乡村振兴规划编制，这6点一定要了解

天下大农

今年是全面推进乡村振兴的第一年，也是全国各地建设乡村振兴示范点的开局之年，描绘乡村振兴蓝图、做好乡村振兴规划是推进乡村振兴工作的基础和前提。各地方政府相继出台了乡村振兴规划纲要文件，并成立专门班子指导乡村振兴规划的编制，那么，乡村振兴规划应该怎样编制呢？ 一、乡村振兴规划的内涵 乡村振兴规划是指在一定时期内对乡村的社会、经济，文化传承与发展等所做的综合部署，是指导乡村发展和建设的基本依据。乡村振兴规划是对一定区域的经济发展规划与建设总体规划的一体规划，也是多规合一的规划。乡村规划具有综合性、社区性、实用性与地域性的特性。1、综合性指乡村是具有一定自然、社会经济特征和职能的区域综合体，乡村振兴规划需要解决乡村持续发展的社会、经济和产业问题，同时还要解决乡村建设中涉及具体的用地、建设、生态经济、运营等问题，因此，具有很强的综合性。 2、社区性乡村振兴规划的根本目的是乡村产业发展，为老百姓营造良好的人居环境，因此、乡村振兴规划应该尊重村民的意愿，上下结合，发挥村民社区的积极性是规划的关键。 3、实用性乡村振兴规划是国家乡村振兴战略推进与实施需要产生的，是最容易体现规划价值和实效性的规划，因此，对乡村的产业发展、住宅建设，市政管网，污水处理，土地流转，村庄经营，甚至村庄维护管理等方面内容往往有更高要求。 4、地域性我国地域辽阔、乡村特点和发展阶段差异很大，因此乡村振兴规划很难有固定的模式，需要根据具体要求，结合地域文化，发展阶段，产业特色，地形条件，气候土壤等进行不同侧重点的规划编制 　　二、乡村振兴规划的重点1、产业发展规划主要是种植、养殖、加工、服务产业的发展。重点是如何对接上级区域发展规划，设计好特色产业发展目标，特别是“三品一标”、“一村一品”，“一县一特”等产业发展规划。 2、乡村建设规划重点是完善水、电、路、通信、广播电视、物流、农贸市场、生活垃圾治理、生活污水治理等公共基础设施。优化村落功能布局，提升乡村环境品质及文化品质。 3、一二三产融合发展规划重点是依托村落的绿水青山、农业生产、乡村文化资源，规划农旅有机发展与一二三产融合发展项目，建设乡村振兴示范村。打造高品质、个性化、定制化、多元化乡村发展新业态，提升乡村发展的竞争力。 　　三、乡村振兴规划的难点1、产业规划的难点主要表现在：乡村的主导产业种什么？养什么？加工什么？很多规划设计公司都不懂农业，很难确定产业发展方向。如果产业发展方向错误，后面的规划等于白做。主题不明确，特色就无从说起。特别是农旅融合发展产业规划一定要根据乡村的生态资源、农业生产、文化资源进行因地制宜设计，而不是脱离实际做规划。如果做出的规划是农旅不结合的模式，或是松散结合模式都是难以持续发展的。 2、资金不足的难点主要表现在：乡村振兴项目建设资金投入量大，不可能一蹴而就，资金不足的现象是普遍存在的。而规划的项目必须齐全、配套。因此，哪些项目建设放在第一期，哪些放在规划后期，是一个十分讲究而专业的问题。一般来讲，投资省、见效快的项目需要规划在第一期，建设完成就有成效，如基础设施、产业发展项目等。而一些投资较大，配套完善的建设项目就可以规划在后面。 3、集体经济发展的难点乡村振兴20字发展总方针里面重要的一条，就是集体经济要有发展。否则，后面很多事情都难办。乡村振兴示范村规划如何把产业发展与集体经济发展结合起来，乡村旅游如何既要让老百姓参与，又能让集体经济增收，这不仅是一个管理机制的问题，还是一个乡村振兴规划设计的问题。所以，合作社和企业干什么？农民干什么？村集体干什么？乡村振兴规划必须规划清楚。 　　四、乡村振兴规划编制的思路与原则乡村振兴规划要认真落实各级有关决策部署，统筹开发与保护的关系，推进乡村振兴规划工作，科学编制满足“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的“多规合一”实用型乡村振兴规划。从而服务于推进乡村振兴、构建农村新发展格局。 乡村振兴编制的原则生态优先原则乡村振兴规划要统筹划定落实生态保护红线和永久基本农田，强化底线约束，落实上位规划确定的约束性指标，优先保障生态安全、粮食安全、国土安全。产业发展原则乡村振兴规划要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，做到先规划后建设。特别是产业发展，需要有科学的发展规划。因地制宜原则乡村振兴规划要根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需要，明确村庄的功能分类，聚焦重点，体现特色，防止“千村一面”。村民参与原则乡村振兴规划要充分发动村民参与规划编制，吸收村民意见、回应村民诉求，充分尊重老百姓的生产、生活需求，特别是少数民族文化与传统生活习俗。 五、乡村振兴规划的主要内容 1、规划总则主要包括规划背景、规划范围、规划期限、规划依据，上位规划等。2、现状研究主要包括区位条件、自然条件、社会经济条件、人居环境现状、乡风文明情况人才队伍建设情况、社会治理情况、综合评价分析等。3、乡村振兴案例分析主要对不同乡村振兴模式开展分析。如创新土地经营模式，农旅有机结合发展模式，一二三产融合发展模式，其它模式等。4、总体规划主要包括：规划思路、总体目标、主题定位、形象口号、总体规划等。5、五大振兴规划主要是对乡村振兴的五大方面进行规划：包括：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。6、投资估算主要是规划项目建设内容、总投资、建设序列等。7、保障措施主要规划内容是：组织保障、资金来源、社会参与、宣传引导等。 六、做乡村振兴规划，一定要找专业的规划团队 　⊙ 现代农业示范园区规划⊙ 生态农业旅游园区规划⊙ 休闲农业、生态农庄规划⊙ 农产品加工物流园区规划⊙ 文化旅游规划⊙ 生态循环农业园区规划⊙ 都市农业园区规划⊙ 田园综合体规划⊙ 区域农业发展规划、⊙ 国家农业工程建设规划⊙ 村庄整体规划⊙ 产业强镇规划⊙ 乡村振兴规划⊙三产业融合示范区规划⊙ 高标准农田规划⊙ 编制可行性研究报告⊙ 绿色先行区规划⊙ 产业集群规划⊙ 现代生态循环农业产业园总体规划 我们的优势我们是国内农业规划设计领域的领军单位，具有同行业中甲级最高资质，团队优秀人才汇集，设计能力强大，设计成果突出，更因为农业农村部所属事业单位经常参与有关国际、国内重大农业领域实施意见、规划、可研等方面的论证和编制。在领会中央农业精神、把握规划思路、确定建设内容、实现经济社会效益最大化方面，具有明显优势，国内同行业规划设计单位在此方面与之没有可比性。联系人：武老师 13552313505联系地址：北京市朝阳区麦子店街41号