心中有信仰

霞山领袖

《当前干部队伍理想信念教育的调查与思考》获全省党建重点课题调研成果评选一等奖（2016年）。 　　当前干部队伍理想信念教育的调查与思考 理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受考验的精神支柱。加强党员干部理想信念教育，是我们党强化自身建设的一条宝贵经验和优良传统。在新的历史条件下，如何继承和发扬党性教育的优良传统，进一步增强党性教育的针对性和实效性，提升党性教育水平，是当前各级党组织面临的一项十分重要而又紧迫的课题。为进一步摸清莆田市党员干部理想信念教育的底情，今年以来，莆田市委党建办组建课题组，通过在市直、县（区）、乡镇（街道）、村居中发放调查问卷，随机走访党员干部群众215人次，召开4场座谈会等方式，广泛听取意见建议，掌握了当前全市干部队伍理想信念教育的基本状况，并对存在的问题进行了梳理归纳，提出了一些思考和建议。 　　一、当前莆田市干部队伍理想信念教育现状 从总体上看，当前莆田市广大党员干部的理想信念状况的主流是积极坚定、健康向上的。多年来，正是凭借着广大党员干部坚定的理想信念、为民谋福的宗旨意识和执着的事业追求、无私的奉献担当，莆田的经济社会发展才能经受住一个又一个的困难挑战，取得了一个接一个的骄人业绩。特别是在不同的时期，全市各级党组织能够紧跟时代步伐，有针对性地加强对党员干部的经常性思想教育和世界观改造，让理想信念的旗帜在广大党员干部心中高扬。但从这次调研情况和问卷调查看，一段时间以来，全市上下以经济建设为中心，对思想政治工作不像过去那么重视了，在对党员干部的教育上，还存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面： 　　一是责任落实不到位，教育的实效性不高。通过调研发现，对“您认为所在单位对理想信念教育重视程度如何”这一问题，有38.1%的党员干部直接给出了否定选择（图1）。目前，大部分的党组织把主要精力放在经济建设上，把完成经济指标当成硬任务，摆在日常工作第一位，而在落实理想信念教育的责任方面，落实不够到位，说起来重要、抓起来次要、忙起来不要。一些党组织对理想信念教育的主体责任意识较弱，缺乏主动开展理想信念教育的热情，存在着“说起来重视，做不起来不重视”“文件规定重视，实际执行中不重视”的明显倾向。这些，就导致了开展理想信念教育的实效性大打折扣。 　　二是责任落实不到位，教育的实效性不高。通过调研发现，对“您认为所在单位对理想信念教育重视程度如何”这一问题，有38.1%的党员干部直接给出了否定选择（图1）。目前，大部分的党组织把主要精力放在经济建设上，把完成经济指标当成硬任务，摆在日常工作第一位，而在落实理想信念教育的责任方面，落实不够到位，说起来重要、抓起来次要、忙起来不要。一些党组织对理想信念教育的主体责任意识较弱，缺乏主动开展理想信念教育的热情，存在着“说起来重视，做不起来不重视”“文件规定重视，实际执行中不重视”的明显倾向。这些，就导致了开展理想信念教育的实效性大打折扣。 　　三是施教方式不灵活，教育的吸引力不大。通过调研发现，认为党员干部理想信念教育“教学方式方法落后，太过呆板单一”的占28.7%(图3)。目前，大部分的党组织对干部的理想信念教育，仍然过多地停留在“老师讲学生听”的传统模式上，仍旧停留在集中学习、集中听汇报、开讲座等上，造成一些干部对党组织的集中教育不以为然、应付了事。这些，就导致了开展理想信念教育的吸引力严重不足。 　　理想信念教育的缺失，也导致了当前党员干部在理想信念上存在一些不容忽视的倾向性问题，突出表现在： 一是党性观念退化、精神状态不佳。调研中，党员干部普遍反映，当前大部分党员、领导干部在理想信念上产生动摇。在理想信念存在的问题上，有25.1%的党员干部选择了政治迷茫，有28.9%的党员干部选择了精神懈怠（图4）。有的认为“党性无用”“党性过时”，感到共产主义太遥远了、可望不可及，甚至是虚无缥缈的，认为只有过好自己的小日子才是硬道理。有的党的意识淡化，看齐意识不强，说一套做一套，在大是大非问题面前退避三舍、立场摇摆。