南山十四五规划和2035目标曝光，争取北大、港大新校区落地

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2021年1月12日，深圳市南山区第七届代表大会第五次会议召开。会上总结去年工作，谋划“十四五”发展，部署今年任务，审议《中共南山区委关于制定南山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，改革创新再出发，为“十四五”高起点开局、高质量发展，加快建成世界级创新型滨海中心城区而努力奋斗。  南山“十四五"蓝图到2025年，世界级创新型滨海中心城区基本建成，基本实现社会主义现代化，成为深圳建成现代化国际化创新型城市的先行区。到2030年，世界级创新型滨海中心城区全面建成，社会主义现代化建设跃上新台阶，成为深圳建成引领可持续发展的全球创新城市的示范区。到2035年，率先实现社会主义现代化，成为深圳建成具有全球影响力的创新创业创意之都的典范区。2021重点工作：1、建设国际高端消费中心：推动海岸城、欢乐海岸等创建全市“夜间经济示范街区”，高水准打造后海湾超级商圈。2、全力支持深大、南科大加快建设“双一流”大学，争取北京大学深圳国际校区、香港大学深圳校区等一批高水平院校落地3、完成新建、改扩建中小学4所、新建幼儿园2所，新增义务教育学生位1.2万个、幼儿园学生位3000个，建设1-2 所高中名校4、加快轨道12、13 号线，7号线二期、13号线二期（南延）建设、西丽高铁枢纽周边路网规划研究。5、打造蛇口网谷、深圳湾科技生态园等一批市级 5G 智慧示范样板园区。6、强化产业空间保障:推进深汕（南山）高新产业园一期、河源南山高新产业园等异地产业园建设。7、高水平规划建设深圳湾文化走廊，大力推动深圳歌剧院、深圳湾文化广场等重大文体施。8、加快推进南头古城、蛇口海上世界、华侨城创意文化园等特色文化街区建设。9、新建配建公共住房 6100 套、供应公共住房3000套，发放住房补贴5亿元。10、推进高新区北区、西丽中心区、蛇口老镇等重点片区更新改造。“十四五”时期的行动路径改革创新再出发，必须抢抓深圳综合改革试点重大机遇，破解制约发展的体制机制障碍；改革创新再出发，必须强化创新的核心地位，主动服务好国家战略科技力量；改革创新再出发，必须以更强斗志，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。2021年工作安排：抓好九个方面工作2021年，南山区按照本地生产总值增长6%左右的目标安排全年经济工作，重点抓好九个方面工作。1、全方位服务“双区”建设国家战略支持前海新一轮发展推动港澳青年“圆梦”内地提升南科大深港微电子学院创新能级加快建设白石岭深港科学园，探索共建和引入重点实验室推动香港专业人士执业便利推进高水平对外开放加快西丽高铁枢纽规划建设加大对国际贸易投资新规则的研究与运用推进国际化街区建设建设国际高端消费中心支持传统优势产业品牌化国际化发展，培育壮大消费新模式新业态推动海岸城、欢乐海岸等创建全市“夜间经济示范街区”，高水准打造后海湾超级商圈2、坚定不移推进全面深化改革分批次出台《南山区落实综合改革试点行动建议》，推动形成一批创造型、引领型改革项目探索混合产业用地供给模式争取超大城市空间统筹开发试点，在西丽高铁枢纽探索土地立体化分层供应改革实施耕地集中连片保护管理改革推动区属国资国企改革探索构建空地一体化智慧交通网络健全支持改革创新容错纠错和正向激励机制3、深入实施创新驱动发展战略以“部省市”共建为契机，扎实推进西丽湖国际科教城建设，重点推进“四大行动”：

实施原始创新“强基”行动逐步构建系统完备、协同发展、重点突破的实验室体系加快创建国家产教融合试验区全力支持深大、南科大加快建设“双一流”大学，争取北京大学深圳国际校区、香港大学深圳校区等一批高水平院校落地打造链接国内外创新资源的技术转移网络实施“领航计划 2.0”，高标准打造西丽湖人才服务中心 实施成果应用“加速”行动发挥西丽湖国际科教城技术转移与成果转化联盟作用，打造开放式的中试转化基地建设国家技术转移大数据平台，培育专业技术经纪人队伍发行西丽湖国际科教城高校专项知识产权证券化产品实施优势领域“攻关”行动探索由龙头企业牵动、以应用为导向的科技攻关模式主动承接市级重点技术攻关等专项计划，积极参与国家重点科研任务深化鲲鹏生态建设搭建西丽湖国际科教城智能网联汽车试验场等一批应用场景平台实施创新生态“支撑”行动建设科技创新数字化体系支持引入更多天使投资基金、风投基金、创投基金、股权基金、并购基金吸引社会资本共同建立创新验证基金、中试熟化基金、知识产权质押融资风险补偿基金支持龙头企业与国家自然科学基金委联合设立“企业创新发展联合基金”4、加快建设现代产业体系做实做强做优实体经济开展制造业高质量发展综合评价大力创建“国家数字经济创新发展实验区”，鼓励企业“上云上平台”打造蛇口网谷、深圳湾科技生态园等一批市级 5G 智慧示范样板园区加大产业链招商力度推动金融创新发展持续招引持牌金融机构和金融科技企业加强与深交所合作，做好企业上市培育和辅导工作探索建立区重大产业投资平台建立健全民营企业平稳发展基金机制有序推进数字人民币、沙盒监管等试点落地培育企业发展梯队完善多层次梯队培育库，探索政策倾斜、限制豁免和包容审慎监管机制构建快速响应的立体型、保姆式企业服务体系强化产业空间保障加大力度筹集建设生产型政策性产业用房支持制造业企业对自有物业改造升级推出留仙洞七街坊、高新区北区等新的联建用地推进深汕（南山）高新产业园一期、河源南山高新产业园等异地产业园建设 5、推进治理体系和治理能力现代化创新和完善基层治理打造全国市域社会治理现代化标杆城区深化“块数据+网格化”改革，优化“多网合一”的网格化服务管理引导社会组织深度参与社会建设促进法治城区建设推进政法跨部门大数据办案平台建设应用编制“八五”普法规划进一步推进和完善商事调解中心建设防范化解重大风险坚决打赢建党 100 周年系列活动安保维稳攻坚战推动扫黑除恶专项斗争长效常治集中精力化解劳资关系、长租公寓等重点领域突出问题全力推动涉众金融风险稳步化解推进智慧城区建设推动“互联网+政务服务”和“数字政府”改革加快构建智慧南山立体化应用服务体系

