小吕镇：谋划乡村发展新思路抓牢乡村振兴新机遇

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2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，更是“三农”工作重心发生历史性转移的关键之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，小吕镇深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，以高度的责任感和使命感，坚定扛起乡村振兴政治责任，牢牢把握实施乡村振兴战略的总体要求，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，全镇上下一心，正努力把乡村振兴这盘大棋下好下活，为乡村振兴贡献一份力量。 精心谋划 习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。” 为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，小吕镇坚持“干在实处”、力争“走在前列”，早思考、早谋划、早布置，采取会议部署、集中交流、现场观摩等多种措施，为村级谋划乡村振兴蓝图把握方向，提质增效。 1月20日至22日，小吕镇党委书记娄永伟、镇长张春桥分别带队深入各村走访调研，实地查看了解各村在推进乡村振兴、落实环境整治、发展集体经济、谋划产业思路等方面的工作情况。以工作区为单位组织召开乡村振兴谋划推进会，与镇村干部一同坐下身子、沉下心思、主动思考、共同商讨，结合各村实际帮助查找村级规划存在短板问题，给予指导整改办法，共同研究制定发展举措。座谈交流中，党委书记娄永伟与参会镇、村干部共同分享了乡村振兴齐鲁样板的典型实例。对照先进地方的经验做法，各村党支部书记纷纷表示深受启发，工作热情被激活，致富发展的信心不断提升。通过集中交流，大家畅所欲言、建言献策，紧扣乡村振兴“二十个字”总要求，从突出“党建引领”、擦亮“美丽底色”、留住“浓浓乡愁”、发展“幸福产业”、打造“小吕样板”等方面积极谋划了本村乡村振兴建设发展新思路，努力要使自己的村子发展的既有“颜值”又有“内涵”，要让自己的村子变得既宜居又宜乐、既宜业又宜游，要让村民群众的获得感、幸福感和安全感不断提高。 产业兴旺 习近平总书记指出：“乡村振兴，关键是产业要振兴。” 产业兴则农村兴，农业强则百业强。为助推乡村振兴战略的实施，小吕镇结合自身“农业大镇”这一实际，在大力推进工业经济发展的同时，不忘农业之本，以提升农业生产基地为抓手，加快推动传统农业向现代农业转型升级，让农村产业更强，让农村农民更富。一是稳定粮食产能。积极落实藏粮于地、藏粮于技战略，建设高标准农田4万余亩，以大吕村、关庄村、张清庄村为中心的优质小麦基地，带动粮食产量稳定增长。二是促进农业转型。坚持以市场需求为导向，打造6000亩烟叶连片种植区域及“浓香型烟叶”生产带建设，建成1000亩的现代烟叶全程机械化示范区，打造以王冯、吕西为中心的中小弓棚蔬菜、瓜果基地，设施农业、瓜果蔬菜种植达2.2万亩，扩大中药材种植面积达1万余亩，成为禹州市中药材主要种植基地。三是推动融合发展。树立大农业观，把农业放在整个经济体系发展中，实现农业与工业、服务业生产链、创新链、价值链的深度融合。充分发挥区位和传统红薯加工产业优势，目前全镇红薯种植面积已达5000亩，“三粉”加工初具规模，产品远销西安、新疆和东北三省，形成了种植+加工+销售“三位一体”模式，闯出了一条独具特色的一二三产融合发展路径。生态宜居习近平总书记强调：“要因地制宜、精准施策，不搞‘政绩工程’、‘形象工程’，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。” 小吕镇坚守生态宜居是乡村振兴战略中的关键底线，把良好生态环境作为农村最大优势和宝贵财富，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴的第一场硬仗，整合资金、资源、公共基础设施，全局谋划、一体推进，全面改善农村生产生活环境，推动乡村生态振兴，让绿色成为乡村最亮丽的底色。 一是提升村庄形象面貌。注重推广“一宅变四园”（把荒芜宅基地改造成游园、花园、菜园、树园）的做法，整治荒沟荒宅荒片，消除私搭乱建、乱堆乱放，提升村庄公共空间和庭院环境，开展见空补绿、见缝插绿；注重发展庭院经济，倡导村民房前屋后种树种菜种花，形成“果树进村、绿植上墙、鲜花进院、绿藤上房”美化绿化效果，成功打造了于庄、关庄、邮亭、牛庄、罗庄、张清庄、五虎赵、万里马、晁喜铺、西南王10个市级美丽乡村。 二是改善农村基础设施。注重加大基础设施建设力度，全面铺开净化、美化、亮化、绿化、硬化“五化”提升工程，栽植青桐、楸树、樱花、海棠等6万余棵、1500多亩，镇域内主干道硬化达146公里，村村路灯全覆盖，形成了田成方、路成网、树成荫，春季有花、夏季成荫、秋季观叶、冬季常青的灵秀小吕。三是增强农民生态意识。注重突出群众在环境整治中的主体地位，成立“无职党员先锋队”、“巾帼志愿服务队”，引导群众自觉参与，成为环境整治的践行者。教育引导群众从自我做起，做到门前自扫、院内自治，做到不乱堆乱放、不私搭乱建，做到垃圾分类处理、秸秆综合利用，让群众的主人翁作用发挥到位、生态意识不断增强，久久为功，助力生态宜居美丽乡村建设有序推进、不断深化。乡风文明 习近平总书记强调：“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。” 