有的热衷于算命看相、求神拜佛，无论是公事还是私事，都要请“大师”看风水选吉日。党性观念的退化，理想信念的缺失，就导致了一些党员干部精神萎靡不振、责任担当不足，世界观、人生观、价值观产生扭曲，精神上容易受各种歪风邪气入侵，行动上容易背离共产党员的信仰。 　　二是入党动机物化、宗旨意识不强。调研中，部分党龄较长的党员指出，目前一些党员的入党动机并不纯粹，带有极强的功利心。在看待当前入党动机上，39.2%认为是因为“容易得到提拔重用”，40.7%是为了“个人、家庭的光荣”（图5）。有的党员，上学期间就申请入党，入党是为了毕业后好找工作，工作后入党是为了得到提拔重用。这些人，对党的纲领、奋斗目标、宗旨意识未必认可笃信，组织上入了党，思想上却没有入党。他们忘却了党员的意义所在，宗旨意识不强，利己主义倾向严重。有的对群众要求敷衍、态度强硬，不关心群众疾苦，坐等上门多、主动问需少。有的服务意识欠缺，对群众面临的困难视而不见，不能做到马上就办。有的甚至假公济私，利用手中的权力谋取私利。有的奉献意识较差，遇到好处往前冲、碰到困难往后撤。 　　三是道德情操弱化、言行表里不一。调研中，党员干部反映，当前部分党员干部道德滑坡和消极腐败。在问卷调查中，50.2%的受访者认为“当前党员干部思想上出现庸俗化，追求个人享乐、个人名利”（图6）。有些党员干部自我要求降低了、理想信念放弃了，缺乏免疫力，言行表里不一，存在“摆在党员的牌子、没有党员的样子”的现象。有的缺乏基本的职业道德，对工作不负责、不认真，“各赚各的钱、交得起党费带不好头”。有的律己不严、知行脱节，公然违反社会公德、家庭美德，行为举止不文明不得体，在群众面前作用不显、形象不佳，有的甚至受群众鄙夷。 　　二、存在问题的原因分析 党员干部在理想信念方面存在上述这样那样的问题，分析其原因，主要有以下几个方面： 从个体层面看， 主要是一些党员干部思想认识不到位，认为只要把份内的工作做好了就行了，对政治学习的自觉性和主动性不够，学习意识薄弱，甚至放弃了主观世界的改造，在思想观念上产生了错位。 　　从制度层面看， 虽然多年来，各级党组织在加强党员干部理想信念教育方面出台了很多制度措施，但在执行过程中仍然存在一些问题。 一是党员发展入口不严、出口不畅。没有把一些蜕化变质、消极腐败的堕落分子及时清除出党，影响了党的声誉，败坏了党的形象。 二是评价机制导向不明、激励不够。在对干部评价考核方面，重经济建设、重GDP指标，对思想政治工作的重视程度不够，对党员干部的理想信念考核激励方面缺乏制度化、常态化的机制。 三是监督管理失之于宽、失之于软。一些党组织日常监督手段滞后，监督工作仍集中在事后监督，预防性的事前、事中监督比较薄弱，导致一些党员干部在思想状况上容易从小毛病演变成大问题。 　　从环境层面看， 一是多元文化的观念冲击。随着对外开放的日渐扩大，各种思想文化相互影响，党员干部的人生态度必然受到挑战。许多党员心理受到极大冲击，从愤懑到无奈、从困惑到彷徨，从怀疑到失望，因此对共产主义理想也渐渐失去了信仰。 二是市场经济的负面影响。市场经济的一个重要原则就是追求利润的最大化。随着经济的不断发展，这种利益观不断深入到人的信仰层面，与共产主义崇尚的无私奉献形成对抗和冲突，致使一些党员干部在价值观上出现扭曲，奉行“理想理想，有利就想”“一切向钱看”，在思想上动摇了共产主义信仰。 三是腐败现象的反向引导。党员领导干部在一定程度上代表着党的形象。但这些年来，少数领导干部身不正、行不端，把公共财物纳入私囊，却要广大党员干部无私奉献；自己公款享乐，却要求大家艰苦奋斗；自己不去践行共产主义精神，却忽悠着别人树立远大理想。这些行为极大地损害了党的形象，令党员群众深恶痛绝，导致他们从对个别领导干部的不满，延伸到对党和政府失去信任，对共产主义失去信念。从信任危机逐步演变成信仰危机。 　　三、加强干部队伍理想信念教育的思考和建议 理想信念教育是提升广大党员干部党性修养的重要途径。只有加强理想信念教育，始终把理想信念挺在前面，党员干部才能正确立身、主动立业、正派立人。