【访谈】擘画发展蓝图 汇聚磅礴力量 引领奋进征程

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十四五

　　3月4日上午，在全区人民的热切关注中，海口市秀英区第七届人民代表大会第六次会议胜利闭幕，这是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是民主团结、风清气正的大会，秀英社会各界对区人代会的胜利召开，表示热烈的祝贺。此次区人代会，将区委区政府擘画的未来五年乃至更长时间秀英发展的宏伟蓝图，转化为全区人民的共同意志。大会的圆满成功，必将极大凝聚全区人民奋斗共识、鼓舞全区人民奋斗信心，推进全区各项事业又好又快发展。

历史重任和未来愿景在此交汇。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是建党100周年、“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是海南自贸港建设蓬勃展开之年，是秀英区“十四五”开好局起好步、实现高质量发展的重要一年，做好今年的工作意义重大。

新时代是奋斗者的时代，奋斗出实绩、奋斗出精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，锐意进取，改革创新、真抓实干，在全面深化改革开放和海南自由贸易港建设中坚决扛起秀英的责任担当，以优异成绩献礼建党100周年！

　　区委常委、区委统战部部长、

永兴镇委书记 林二星

　　3月4日上午，秀英区七届人大六次会议胜利闭幕，目标明确，任务清晰。永兴镇将紧密结合自贸港建设当前形势和区委区政府重点工作，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力开创镇域经济新局面，逐步推动永兴实现跨越式发展。

一、做强永兴“三棵树”，做优特色品牌农业。推动以“海口火山荔枝”为主、其他特色果业为辅的农业产业发展提升，做优荔枝、黄皮、菠萝蜜“三棵树”农业品牌；引入社会资本，建设农产品冷链物流产业园，提升农产品流通效益；深化“电商+农业”发展，不断推进电商与实体产业融合，提升电商产业链附加值。

二、注重农旅融合，推进乡村旅游提质升级。健全全镇范围的乡村旅游导览系统，对辖区内的民宿、农家乐和特色果园进行扶持；开发打造腌制佛手瓜、荔枝干、黄皮干等一批特色伴手礼，宣传推广古村、古井、古道为网红打卡点，吸纳游客变顾客；依托观澜湖综合项目、中国足球（南方）训练基地等，盘活农村闲置宅基地和闲置农房，鼓励和引导发展足球文化产业；培育挖掘麒麟舞、根雕等人文、自然、生态资源，打造新的旅游景观点，以点带面推动永兴镇全域旅游的发展。

三、加强党的基层组织建设，为镇域经济发展保驾护航。今年是村级组织换届年，我们将以此为契机，选强配优新一届“两委”班子，在农村产业发展、村集体经济建设、重点项目建设等各项工作任务中充分发挥“领头雁”先锋模范作用，确保海南自贸港建设和乡村振兴各项政策落到实处，推动当地经济发展。

海秀镇委书记 符师晓

　　肩负新使命 踏上新征程。秀英区第七届人民代表大会第六次会议是一次团结民主、凝心聚力的大会，又是一次共谋发展、催人奋进的大会，为我区经济社会高质量发展，开启社会主义现代化建设新征程凝聚了广泛共识、汇聚了磅礴力量。2021年，海秀镇将全面贯彻落实党的十九大和十九届系列全会精神，围绕我区确定了“十四五”时期的主要目标，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，以新担当、新作为，蹄疾步稳地开创海秀镇工作新局面。

一、转变发展思路，加快经济发展新步伐。牢固树立“项目为王”的理念，强力推进瑞丰国际、水秀里等在建项目建设，协调解决好嘉丽广场、金陵大厦项目存在的困难，实现项目早投产、早见效。全面梳理镇域范围商务楼宇，落实好“楼长制”，想方设法引进名企业入驻，高标准打造“品质、品位、品牌”楼宇，力争形成以万达为核心，辐射周边区域的海秀产业集聚区、产业集群，为“十四五”开好局、起好步做出海秀应有的贡献。

二、创新基层治理，深化共建共享新格局。依托新村社会组织“双孵化”基地，培育孵化公益项目，提供资源链接服务支持，为居民提供更多元的服务。同时，充分利用“引入市场活水 焕发社区活动中心新活力”制度创新成果，活跃社区空间、丰富社区居民精神文化生活。充分发挥镇村两级党组织统筹功能，共同推进社区“微治理”，解决群众关注的热点、难点、焦点问题。