小吕镇坚持以深厚的文化底蕴引领乡村文化的前进方向，以家风促民风、民风带乡风为理念，大力加强农村精神文明建设，切实提升农民精神风貌，不断提高乡村社会文明程度，推动乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来，为全面建成小康社会提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养、良好的文化条件。一是翰墨入乡村，文化暖人心。在春节前夕举办书法展览活动和新春送春联活动，用文字以书法的形式凝聚发展正能量，启发民智，教化民风，一副副春联不仅为村民送来了精神上的食粮，也丰富了村民精神文化生活。二是喜迎丰收节，共庆奔小康。在每年“秋分”举办具有当地特色的文化活动来展现农村新面貌，展示农业新成果，提升农民的荣誉感、幸福感、获得感，与农民朋友一同分享收获喜悦，展望美好未来。让丰收节在补齐乡村振兴中普遍存在的精神文明建设短板同时，又为培育新时代新型农民、聚力乡村振兴战略，蓄积更多精神动力和智力支持。 三是弘扬孝文化，树立新风尚。每逢重阳佳节举办敬老孝亲“饺子宴”活动，以“过重阳、吃饺子”这种简朴亲切的形式，为老年朋友和农村群众搭建一个敬老爱老、凝结爱心、团结奋进的平台，进一步弘扬孝道文化，在全镇营造勇于创新、敢于争先、破除万难、苦干实干的浓厚氛围。 治理有效 习近平总书记指出：“治理有效，是乡村振兴的重要保障，从‘管理民主’到‘治理有效’，就要推进乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序。” 小吕镇在乡村治理有效上狠下功夫，不断强化党建引领，健全完善村民自治章程，畅通群众诉求表达渠道，全力提升服务群众水平，逐步探索形成以强化基层党组织引领作用为重点、以农民群众广泛参与为前提、以公平公正为目标的乡村治理之路，为有效促进全民遵纪守法、改善社会治安环境、提升群众安全感满意度，为全镇经济社会平稳较快发展、人民安居乐业创造良好的环境，为平安小吕建设打下坚实基础。一是乡村治理，党员先行。充分发挥基层党组织的主导作用和党员在乡村治理中的先锋模范作用，让党员敢于亮出身份、亮出职责、亮出承诺、亮出规矩，做好群众的领路人、知心人、管事人和明白人。二是依法立约，以约治理。广泛调动村民群众参与乡村治理的积极性，注意坚持合法性、民主性、实用性、动态性原则，根据形势和实际情况的变化适时修订完善村规民约，真正实现办事处事有法可依、有章可循。三是聚焦服务，优化治理。建立健全镇村两级网格化服务管理制度，进一步激活乡村治理“神经末梢”，最大限度发挥村级“零距离”服务优势，及时发现和解决群众身边的小事，发扬“三牛”精神，切实改进作风，提高服务群众本领，打通服务群众的“最后一公里”，提升群众满意度。生活富裕习近平总书记强调：“要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。” 乡村振兴，生活富裕是根本。为了让农民有持续稳定的收入来源，实现经济宽裕、衣食无忧、生活便利、共同富裕，小吕镇把解决农村贫困问题、加快农民致富步伐作为最关键、最紧迫、最艰巨的任务。一是让脱贫步伐更坚实。坚持以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点，全力以赴做好“精准”文章，下足“绣花”功夫，集中力量攻克贫中之贫、困中之困、坚中之坚，全镇453户1051人贫困人口全部实现脱贫，没有让一个贫困群众在小康路上掉队。 二是让农民就业更稳定。充分发挥本土资源优势，一方面鼓励村集体开办企业，如牛庄村、前营村通过开办档发加工厂壮大集体经济；一方面加大劳动技能培训，如举办贫困劳动力技能培训和残疾人农村实用技术培训，提升农民综合素质和就业技能，真正当好企业用工与村民就业的“红娘”，让村民实现家门口就业增收。 三是让农村人才更旺盛。加大乡土人才返乡创业支持力度，通过“亲缘、地缘、历史渊源”“筑巢引凤”“引凤筑巢”等多种方式，积极搭建桥梁，筑引柴庄村成功人士赵亚军返乡开办贝邦藤编工艺有限公司、中营村成功人士徐伦许返乡开办世融同创门业有限公司，为父老乡亲带来了就业岗位和经济收入，形成了“人才回乡、资金回流、信息回用”的返乡创业热潮。 “全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。”在近日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，从历史高度与全局角度谋划推进乡村振兴战略，强调要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，为我们做好新发展阶段“三农”工作提供了行动纲领和根本遵循。 幸福都是奋斗出来。实现乡村振兴的宏伟蓝图，势必需要付出更艰辛的努力。对此，小吕镇党委书记娄永伟强调，做好新发展阶段“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，责任重大、使命光荣、任务艰巨。要把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署上来，按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，强化贯彻落实，主动担当作为，把有效提高人民生活水平，实现人民对美好生活的向往作为实施乡村振兴战略的出发点和归宿，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的唯一标准，以绝对忠诚的政治品格、为民服务的真挚情怀、无怨无悔的奉献精神推动乡村振兴战略全面实施。要坚信“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能达到。”惟有努力奋斗，才能让乡村振兴战略在小吕大地开花结果，才能真正实现“农业强、农村美、农民富”这一“情怀和梦想”。