【工作思考】民营保安企业面临的机遇和挑战

秘书处刘小秘

刘秘书日记本 自《保安服务管理条例》施行以来，在国家政策的支持及企业自身的努力下，武汉市民营保安企业如雨后春笋般涌现，呈现出繁荣发展的景象，截止2021年4月30日止，武汉市共注册成立保安公司185家（其中本地设立的保安公司121家，外地在汉分公司64家），正常营业的有180家，共有保安员7万余人。在汉正常营业的180家保安服务公司中有176家为民营企业, 占保安企业总数的98%，民营保安服务公司已经成为武汉保安服务业的生力军，为武汉经济的持续、快速、健康发展提供坚强支撑，为社会和谐稳定作出了巨大贡献。 一、民营保安企业面临的主要困难（一）市场环境压力大，企业资金收回难国家统计局最新数据显示，截止今年5月初，武汉市2021年一季度GDP总量3574.11亿元，排名全国第十；武汉市2021年一季度GDP总量较去年同期增加1316.81亿元，实际增速58.4%，排名全国第一，武汉经济正处于持续恢复期、稳步增长期、迅猛赶超期。然而，受去年疫情大环境影响，保安企业上游客户受到一定冲击,存在裁员、降薪等情况，导致保安企业上游客户的保安服务费支付受影响。今年以来，在市委市政府招商引资政策鼓励支持和上级主管部门的大力帮扶下，保安服务费收付情况得到明显改观，但服务费结算不及时的情况依然存在。这给经营规模不大、流动资金不足、风险能力较弱的中小型保安企业带来了一定冲击。根据走访调查做出的不完全统计，全市185家保安企业中有73家保安企业负责人反映服务费回收难、回款慢，有99家保安企业业务收缩、项目减少，有8家保安企业已经和正在向文化、旅游等其他行业转型，有5家已停业。（二）队伍素质待提高，发展规模受限制保安行业发展空间受限，年轻人愿意进来的少，愿意长干的更少，招聘困难，年龄偏大的保安员工作是得过且过状态，年轻的保安员因为基本没有上升通道，也没有职业发展规则，有更好的地方马上跳槽，保安员流失率高，队伍缺乏稳定性。统计数据显示，武汉的保安行业从业者中，40岁以上的占总人数的38.7%，50岁以上的占总人数的26.5%，具有大学专科以上文凭的占总人数的19.2%，具有三级以上保安员证的占总人数的1.7%。从业人员素质不高，行业发展活力不足，正在制约着保安行业持续发展。从2019年12月30日开始，国务院常务会议同意将保安员列为准入类职业资格，而直至今日整个武汉市没有一家专业的保安培训机构，还没有哪所综合性大学开设了专门保安学课程，培训机构的严重缺失和滞后，严重影响了武汉7万多保安队伍的发展和进步。受学历要求高和培训费用高的影响，对一些小规模民营保安服务公司来说门槛太高，难以推进职业化进程，制约着企业发展。（三）经营理念不先进，自主创新能力弱相当一部分保安公司管理层缺乏企业大发展的观念，骨子里一直存在“小富即安，大爱则满”、“知足常乐，不思进取”的片面思想，还停留在简单的看家护院、巡逻守护、随身护卫、安全检查等秩序维护类人防业务为主上，不愿意投入资金发展到消防监控、报警运营服务、安全咨询等安全技术防范服务、安全风险评估等技术服务业务上来。还有很大一部分保安公司的管理模式仍然停留在过去落伍的劳动密集型的老一套管理方式上，没有突破从“以人管人”到“以制度管人”的根本性转变，不会通过学习质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证来提升服务品质，不会将国际先进管理体系等引入到保安服务的各个管理层。（四）市场秩序不规范，行业发展有掣肘由于人力保安市场准入门槛低，服务费低下，利润较小，部分中小规模民营保安服务公司在无法争夺优质客户资源的前提下，只能退其次抢占一般的客户资源，为了取得保安服务市场的一点份额，而不惜采取低价竞争、恶意围标等许多不规范的竞争手段抢占市场。拿到合同后，只能招聘对薪酬要求不高、文化程度偏低、年龄大的、形象差的保安员，甚至招募超龄的老年人滥竽充数。其中，部分年龄偏大、身患疾病且缺乏必要的医疗保障的保安员，对公司用工造成较大风险。 二、民营企业和保安行业协会如何迎接挑战（一）加强意见收集反馈，积极争取政府政策支持首先，民营保安企业管理者平常要深入基层，通过广泛交心谈心，随时了解掌握保安队伍的思想动态，只有察民情、明政策、知形势，才能做到心中有数，方能破解企业发展困局；其次，保安协会应该积极加强、有效落实与会员单位交流互通，通过电话、网络、走访和座谈等形式，多方位多渠道收集各单位遇到困难和疑惑，及时向上级监管部门反馈，寻求有关政策支持，经过认真协调沟通、积极跟进项目、尽快答复客户，真正起到桥梁功能，真正发挥协会作用；最后，行业监管部门要努力争取政府各部门的对安保行业的关心和支持，在推动保安行业群体在争取各级人大和政协的代表席位发挥作用，代表武汉市7万多名保安队伍发声，积极争取政府政策支持，积极争取全社会的认同和关注，争取提升保安行业的社会地位。