即有六百餘人，其中鐵道兵團四〇三人，援朝鐵路職工（包括工程總隊）二二九人。這就是我們戰勝困難完成戰時運輸任務的一個重要保證。

（3）第三，是由於中朝鐵路員工和中朝搶修部隊間的親密團結，黨政工作的保證，在組織領導上發揮了廣大群眾的積極性與創造性，在新的鬥爭形式下創造了許多新的工作方法，戰勝了各種困難。只有有高度覺悟的人，才能想出許多新的辦法，這證明我們的黨——中國共產黨、朝鮮勞動黨是有堅強戰鬥力的黨，中朝兩國人民是有堅強意志的人民。

在運輸工作上，我們隨時警惕著運輸中斷的可能，抓緊極短的通車時機，針對運輸困難地區情況，組織搶江（搶過主要江橋）搶段（搶過咽喉與困難地段）的勝利鬥爭。在運輸情況最艱難時期，軍管總局在組織領導上表現了勝利的信心，鼓舞了群眾積極性，在黨委直接領導下，組織大批幹部率領救撥隊、搶修隊並配合分部搶卸隊，在各個主要地區組織聯合勞動推動工作。在運輸指揮上，正確的靈活的採取了片面運輸，合併超長運轉、波浪式換機車等辦法，特別是隔時續行列車辦法，最短時間每隔五分鐘即開出一列，發揮了戰時運輸效能，創造了許多新紀錄：如西清川江橋十月廿日一夜搶過四九〇車；十一月二十三日東大同江搶過二五八車；十月二十一日東沸流江搶過一三七車，均係經過週密計劃與組織工作而得到的新勝利。車站、調度所、機車站的工作方法均有適應戰時運輸的新創造與改進。根據敵機活動情況將小站改為大站，變更大交叉站作用。縮短給水上煤和機車轉頭時間，創造了許多新紀錄。建立了主要山洞組織管理的新制度與新辦法，增加了山洞安全與調車作業效能。

在搶修工作上，創造了幾種規格的便橋，大量在後方製造成品（鋼樑、木樑、排架鐵件等），減少現場作業時間。有的去現場收集材料，東綫一、三師一個多月沒給他們材料，以後確定也不給材料，他們親自砍伐木材，作零件，事先作好準備，因而大大縮減了橋樑修復時間。如西清川江橋被炸四孔，當天即行修復。這種搶修速度，甚至也使敵人驚服。洪水期間，大部橋樑全被沖走，給當時運輸造成最大困難。東大同江橋由於四師的事前準備及利用軍用樑自製輕便架橋機，迅速修復了該橋，維持了東大同江的運輸。為了縮短修復大彈坑的時間，採用了低排架的辦法，效率提高四倍。價川、順川、新安州、漁波間路基遍體彈坑，經過一師及十一聯隊和工程總隊的努力，已將龍源里以北及萬城以北一段路基予以改造，減少了脫線事故，提高了通車速度。在上述鬥爭中，湧現了許多英雄模範人物及模範車隊、模範機車、機車站和調度所、電話所。如參加全國政協的模範機車站指導員范永，搶修電訊線路夜渡沸流江十二次的電務監工員王德福，克服困難的鐵道兵團鐵工班長韓樹仁，搶過照明強能手和超軸牽引上大坡的青年機車司機王禹，鐵道兵團登高英雄楊連第，提高工程質量的技術副連長馬壽昌，模範護士相銘等。模範工作單位有開里、黑橋機車站，價川、新安州調度所，魚皮電話所，東六、漁波山洞，價川、順川車站，七一號及一九五號機車以及努力提高技術的姜發玉線路連，維修清川江橋有功的工程總隊第一大隊等。