三、强化生态保护，走出绿色发展新路子。稳步推进“无违建镇”创建工作，建立健全违法建设防控治理长效机制。严格落实环保督查问题整改，继续开展“散乱污”企业排查整治工作，确保实现“动态清零”。加强规范农宅建设排水排污设施和无害化三级化粪池建设，从源头上杜绝农村人居环境被破坏。加快推进儒益村、业里村污水处理设施配套管网工程建设。

四、突出人民至上，谱好民生建设新篇章。2021年，坚持镇本级财力优先向民生集中、向民生投入，积极协调区级财政、村级集体经济资金投入民生项目，力争解决新村停车难以及业里村、永庄村饮水管网升级改造问题。

五、落实党建责任，构建党建工作新局面。圆满完成2021年镇和村（社区）“两委”换届选举工作，围绕新要求，新变化，超前谋划，确保选优配强新一届两委班子。充分发挥党建工作站辐射带动作用，深化水头村、海榆东社区党建示范点持续提质，力争2021年新增不少于1处高标准的党建示范样板，逐步实现由“点高面低”到“百花齐放”的跨越式发展。

长流镇委书记 肖就荣

　　3月4日上午，秀英区七届人大六次会议胜利闭幕。本次会议，是一次凝心聚力、共谋发展，求真务实、开拓创新的大会。过去的一年，秀英区迎难而上、继往开来，全力应对“三个大考”，答好三张答卷。新的一年，站在建党100周年、“十四五”开局之年以及海南自由贸易港建设的关键节点，我镇将传达好、贯彻好、落实好大会精神，重点抓好以下工作：

一是多措并举、压茬推进，圆满完成村“两委”换届选举工作。强化组织领导，全面宣传发动，严肃换届纪律，严格按照时间节点把换届选举各项工作做深做细做扎实，做到谋划到位、指导到位、程序到位、思想到位、纪律到位，确保村“两委”换届选举依法依规顺利推进，实现组织意图和党员群众意愿高度统一的目标。

二是全面推进乡村振兴，尤其在产业振兴上做足“农旅”功夫。深挖本土自然资源，因地制宜，科学布局，突出特色，串点连线、成片打造美美沉香谷、铭投拓展山庄、邦邦熊主题乐园等都市旅游聚集地，不断强化消费体验，延伸农旅融合产业链条，构建生态观光、文旅体验、休闲娱乐、康养度假、培训拓展等多个板块的旅游产品体系，持续赋能乡村振兴，带动村民增收致富。

三是聚焦百姓关切，提升社区服务，推进基层社会治理现代化。针对群众反映较为突出的热点难点堵点问题，比如交通拥堵、道路破损、饮水安全、失地农民再就业、教育医疗、生态环保等，深入开展调研，切实解决问题，创新治理模式，形成共建共治共享的新格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

西秀镇委书记 陈 政

　　秀英区第七届人民代表大会第六次会议，是海南全面开启中国特色自由贸易港建设新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。西秀镇作为海口秀英扛起加快推进海南自贸港建设重要使命担当的主要战场，需要在新发展阶段树立新发展理念，成为海南自贸港的参与者、建设者、创新者。

一、选优配强，强化基层党组织建设。抓实抓好2021年换届工作，培育优秀村后备干部，把选优配强村（社区）“两委”班子作为重中之重，真正选出“双好双强”的干部一是要政治立场坚定，听党话，以“公德”、“公心”为全村人民谋幸福。二是能力水平高，具有操盘稳盘的能力，解放思想，实事求是，团结一致向前看。同时在干部的管理上也会严格管理措施，能上庸下，优胜劣汰。对有突出贡献的干部做好荣退仪式，并且推广老中青干部结合的工作方式，邀请退休干部来参会。着力打造重点项目联合党支部。将“支部建在项目上”，通过联合支部充分发挥党员引领作用，形成一个企业和政府高效率协同作战的平台，以此促进未来产业园、复兴城二期、海口国际免税城等一批省市重点项目，为建设海南自由贸易港作出贡献。