6、坚持物质文明与精神文明全面发展

提高社会文明程度

持续推进文明城市创建工作，巩固拓展新时代文明实践中心建设加快建设“志愿者之城”“儿童友好型城区”提升公共文化服务水平高水平规划建设深圳湾文化走廊，大力推动深圳歌剧院、深圳湾文化广场等重大文体施建设加快推进南头古城、蛇口海上世界、华侨城创意文化园等特色文化街区建设打造“赤湾文博圈”推动“一街道一图书馆”建设增强文化产业优势高标准建设国家文化和科技融合示范基地打造顶级电竞赛事举办地、中国电竞产业总部基地、粤港澳电竞产业中心引导支持世界之窗、锦绣中华、欢乐谷等旅游景区升级

7、用心用情保障和改善民生打造全链条优质教育

完成新建、改扩建中小学4所、新建幼儿园2所，新增义务教育学生位1.2万个、幼儿园学生位3000个，建设1-2 所高中名校争创全国义务教育优质均衡发展区提高医疗健康水平完善分级诊疗制度建设，加快构建高效整合型医疗卫生服务体系对标国内名院高水平建设华中科技大学协和深圳医院推进前海蛇口自贸区医院建设，积极争取开展国际前沿新药品、新设备的临床应用探索建立具有示范效应的婴幼儿照护服务机构前瞻布局养老事业高标准推进福利中心三期等“区—街道—社区—小区—家庭”五级服务网络建设△拓展住房供给新建配建公共住房6100套、供应公共住房3000套，发放住房补贴5亿元更加注重保障基本民生加强职业技能、职工素质培训加大残疾人就业和托养政策实施力度完善重大疫情防控体制机制织密织牢食品药品安全网8、精益求精提升品质内涵国土空间提质增效

科学编制《南山区国土空间分区规划》，加快南头直升机场搬迁推进西丽水库入库支流综合治理工程推进高新区北区、西丽中心区、蛇口老镇等重点片区更新改造重点片区建设高起点打造蛇口国际海洋城，建设赤湾海洋科技产业园高水平做好留仙洞战略性新兴产业总部基地规划提升高水准深化深圳湾超级总部基地规划设计 交通基础设施建设全力推进南山创新大道地下空间综合开发，加快轨道 12、13 号线，7 号线二期、13 号线二期（南延）建设加快西丽高铁枢纽周边路网规划研究，加快妈湾跨海通道、滨海大道超总段下沉改造。 城区环境品质提升高标准建成南海公园二期、粤兴公园等一批精品公园全力推进蛇口山公园、大学城绿道南山段规划建设加快妈湾能源生态园配套设施建设

9、牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念“两山”实践创新基地建设

制定发布“南山生态环境综合指数”，探索建立经济生态生产总值（GEEP）综合核算体系制定区域生态环境准入清单，探索开展西丽湖国际科教城区域生态环境评估试点打好污染防治攻坚战建立完善的污水产生、收集、输送、处理全链条精细化管理模式实现医疗废物废水智慧管控实现探索绿色低碳转型路径启动碳达峰、碳中和研究，开展温室气体清单编制支持绿色低碳产业上下游联合组建节能技术创新联盟、研究基地积极推动“无废城市细胞”建设2020南山成绩单2020年南山区统筹推进疫情防控和经济社会发展，交出了一份亮眼的成绩单在工信部研究院赛迪顾问综合评估中，南山再次位居中国百强区之首；预计本地生产总值增长5%左右，实现辖区税收1709亿元；鹏城国家实验室挂牌，西丽湖国际科教城“部省市”共建方案正式出台；新增上市企业17家，总数达到181家；九大类民生支出达241亿元，高质量办理民生实事20件、民生微实事2809件；建设筹集公共住房7197套，发放人才住房补租5亿元；新增义务教育学生位9000多个，公办幼儿园增至79所等；建成5G基站7142个，实现5G网络全覆盖。

回眸“十三五”

南山区“十三五”取得了来之不易的巨大成就

擘画了中心城区的“宏伟蓝图”，GDP连跨“三个千亿”大关，广东经济第一区地位更加稳固。“四个中心”功能完善，“六大片区”破茧而出，“一轴一带”蔚然成型，湾区天际线美轮美奂，世界级创新型滨海中心城区意象初显。夯实了中心城区的“坚实脊梁”，瞄准“双区”建设，实施“科技创新+总部经济”双轮驱动战略，“3+3”战略示范工程建设蹄疾步稳；北部片区迎头赶上，“南部像欧洲、北部像非洲”时代一去不复返。绘就了中心城区的“幸福底色”，集团化办学成果丰硕，合作办医大步向前，网红公园通山达海，就业、养老、慈善等各项事业全面进步，“我奋斗、我幸福”成为南山最温情的注脚。

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