（4）運輸工作上所獲得的成績是與志後及人民軍後方總局的不斷幫助，志後各個分部的努力與配合有緊密不可分的關係。

在朝鮮戰場上，我們深深體會到這一點：鐵路運輸是為前方供應服務的，是供應工作中一個重要部份，它必須與後勤工作特別是與分部裝卸及搗運工作密切結合，二者要互相照顧，互相配合，才能更好的完成任務。在這方面，人民軍與志願軍後勤各分部均給鐵路以極大幫助，五分部因與軍管總局靠近，聯系更加密切，給與鐵路運輸幫助亦最大。在洪水期間，志後組織各分部主要力量進行搗裝，五分部在清川江，二分部在長林橋搗裝成績最好。在三角地區運輸經常中斷情況下，十月份在順川中坪一帶搗裝二六四車，十一月份在順川搗裝五五一車，給予鐵路運輸很大幫助。特別是冬裝運輸上，志後照顧了當時鐵路運輸情況的困難，大力組織汽車及部隊在中途卸車、接運，使冬裝很快運到前線，在美帝國主義者的軍隊還沒穿上棉衣前，我們就穿上了。

其次，志後及各個分部保證了搶修部隊與鐵路員工的生活供給，使他們得以全力進行工作。

（5）我們要感謝前方作戰部隊，由於他們的勝利，保衛了我們工作的安全，並且鼓舞了我們工作勝利的信心。在運輸困難時期，他們派汽車接運物資，派砲兵、高射機槍掩護搶修，並派出一個團給我們挖水溝，直接幫助搶修工作。同時我們要感謝朝鮮人民及地方政府對我們的人力和材料的幫助。

（6）最後，我們感謝空軍及地面高射砲部隊對我們的掩護與支援，從而部分的減輕了敵機對我們鐵路破壞的程度，相對的增加了通車時間。

（三）應該承認，我們運輸工作上已經達到的成績是與前線作戰供應的需要，還有相當距離的。我們的運輸工作上還沒有能夠充分保證戰爭的供應需要，因而也影響了各次戰役的更大勝利和收穫。

我們工作上還有嚴重的毛病和缺點，我們要勇敢的承認錯誤，吸取新的經驗，接受新的事物，反對保守思想。在運輸工作上，由於計劃不周，組織不嚴，命令未能貫徹，有的責任心很差，曾發生了許多事故，其中有若干極嚴重的事故。十一個月來曾發生大小責任事故九百三十件（敵機破壞事故不算在內）。這些事故，主要發生在五月間，如外黃山洞列車衝突事故，朔州列車放羊事故，朔州及中坪山洞敵特破壞事故，特別是五柳山洞燻傷員事故，是不執行命令和違反山洞管理規章且絕不允許再發生的嚴重事故。

重覆的嚴重事故（七月以後，工作有改進，事故已大大減少，目前應特別警惕的是列車追尾事故）。

要糾正運輸部門對行車安全問題的兩種偏向：一種是忽視戰時運輸最低的安全條件；一種是用和平時期的標準來看戰時運輸，這都是脫離實際的不正確觀點。其次我們尚存在過執行命令不堅決甚至有討價還價等無組織無紀律的行為及部份幹部驕傲自滿現象，目前雖有基本轉變，但尚未完全克服。這是與戰時集中統一和對敵鬥爭情況不相適應而不允許的錯誤行為。

在搶修工作上，目前最嚴重的問題就是還未能完全戰勝敵人對三角地區的封鎖。除客觀原因外，我們在組織領導上有毛病，部隊的某些編制組織與工作作風還不能適應戰時搶修的需要。某些部隊領導幹部在對敵鬥爭上沒有週密的組織力量計劃部署，在敵人嚴重的轟炸情況下，未能爭取白天出工，排水取材，效率不高，不遵守前指規定，不重視技術，粗枝大葉，簡單從事，有時將鐵軌接上夾板及螺絲不上齊或只上一頭螺絲，道釘亦未釘住，軌距太寬，造成了許多不應有的脫線事故，使西綫一個月零八天未能通車。十一月份三角地區一二〇個通車夜小時，實際通車五九小時，其他六十一小時被脫線事故佔去。

在搶修搶運工作上，過去曾有互相結合很差，聯系不好的事實，有時修通了一兩個鐘頭了，運輸方面還不知道。特別是錯過了陽德鐵路間的通車時間，應引以為戒。目前仍有互相通報不及時配合不密切的現象，錯過通車時間或機車列車等了很長時間還不能通，特別是某些搶修部隊還未真正建立為運輸服務的觀點。