二、着眼未来，强化重点项目落地建设。我们将着眼于未来，用发展的眼光和大局观念审势自贸港建设中西海岸发展片区，西海岸开发方案正在逐步形成，村庄规划、产业规划、国际化资本正在等待进入，我们将会迎来新的机遇和发展。西秀镇将抓住机遇，充分发挥区位优势，以推进重点项目为工作基础，加速经济发展，积极协调土地征收、青苗及地上附着物清点和补偿问题，举全镇之力服务重点项目如中央公园、市委党校、G15沈海高速公路海口段项目等稳步快速推进，助力我区“一心五区”发展战略的持续延伸。

三、全力推进，强化乡村振兴发展。深入实施“千名农村实用人才培育计划”，持续开展“乡村振兴人才轮训工程”，充分发挥本地人才在乡村振兴工作方面的作用，激励扶持一批有想法、有担当、有激情的优秀大学生和外出务工青年返乡创业，为自由贸易港建设留住人才。打造新时代文化示范点，探索打造荣山村、祥堂村、好俗“三槐书院”、拔南古堰码头、丰盈墟渔文化等示范点，为西秀注入新的文化元素和精神内涵，推动新时代文明新风向农村延伸，为全力推进乡村振兴赋能。

东山镇委书记 吴坤东

　　发力“十四五”，奋斗新征程，3月4日，秀英区七届人大六次会议圆满完成各项议程胜利闭幕，对于我区确定的2021年目标任务以及“十四五”的规划，东山镇全体干部群众信心满满、干劲十足，2021年，东山镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神和《海南自由贸易港总体方案》内容要求，紧扣中央和省、市、区委决策部署，持续发挥资源优势，力争在“十四五”开局之年，实现东山跨越式发展。

一、推进脱贫与乡村振兴有效衔接。我镇将继续强化农业发展核心地位，提升本地农业品牌知名度，一是加强马坡洋、统历岭等蔬菜基地建设；二是打造海口东山现代农业产业示范园，玉下、文塘村产业园等高效农业产业园建设；三是发展农村集体经济，建设山头仔村田园咖啡为主题的科普观光型采摘园、儒万村黑山羊养殖项目、东升村山茶油树种植中心。

二、持之以恒打好生态环境保卫战。一是南渡江生态保护工作，推动南渡江右岸防洪堤工程建设，强化“河长制”工作，严厉打击南渡江零星非法采砂行为；二是管控禁止农作物秸秆焚烧和露天焚烧垃圾，推动秸秆综合利用；三是持续深入开展农村人居环境整治及农村厕所改造工作；四是推进农村污水治理项目及镇域污水处理项目建设；五是抓好六大专项整治，完善“两违”巡查管控机制，严格打击乱占耕地建房违法行为。

三、扎实提升基层治理能力。我镇持续提升政府效能，优化营商环境，一是完善基础设施建设，推进溪南幼儿园改扩建工作，推动东山镇水厂恢复建设，落实东山镇卫生院建设二甲医院相关工作；二是继续完善优化营商环境工作方案或规定，提升队伍素质建设，强化项目落地服务保障，持续优化我镇营商环境；三是优化工作流程、完善审批制度、改进服务方式，提高“12345”热线受理办件质量，切实解决辖区内群众医疗、教育、就业问题，使人民群众的获得感、幸福感不断增强。

石山镇委书记 宁 辉

　　启航新征程、砥砺谋新篇，秀英区第七届人民代表大会第六次会议圆满落幕，大会对我区今后五年经济社会发展的主要任务作了重点部署，具有重要的指导意义。2021年，石山镇将认真贯彻落实大会精神，立足自贸港建设，紧密结合我镇实际，攻坚克难，砥砺奋进，在蹄疾步稳推进海南自贸港建设和秀英区经济社会发展中坚决扛起石山担当。一是着眼特色产业，紧抓机遇打造乡村振兴的“石山样板”。做强做优火山石斛、无核荔枝等石山特色农业品牌，实现规模化生产；打造石山生态美食街，引入古民居高端民宿，着力推进石山特色旅游发展。二是注重生态文明，开拓思维打造最美“火山特色小镇”。坚定不移把保护好生态环境作为石山发展的首要目标和特色优势，严格落实源头把关责任，完善环保常态化巡查工作机制，打好污染防治攻坚战；强化乡风文明建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导现代文明理念和生活方式。三是坚持以民为本，创新机制完善社会保障体系。加强疫情防控不放松，切实保障人民群众生命安全；健全民政各项规章制度，确保社会救助“主动发现、快速响应”工作有效落实；完善城乡低保特困供养制度，加强低收入家庭动态管理，做好社区居家养老服务工作、困境儿童保障工作等。

