海洋大盗又出现了

胡思乱想

在电影上、小说中曾看过关于海洋大盗的事，他们经常横行于各自的海域，掠夺从此海域经过的船舶，杀人、抢财，无恶不作，是人民群众眼里的大恶人，是国家政府政法中的大罪犯！ 新中国成立之后，中国共产党的英明领导，大惩大治全国各地不法分子，给人民群众得以生活在安定详和的环境之中，法律法规的公平，政策措施的透明，各地政府的强有力的治理，人民群众生活日益越来越好！可随着个别群众不懈努力之下，生活、产业变化之后，就有一些无懒之徒就想不劳而获，心里萌发了夺取他人所得的念头…… 话说在广东省湛江市麻章区湖光镇大坡村的一位村民，他叫黄景成，现在已经62岁。在1986年6月20日，他和韦武宜、吴保和联合一起，三个人与湛江市霞山区东进建材公司签订了《联营协议》，合作兴建经营泥塘仔鱼坛（也称东头郁鱼坛），面积达400多亩，一直经营到了2008年11月4日，期间从来没有发生过关于海域使用权的争议…… 积心虑事的海洋大盗 随着2002年1月1日起开始施行《中华人民共和国海域使用管理法》，在湛江市麻章区湖光镇坡塘村里也同时诞生了“海洋大盗”的头目。此人叫吴华平，村民小组组长，通过社会关系，伪造单位公章，伪造承包协议书，于2004年10月28日，以坡塘村民小组的名义向湛江市麻章区海洋与渔业局提交办理坡塘村泥塘仔养殖场海域使用权的申请书。2004年11月20日湛江市麻章区人民政府向坡塘村民小组颁发了坡塘村泥塘仔养殖场《海域使用权证书》。2004年12月21日又给坡塘村民小组颁发《水域滩涂养殖证》。 耐心等待的海洋大盗 自从有了《海域使用权证书》、《水域滩涂养殖证》之后，海洋大盗头目吴华平一直都不向外面透露过一丁点的风声！从2004年11、12月至2008年11月4日，吴华平从来都不在这块鱼坛上有过任何的操作与经营，4年的时间里，他一直只是“等待、活动”：等待着证书使用期间没有他人异议的起诉，活动于各级政府机关的关系贿赂……来了来了，等待的时间到了，2008年11月4日，吴华平组织村民强行到了黄景成经营的鱼坛上全部收取纳潮大网并全权接管鱼坛……（当时黄景成报警，太平边防派出所立即出警强制控制吴华平等人的违法行为。这个时候，吴华平拿出了麻章区颁发的《海域使用权证书》，导致了派出所不能再继续往下执法。后来黄景成起诉、上诉、信访等法律程序，可想不到的是，各地司法机关依然都是支持吴华平的伪造骗取行为。由此可见在这个案件中，法律尊严尽失，司法机关泛滥，真的是一大悲哀！） 谁是《海洋大盗》的导演？ 黄景成他们在开发与经营管理泥塘仔鱼坛是在1986年6月20日，而《中华人民共和国海域使用管理法》是在2002年1月1日才正式施行，在整整16年6个多月里，一直是在他个人投资当中使用，于事于法他本人才是真正拥有经营使用权者。 然而在2008年11月4日，吴华平他们竟然胆大包天、集众强占了黄景成的泥塘仔鱼坛，凭着是麻章区政府颁发的《海域使用权证》、《水域滩涂证》。是谁在导演这样的剧本，又是哪位导演非法导演这样的剧本？ 根据《中华人民共和国海域管理法》第八条：任何单位和个人都有遵守海域使用管理法律、法规的义务，并有权利对违反海域使用管理法律、法规的行为提出检举和控告。 根据《中华人民共和国海域管理法》第三章申请与审批 申请使用海域的，申请人应当提交下列书面材料：（一）海域使用申请书（二）海域使用论证材料（三）相关的资信证明材料（四）法律、法规规定的其他书面材料在此，海洋大盗头目吴华平用的是什么海域使用论证材料？难不成就是下图二份的《协议书》吗？如下图 黄景成当年的报警回执 （中国第一份于1980年出现了电脑打字的样版在湛江市麻章区海洋与渔业管理局出现。当年湛江市郊区管辖的湖光是湖光公社而不是湖光镇，可见此公章是伪造公章。还有一个疑惑，在1980年已经有“经济合作社”吗？稍有工作经历（经验）者都应该明确这是一份伪造协议书。焉何就是这样的协议书竟然可以在麻章区海洋与渔业管理局审核合格且成为申请《海域使用权证书》的资料？） （第二份中国八十年代的电脑打字样版出现了，与第一份除了姓名不同外，几乎同版。可见两份协议书是在同一时间同一地点同一个人伪造。） （湛江市麻章区湖光镇社会治安综合治理委员会办公室鉴定肯定了以上两份协议纯属是伪造！） 　　根据《中华人民共和国海域使用管理法》第二十二条 本法施行前，已经由农村经济组织或者村民委员会经营、管理的养殖用海，符合海洋功能区划的，经当地县级人民政府核准，可以将海域使用权确定给该农村集体经济组织或村民委员会，由本集体经济组织的成员承包，用于养殖生产。 由此种种，黄景成所有经营泥塘仔鱼坛是依法依规经营，当地县级政府该依据事实督促黄景成办理《海域使用权证》、《水域滩涂养殖证》！而不是违法违规给予海盗头目吴华平办理《海域使用权法》、《水域滩涂养殖证》！ 任何人不可凌驾驶于法律之上的权利 《中华人民共和国海域使用管理法》第七章法律责任第四十二条 未经批准或者骗取批准，非法占用海域的，责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处非法占用海域期间该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；未经批准或者骗取批准，进行围海、填海活动的，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。第四十三条 无权批准使用海域的单位非法批准使用海域的，超越批准权限非法批准使用海域的，或者不按海洋功能区划批准使用海域的，批准文件无效，收回非法使用的海域；对非法批准使用海域的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 综上所述，海洋大盗头目吴华平使用伪造协议书非法骗取使用海域，应当依据法律法规进行惩罚且依法撤销非法所得的《海域使用权证》、《水域滩涂养殖证》，同时还需对非法批准使用海域的直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行给予行政处分。 司法机关应当追究伪造者、私刻公章者，一律严惩！ 【附文：2020年9月份开始，在湛江市麻章区各个村庄开始实行“农村住宅确权”登记工作，如果有人也用一张屡如海洋大盗头目吴华平的协议证明，申请（其实是别人在居住的房屋）确权给自己，再过四年时间把确权证书拿出来，是不是整个村庄都会成为他自己一个人的呢？希望湛江市麻章区政府能够做一个最完美的解答！】