而党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，它是一个系统的、动态的、知行统一的认知过程，需要我们采取综合措施，有的放矢地加强和改进。 　　 一要丰富内容供给，促进教育“内化于心”。紧扣时代发展要求和特点，加大理想信念教育的内容创新，形成丰富多元、多层次的教育供给。 1. 要突出本源教育。系统开展马克思主义基本原理学习培训，使党员干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。各级党校、行政学院要把系统学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，作为必修课。注重党规党纪、法律、制度教育，唤醒党章意识，强化政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部在思想上行动上与党中央保持高度一致。 2. 要突出党史教育。把党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史，作为理想信念教育的必修课，用历史的营养资政育人，帮助党员干部深化对社会发展规律的认识，坚定共产主义必胜的信心决心。 3. 要突出品德教育。强化中华传统优秀文化和社会主义核心价值观教育，注重用道德、制度、纪律教育，引导党员干部明大德、守公德，做一个高尚的、有道德的、有品位的、有益于人民的人。 　　二要搭建实践平台，推动教育“外化于行”。理想信念既是一个思想认识问题，更是一个实践问题，体现于党员干部日常工作、学习、生活的具体实践中。判断党员干部理想信念是否坚定，不能光看他怎么说，更多的还要看他怎样做。 1. 要把理想信念教育融入地方发展。积极引导广大党员干部围绕中心、服务大局，在推动经济社会发展中提升和锤炼自己的理想信念。 2. 要把理想信念教育融入岗位任务。积极引导广大党员干部在各自工作岗位上，创造出优异的工作业绩，真正做到讲党性、重品行、做表率。 3. 要把理想信念教育融入为民服务。积极引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，坚持重心下移，深入基层、深入一线，在为人民服务中去实现自己的远大理想和卓远抱负。 　　三要创新方式方法，确保教育“立足于效”。科学合理的教育方式方法，是理想信念教育取得良好效果的重要因素。 1. 要创新教育形式。在开展教育教学时，要聚焦当前热点、焦点、难点、疑点，尽量用通俗的语言把理论讲清楚、说明白，让党员干部听得进、记得住、用得上。要有针对性地设计教学内容，不仅组织党员学政治、学理论、学时事，还要组织党员学经济、学科技、学法律，既提升能力，又培育党性。 2. 要深化体验感悟。发挥先进典型的模范示范作用，坚持用先进人物的事迹教育干部。依托莆田丰富的红色文化资源，深入开展红色党性教育，努力做到以情动人、以义感人，增强教育的生动性和感染力。加强警示教育，通过深刻剖析反面典型违法违纪的思想根源，引导干部“见不贤而内自省”，自觉筑牢思想防线。 3. 要激发党员兴趣。通过情景教育、体验教育和实践教学等，让党员置身其中、感同身受，在潜移默化中使理想信念深入骨髓、矢志不移。 　　四要完善工作机制，做到教育“固化于制”。理想信念建设要坚持经常抓、长期抓、全面抓。促进其系统化、常态化和制度化。 1. 要推动党员能进能出。对党员定期开展党性分析，让广大党员经常打扫思想上的灰层，校正行为上的偏差，一旦发现不合格的党员，严格按照相关规定进行严肃处理，以儆效尤。特别是各级党员领导干部要带好头、做表率，始终保持一名共产党员的政治本色。 2. 要构建评价考核指标体系。立足于党员干部队伍的实际，运用绩效理论与方法，建立健全理想信念教育机制，做好评估工作，使理想信念教育走向长期化、科学化的轨道。 3. 要抓好经常性监督检查。加强对各级党组织理想信念教育的执行情况的考核检查，逐步建立起督查、监控、反馈和考评机制，及时发现和纠正党员干部日常出现的倾向性问题，着力保持队伍的纯洁性。同时，加大对违法违纪行为的查处力度，做到令行禁止、违者必究。 目标，高高在上使命，神圣在身旗帜，招展风里担当，描画前程