第二、今後的任務

（一）對情況的估計

（1）敵機對我鐵路的轟炸破壞只會加重，不會減輕，要準備作嚴重的困難鬥爭。

（2）在朝鮮問題沒有真正最後和平解決以前，要隨時警惕敵人再戰的陰謀，要作各種再打的準備，只有我們鐵路運輸工作作得好，才能保證將來和平的可能。

（3）估計敵機在沒有更大的增加以前，仍將以三角地區主要江橋為其轟炸重點，這是敵我轟炸與反轟炸鬥爭的主要戰場，我們的搶修部隊及運輸人員只有戰勝敵人首先是順川以東增加活動。在三角地區鍛煉出來的部隊才是堅強的部隊。同時我們要警惕敵人向其他地方首先是順川以東增加活動。

（4）由於持久的消耗戰，作戰物資消耗很大，十二月份起，前方要精減一部分人員，人員雖有減少，但特種部隊增加，故運輸任務依然很重。但由於我們戰鬥經驗增加，防空力量加強，如工作組織及各方配合得好，運輸效率定會提高。

（二）總的任務——總結經驗進一步提高鐵路運輸力，為增加前方供應而奮鬥。

為此，必須更加發揮中朝搶修部隊與鐵路員工的積極性及創造性，加速搶修，縮短運輸中斷時間，精密組織並發揮通車時間的運輸效能，防止運輸事故，將搶修搶運搶卸及防護工作更加密切結合起來，協同對敵鬥爭。

（三）當前具體要求：

（1）確保三登、陽德、西浦鐵路運輸綫，三角地區每月至少要有一半真正的通車時間，爭取將物資送達前沿。不放鬆向高原、釋王寺通車，爭取南大同江零星通車。

（2）東西清川江每月下重與回空總數爭取一萬二千車。

（3）東大同江每月下重與回空爭取三千五百車。

（4）南陽、高原間由於綫路長，近海，受敵海空雙重襲擊，搶修力量不足，材料運送困難等情況，確定東綫為輔助供應綫及西綫陽德以東回空輔助綫，因東綫空車及破損車甚多，在一定時期應以回送空車及起復車送回東北大修為主要任務，藉以增加西綫運用車（具體數目字另定）。

（四）實現上述總的任務與當前具體要求的各項具體工作任務是：

（1）在搶修工作上：

甲、必須深刻認識搶修是保證運輸的關鍵，是戰時運輸工作中一個不可分離的主要組成部份。搶修搶運是一個連續的鬥爭過程，而搶修又是對敵鬥爭中的重要環節。搶修工作的任務就是與敵人的破壞競賽，要戰勝敵人的破壞，在修復速度上要超過敵人的破壞，增加通車小時。搶修必須爭取在二十四時以前通車，這是競賽標準。白天防空監視好，材料準備好，人力預備好，什麼時候炸，什麼時候修，各搶修部隊為二十四時以前通車而奮鬥。

乙、目前中心任務是打通三角地區，保證主要江橋破壞後迅速修復，要徹底改造三角地區的路基工程，修建迂迴綫路，大大減少脫綫事故。在定州價古以南，要將搶修與維修工作結合與統一起來，有計劃的增設車站側綫。

丙、要組織發揮搶修部隊內部的潛在人力，展開重視技術，學習技術的群眾運動，提高幹部責任心，遵守戰時各種技術標準與推廣戰時好的施工方法，把我們這次大會印發的材料總結起來，向部隊進行教育，作為工作的標準與制度。填土一定要打夯，大彈坑要利用低排架；要檢查工作質量，保證戰時行車安全，建立各級負責制，檢查各次事故的原因，研究方法如何防止事故發生，隨時準備總結工作經驗，隨時通報。

二師在前面的工作是應受批評的，西綫在十一月份沒通車，軍管局召集大家開了會，展開了批評，由於二師勇敢改正錯誤，師團幹部到現場去，開始白天出工，加上三十八軍幫助挖水溝，高射砲集中火力，大家努力，馬上就見效了。有的同志事前曾說神仙來也沒辦法，軍管局開了會，大家想辦法，通車了，而且兩天晚上運到西浦四百多個車這是應受表揚的。這證明我們群眾中的潛在力是無窮的，今天已經開始戰勝了敵人。