秀英街道工委书记 林 雷

　　秀英区七届人大六次会议胜利闭幕，这次会议全面回顾了2020年极不平凡的一年以及十三五期间秀英区经济社会发展取得的辉煌成就，面对“三个大考”答出的三张人民满意的答卷，展望了2021年和今后五年的秀英发展的美好愿景，催人奋“进。在迎接建党100周年，全面开启建设社会主义现代化国家新征程，自贸港建设进入关键之年之际，秀英街道将深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央关于自贸港建设的决策和省委、市委、区委工作部署，紧紧围绕市委、区委中心工作，紧紧围绕秀英街道工作实际做好以下工作：

一、加强基层组织建设，打造坚强战斗堡垒，牢牢把握海南自贸港建设正确方向。我们将以这次村（社区）两委换届工作为契机，严格按照双好双强标准，把政治觉悟高、工作能力强、服务意识好的干部选进两委干部队伍，实现组织意图和群众意愿的完美统一，选优配强村（社区）两委班子，为打造坚强的基层组织战斗堡垒夯实基础；我们将致力加强城市基层党建工作，进一步提高基层党组织建设“两个覆盖”，进一步提高社区服务能力和服务质量，进一步提高基层治理能力，做到哪里有需要，哪里就有党组织，哪里就有党员干部。

二、积极探索经济发展新路子，为助力自贸港建设扛起街道担当。我们将深入贯彻中央三农工作精神，全力推进乡村振兴战略工作，积极打造书场村院子经济，打造书场村社区文化品牌—书场音乐节“瓦们的音乐”，推动文创产业经济发展，打造向荣村民宿产业，拓宽农民增收路子，利用现有的集体建设用地，引进一批合作项目，激发集体土地活力，壮大集体经济；对老工业园区港澳开发区的闲置厂区和土地进行全面摸底，重新规划产业布局，实现园区产业提质升级；发展消费体验经济，依托现有的寻常里夜市生活圈和美华路餐饮一条街等美食街发展消费体验经济，为秀英经济发展提供新的增长点。

三、打造高水平“网格党建”工作试点，构筑党建工作新格局。创新开展“党建+网格”工作举措，谋划打造街道网格党支部，将楼宇党建经验同网格党建元素积极结合，谋划高质量“网格党建工作”；二是依托人称孵化工作站建设党建+人才工作示范点，真正实现“人才咨询、政策解读、政策办理引导、人才落地引导、人才就业引导、人才信息登记备案、人才交流互动平台、建立“企业+人才”双向信息共享服务”等服务；三是打造城中村社区文化新品牌，谋划城中村新经济模式，培养城中村文创产业新人才，让文化、产业、人才在乡村振兴中融合发展。

海秀街道工委书记 吴彭保

　　 海口市秀英区第七届人民代表大会第六次会议于3月4日圆满完成各项任务，胜利闭幕了！ 今年是建党100周年和“十四五”开局之年，是海南全面深化改革开放和加快建设自由贸易港的关键之年，也是秀英“十四五”开好局起好步、实现高质量发展的重要一年，海秀街道将深入贯彻大会精神，结合海秀街道当前实际，主动适应海南自贸港建设新形势、新要求和新任务，在基层党建工作中以群众需求为导向，优化资源聚集和配置，打通服务的最后一公里，增强辖区群众幸福感、获得感、安全感。一是构建党建“大网络”。海秀街道积极构建“街道、社区、网格上下纵向联动，街道、社区、驻辖区单位左右协同”的联动机制，逐步辐射境内社区、商超、企业、单位、社会团体等，健全党建网络。二是构建区域“大党建”。推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，增强单位、物业、业委会、各类组织的社区意识、参与意识、公共服务意识。三是打造党建“共同体”。建立街道、社区月党建联席会制度，与辖区党支部、企业、社团等构建双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调、双向评价通报“四个双向”机制，以“组织联建、党员联管、活动联办、服务联升”的四联共建模式共同参与城市建设和管理，推动共建共治共享格局。四是打造党建“连通体”。着力打造蓝色和谐型社区、黄色关爱型社区、紫色学习型社区、青色科普型社区、绿色生态型社区、橙色服务型社区、红色文化型社区等 “七彩社区”，将“党员之家”、“群众之家”、“邻里之家”有效结合，构建“睦邻党建驿站”，形成服务群众的最大合力。