（二）加强队伍教育培训，有效提升行业整体素质保安协会要把抓好民营保安企业教育培训作为加强教育培训是有效提升行业整体素质的根本途径，抓紧抓好。一是要坚持严格制度。不断完善保安行业在岗培训制度，将在岗培训纳入年度考评、等级晋升、评先争优等与企业利益相关的标准当中去，激励会员单位积极组织、有效参与在岗培训工作。二是要立足岗位需求。要督促民营保安企业要围绕业务范围，从“四个重点”上设置课程，即：以学习贯彻“五项法规制度”为重点，提高队员对加强学习训练、提高素质的认识；以队列训练为重点，强化保安队员集体意识；以技能培训为重点，提高保安员执行勤务实战能力；以岗位实际需求为重点，加强保安员本职工作最基本、最核心的业务技能的学习训练。三是要增强师资力量。协会要充分发挥全面掌握、优势互补、搭建桥梁的作用，按照“专兼结合、以兼为主”的原则，组织文化素质高、专业技能精、教学方法活的优秀“教头”，到各企业巡回教学，积极培养各保安企业自己的“四优”教练员。四是要创新培训方式。协会要利用网络教学手段，定期组织开展视频网络教学，及时在协会网站上推送教学视频，并突出加强训练与管理，使全体保安队员把练兵要求变为自觉行为和需要，养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯。五是要打造企业文化。各企业在保安员在入职前，必须组织其进行企业文化理念培训，将企业的使命、愿景、核心价值观等根植在每一个员工的心中，让员工了解企业的历史、现状，认同企业的文化，增强员工的使命感、责任感和认同感。要帮助员工对职业生涯进行规划，让员工感受到企业对他们的需要，增强对保安职业的归属感。（三）加强行业交流合作，增进企业优势互补一是走出去实地考察。保安协会要积极组织民营保安企业负责人赴北京、上海、广州、深圳等安保行业发展较好地区去学习考察，做到每个会员单位每年能走出去学习考察2-3次。同时，协会领导要率先垂范，在了解学习兄弟协会的有效做法的同时，及时推介武汉保安的新理念、新业态、新经验，树立武汉保安行业形象。通过走出去学习考察，开阔企业管理者视野，学习其他单位先进管理经验和先进管理模式，缩小武汉保安行业与一线城市保安行业之间的差距。二是请进来行业交流。行业协会要把邀请其他兄弟协会来访考察交流，作为促进行业发展的形成常态机制。通过多向交流，学习和借鉴外省市成功的经验做法，有力强化保安行业交流互鉴效果，为民营保安企业走出湖北，走向全国打下坚实的基础。三是互沟通内部合作。保安协会要进一步加大沟通协调内部不同行业、不同企业、不同地域之间关系力度，促进内部合作，并积极组织保安公司参加无偿献血活动、社区义务宣传、公益免费体检等社会公益事业，在积极宣扬保安形象的同时，使协会地位及行业影响力不断提升，为会员单位谋求更大的经济利益和发展机遇。（四）加强市场监管力度，促进行业自律发展一是从保安公司自身层面来讲，要突出抓好企业自觉。各企业领导在竞争中要互相监督、互相提醒，自觉维护行业根本利益，自觉抵制恶性竞争行为。二是从保安协会层面来讲，要督促落实行业自律。保安协会要加强行业内部自律管理和服务，在促进保安行业内外交流，引导保安行业发展，健全完善与行政监管相配套的行业监管机制上发挥了重要作用。特别是在加强《保安服务成本指导价》宣传引导、积极反映诉求和维护权益等问题上进一步作用明显。要通过各种途径和方式，不断宣传和反复教育各会员单位不折不扣的落实我市最低工资标准和社会保障制度，保证武汉市180家民营保安企业和武汉市7万多名保安队伍的合法权益不受侵害。三是从监管部门层次来讲，要突出加强行业监管力度。要根据当前保安服务业存在的低价竞争、恶性竞争的等问题，建立健全群众举报奖励机制，广泛发动群众积极举报，及时受理群众举报，对涉嫌违规违法的保安服务业经营单位及时査处，及时公布。依法对列入保安服务业经营异常名录、严重违法企业名单、严重违法犯罪案件当事人、失信被执行人等失信主体予以限制或者禁入，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，有力打击恶意竞争势头。 刘小秘，中共党员，南京特种兵专业，立过功排过雷，抗过震抢过险；驻守西南边陲20载，坚守湖北疫情6月余。自主择业军转干部，曾获全军政工网原创新闻作品奖。现定居武汉。