一師七連組織得好，計劃得好，他們設立防空哨，規定信號，預先分工，材料、人員佈置好，一點五十八分把一個炸彈坑修好了。一師開展了一塊石頭運動，每個人上現場時拿去一塊石頭。有的區間隔幾十米一個石頭堆、木材，一個炸彈坑用多少人事先就計劃好了。為防備敵人冬季把鐵路兩旁的村莊毀滅，現在挖掩體住。這些都是應予推廣的經驗。

前邊開會確定八條，我的意見加上第九條。第九條是從維修部隊、養路部隊裏組織機動部隊，搞一個汽車團，把材料、人員準備好，敵人轟炸重點轉移，我們坐汽車去很快修好，這叫機械化裝備的機動工程隊。

丁、在搶修部隊內部各個組織之間的關係上，要貫徹為搶修服務，為搶修工程服務的思想，各保證工作部門均應服從這一中心任務並為其工作。

戊、如有暫時停戰的局面出現時，則須盡一切努力，為下次再打作好技術準備，增修主要江橋的便綫便橋，修復區間複綫，在重要山洞兩頭增修側綫，恢復主要站站綫三至五股道。在重要地區儲備重要防炸材料（木料、石頭、爐灰等）。

（2）在運輸工作上：

甲、利用每一個可能運輸的小時，精密組織片面運輸續行列車及創造各種新的辦法，高度發揮戰時鐵路運輸效能。防止列車追尾及其他重大事故。

乙、加強山洞組織管理工作逐步改善設備，嚴格遵守山洞管理制度，充分發揮山洞為戰時地下車站的作用。

丙、根據運輸情況，加強機車調度運用工作，研究節省機車辦法。推廣間里機車站的經驗，加強機車站動員教育機車乘務員的作用，逐步建立與改善機車乘務員臨時公寓與食堂及醫療設備，保證乘務員的休息與健康。加強口岸機車檢修與回國機車乘務員教育管理工作，開辦機車乘務員訓練班。

丁、推廣戰時調度與站務工作新的經驗，改進調度與站務組織工作。改進調度報告，節省通話時間。逐步實行運輸號制，加強運行中保密工作。

戊、根據需要與可能，疏通綫路，組織後運與迴空，保證繼續下重，盡量減少運用車與非運用車數量。

己、為提高運輸力，節省車皮，凡前運物資均須實行增載（重載貨物一律按車輛原標記噸數增加十分之一）。由於過去裝車不增載、裝滿，自朝鮮戰爭開始算到五一年十月份，以一〇%的浪費率估計還浪費七千多個車皮（僅是前運）。自九月廿四日頒佈增載辦法後已有改進，從十一月二十一日到十二月十日，在口岸站檢查過重車一、四三〇車，其中四〇六車不夠規定噸數，共計少裝一〇三八噸，平均每車少裝〇·七二噸，浪費率減至一二·四%。包裝不良規格不一致，浪費車輛的情況也很嚴重，比如用木箱裝棉鞋一個車皮可裝四八〇箱，麻袋裝的則一個車可裝八五〇箱，比木箱多裝七、四〇〇雙。提高效率百分之七十七。又如棉軍裝大衣都有類似的情況。其他物資也是這樣，大連發出的鹹菜包裝的木箱子和鹹菜一樣重。因此必須改進輕浮物資裝載方法。由運司協同東後（東後負責、運司協助）根據不同物資不同車型擬定裝載標準，共同負責保證滿載與增載辦法的實現，並建議生產機關改進打包方法。

（3）精減節約提高工作效率：

甲、運輸機關以保證運輸需要調整機構為主，爭取精減一千人，將老弱殘廢送回後方安置。抽調部份人員組織工作組及開辦訓練班，準備機動力量，補充傷亡，提高思想、業務水平。

乙、搶修部隊要適應戰時的需要，貫徹中央精減節約方針，徹底改革編制與機構，減少機關及勤雜人員與後方人員，充實下層。認真團結和培養技術幹部與技術工人，加強工程技術部門及材料工作部門，發揮其在搶修工程中的作用。

