<p class="ql-block">沿338国道去往保德县桥头镇南坡村，路边堆放的原煤没有任何防尘措施裸露在空气中，紧靠该煤场是一个废弃的工厂，简易大棚内有石料堆放，从院内存放的废旧汽车斑斑锈迹来看，已经有些时日。继续上坡向南坡村进发，右手边有一个面积颇大的储煤“黑料场”，没有抑尘网的该院落一目了然，虽然有两个面积不大的封闭大棚，但煤泥却是裸露在空气中。居高临下极目远眺，位于两个村庄之间山沟隐秘之处的“黑料场”却是一览无遗。</p><p class="ql-block">又有新的发现，紧邻“黑料场”有一处宽敞的凹地，从裸露在高处的断面看，应该是一个历史遗留问题的固废处置点，此废渣填埋场面积巨大。旷日已久的固废填埋场没有按照环评处置，生活垃圾随意倾倒其中。</p><p class="ql-block">南坡村是个威胁农田和村庄的地质灾害隐患点，也是政府监测的重中之重，崭新的保德县桥头镇地质灾害隐患点警示标识牌赫然耸立在南坡村村口。乡(镇）负责人是白佩玉，应该是桥头镇镇长的名字。</p><p class="ql-block">从2020年5月27日保德县人民政府公示的保德县乡镇级河长名单看，镇长正是白佩玉。垃圾遍布的固废处置点历史悠久，尽收眼底的环境污染长期存在，不知道经常去往南坡村检查工作的白镇长看到上述乱象作何感想，视而不见、熟视无睹。污染环境危害百姓无人问津，长期困扰村民的民生问题并没有引起桥头镇政府领导重视。</p><p class="ql-block">靠近中国科工集团西安研究院保德煤矿一号排矸场边坡治理工程路牌附近，也是废渣遍布。从裸露在外面的废渣可以看出，没有按照环评要求处置固废是附近村民的巨大灾难。</p><p class="ql-block">《山西农村人居环境整治看保德》于2021年1月15日在互联网披露，该举报材料详细叙述了桥头镇生活垃圾遍布338国道桥头段、生活污水随意乱排小河沟最后汇入咫尺之遥的朱家川河道桥头段，作为朱家川河桥头段镇级河长白佩玉，并没有做到尽职尽责。</p><p class="ql-block">对区域性的历史环境问题予以统筹解决</p><p class="ql-block">山西是煤炭资源大省，多年来形成了以煤炭、焦化、冶金、电力、化工、建材等行业为主的重污染型产业结构，致使环境污染和生态破坏十分严重，山西环保工作面临着巨大的历史欠账压力和严峻的现实挑战。</p><p class="ql-block">2016年中央正式启动生态环境保护督察制度，一系列举措之下，一批“小散乱污”企业被整顿甚至关闭，一些地区也出现了巨量的生态保护和污染治理历史欠账。由于企业倒闭或者被关闭，没有支付能力，解决历史积累的环境问题给地方带来巨大的财政负担。</p><p class="ql-block">按照环境保护法、侵权责任法的规定，只要污染状态还存在，就可以认定污染行为仍然在进行，就可以依法追究企业的环境民事责任。为了使被污染的场地全部得到妥善的处理，对于确实找不到责任主体的，或者责任主体确实无责任承担能力的，地方各级人民政府可以按照土壤污染防治法等法律法规的规定，成立污染治理公益基金，对区域性的历史环境问题予以统筹解决。</p><p class="ql-block">路边堆砌的原煤印入笔者眼帘，紧靠该煤场是一个废弃的工厂，简易大棚内有石料堆放。</p><p class="ql-block">居高临下极目远眺，位于两个村庄之间山沟隐秘之处的“黑料场”却是一览无遗。虽然有两个面积不大的封闭大棚，但煤泥却是裸露在空气中。</p><p class="ql-block">旷日已久的固废填满场污染环境危害百姓无人问津，生活垃圾随意倾倒其中。</p><p class="ql-block">从裸露在外面的废渣可以看出，没有按照环评要求处置固废是附近村民的巨大灾难。</p>