未来10年都是光伏黄金期

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光伏

发电

户用

装机

十四五

平价

补贴

能源

市场

组件

一、光伏业绩

2020年，光伏行业在疫情的影响下，出现了玻璃涨价、大尺寸组件、竞价上网、1500V、光储互补、欧洲市场暴增、“3060”碳目标、“十四五”规划等许多发展与变迁的关键词，但却创下了户用装机新增超过10GW的历史记录，再次刷新了行业对市场的认知。

“十三五”期间，中国光伏发电新增装机量是“十二五”期间的五倍。中国光伏行业协会发布的数据显示，2015年年底，中国光伏发电装机规模为43.2GW；截至今年年底，全国光伏发电累计装机将达到240GW。从目前的发展情况看，“十四五”的光伏发电需求将远高于“十三五”。预计到今年年底，光伏发电装机规模将超过风、电，成为全国第三大电源。

二、光伏发展方向

在2020年的中国光伏行业协会年度大会上，国家能源局新能源司副司长任育之表示，“十四五”期间，光伏发电将脱离补贴进入平价时代，但国家能源局则将继续出台扶持光伏产业的政策。这些政策包括新能源基地示范工程行动计划，考虑在三北、西南布局多个千万千瓦级的新能源基地，在各地推动建设一批百万千瓦级的光伏发电平价基地，因地制宜地建设一批农光互补、牧光互补等多模式的光伏发电项目。同时，也将推动一批示范项目建设，促进光伏加储能、光伏治沙、光伏制氢等新产业新业态的成熟，并实施一级行动计划，促进光伏发电多点开发。

任育之称，目前初步考虑继续完善可再生能源消纳权重考核制度以及绿证制度，调动各方积极性，推出平价时代光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。在保证项目基本收益的情况下，逐步有序推动新增光伏发电参与电力市场交易，推动新一代电力系统建设，确保大规模光伏发电的接入和消纳，以及建筑物上安装光伏的强制性国家标准出台。

三、2021光伏展望

1.光伏平价

平价时代是行业发展的大趋势。如工商业市场、集中式市场都是从有补贴到无补贴，走向今天的市场化运作，并丝毫不减市场新增安装容量持续上升的势头。与此同时，能源局及地方也在为户用市场注入新的动力源。
据行业专家透露，2021年户用光伏仍有国家0.02-0.03元的度电补贴。可以明确的是，2021年户用光伏仍将有总盘子约2-3亿元的补贴。如果2021年仍有2-3分度电补贴，那么2021年的户用市场规模至少将达到10GW。
除了国家补贴之外，北京、上海、西安等多地相继出台地方补贴政策，为户用光伏注入新的成长动能。同时，国家能源局下发了《国家能源局关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》明确继续推进太阳能、风电供暖……，旨在推动户用市场的科学、健康发展。

2.系统成本降低

平价阶段的到来，倒逼系统成本的降低。成本的降低为光伏市场迎来更大的爆发。2021年，国内多晶硅产业有望迎来新一轮扩产浪潮，进口替代将持续演绎。而随着单硅片产能的大幅扩张，后续硅片供需渐趋宽松，成本将进一步下降。组件、逆变器企业洗牌速度加快，头部企业品牌和成本优势已经凸显，对组件企业而言随着光伏玻璃不受产能置换限制的政策下发，光伏组件的成本将进一步下降；对于逆变器企业而言，逆变器产品创新能力提升明显，产品更新迭代速度加快，整体向着小体积、轻重量、智能、高效方向发展，性价比提升明显。同时，随着光伏电站建设成本的下降，光照资源较弱地区的户用光伏电站也将凸显投资价值。

3.全球实现碳中和

光伏发电渗透率较低，未来将成为全球主流的发电来源线路，市场空间巨大。光伏发电绿色清洁的属性，符合全球各国可持续发展的目标，且各国都有相应的绿色发展计划。

我国提出力争在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。“十四五”力争实现煤炭消费达峰甚至负增长；非化石能源比重达到20%左右，能源消费总量控制在55亿tce以内。据此测算，“十四五”期间光伏年均装机可达70GW+。
欧洲方面，减排目标不断提升。2020年9月《2030年气候目标计划》中指出可再生能源占终端能源消费量比重在2030年前达到38%~40%。
美国方面，拜登当选以后将宣布重新加入《巴黎协定》。2020年11月18日，美国太阳能行业协会向拜登建议，取消特朗普对进口设备加征关税，并提出通过立法来延长一份针对太阳能产业的、关键性的联邦税收抵免政策。
总的来说，在中美欧政策预期下，估计2021年全球光伏装机同比增速达到34%，实现近十年最高增长，中欧美三个地区光伏装机占比有望达到67%。2021，光伏必将火爆、未来光伏更是可期。

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