丙、盡量就地取材利用廢品，節省機車車輛。

（4）修、運、防、卸密切結合，協同鬥爭；

甲、修、運、防、卸密切結合，是戰時運輸任務完成的重要保證。修、運、防更須統一佈署，統一指揮，更加明確為保證運輸為保證通車服務的觀點。

乙、卸車搶運工作與運輸配合好壞，直接影響運輸效能，必須互相配合，組織聯合勞動，並須建立組織上的聯繫，為此應推廣今年九月五分部與軍管局在價川一帶密切配合的經驗，並根據軍委的指示，由志後副司令或副政委駐安州軍管總局；分部副部長駐所在分局；大站副站長駐重要卸車車站，作為志後駐鐵路的各級代表，與鐵路共同配合組織卸車、搗運及重要列車調車工作。建立各級指揮所，統一指揮運卸工作。

（5）更加密切中朝同志間關係，進一步發揮群眾積極性與創造性，加強對敵鬥爭；

繼續加強鐵路員工及搶修部隊中的國際主義與愛國主義及相互團結幫助的教育，組織與發揮群眾的積極性與創造性，樹立對戰爭負責的高度責任感，樹立一切服從提高鐵路運輸效能保證前方供應的明確觀念，推廣模範連隊、模範機車、模範機車站、調度所、電話所、車站、山洞的經驗及修、運、防、卸聯合鬥爭的經驗。通過黨的領導和黨團員的模範作用，培養更多的模範工作單位及英雄模範人物。

加強黨在群眾中的思想領導，克服某些員工中的混亂思想，防止在停戰談判過程中及談判可能達到暫時協議時的和平麻痺思想，要準備更嚴重的對敵鬥爭，不屈不撓地與敵鬥爭到底，才能迫敵實現和平。

（6）加強防特保密工作。

甲、敵人不僅在空中轟炸我們，並且派遣特務在地下破壞我們及與空中配合追打我們的重要列車，應重視以往的這些教訓，加強防特保密工作。

乙、中朝兩方政治機關認真的審查各種機要工作人員與運輸調度人員，特別是領導機關中的人員。

丙、要求地方政府及分部幫助有計劃的進行鐵路附近房屋與居民調查（有可靠綫索時應進行搜查）工作。

丁、運輸號制度為軍運保密一種新制度，必須嚴格規定少數人員專門掌握。品名、站名代號係為鐵路內部運輸通報之用，遺失後短期內無補救辦法，應嚴格限制範圍（限於調度及報告人員）不得外傳。

最後，要主動地積極地將搶修、搶運、搶卸、防護密切結合起來，要高度的集中，統一指揮，否則等於犯罪，幫助敵人，危害自己。我們要有高度組織性、紀律性，才能作好工作，完成戰爭運輸任務。

注：影印件文字转换，不免有错误，敬请谅解！

中朝联合铁道运输司令部南学龙（朝方）副司令员在大会上的报告全文

贺晋年司令员作的会议总结报告

　　中朝前方铁道运输司令部于1952年上半年召开前方铁道运输会议

中朝联合铁道运输司令部

(1951年8月至1954年2月)

司令员：贺晋年(兼)

政治委员：张明远(兼)

副司令员：刘居英、李寿轩、南学龙(朝方)、叶林

副政治委员兼政治部主任：崔田民

政治部副主任：陈力

运输局局长：周克

抢修指挥局局长：李寿轩(兼)、副局长：彭敏

中朝联合铁道运输司令部前方军运司令部

(1951年12月至1954年2月)

司令员兼政治委员：刘居英

副司令员：李寿轩、金黄一(朝方)

副政治委员：崔田民

政治部副主任：陈力

抢修指挥所司令员：彭敏、副司令员：权泽(朝方)

高射炮兵指挥所司令员：吴昌炽

　　抗美援朝战争历时两年零九个月，志愿军入朝作战的第一年，是任务最艰巨、条件最困难、战斗最惨烈的一年！这些历史档案，全面介绍了抗美援朝战争铁道战线的真实情况，值得仔细阅读和认真思考🤔