上山下乡与下岗有什么不同？

讷言

　　资料显示：上山下乡运动从1967年开始，到了1974年～1976年达到了顶峰，全国共有上山下乡知青809万。1977年通过征兵、大学招生、返城后，还有171万人留在农村。

是什么原因形成的上山下乡运动的呢？《中国的改革》总编辑、三农问题专家、中国人民大学教授温铁军反复引用陈云的话说：苏联的大量资金注入，导致我国起初的发展太快了，大量农村人口涌入工厂，后来苏联一撤资，我们就受不了了，使城市工作岗位大量减少，不上山下乡就会形成大量城市人口没有工作，没有工资，没有饭碗。中国的城乡结构是一个很好的海绵体，农村可以容纳大量的城市富裕人口。前提必须是集体经济体制，如果是在个体经济体制下，是不可能实现的。如果是在个体经济体制下，你把这么多城市富裕人口下放给谁？张三、李四、王二麻子，都是不可能的。若在资本主义国家，就会形成大量流落街头的无业游民，形成难民潮。在中国就把这些人转移到了农村，成了下乡知青。下乡知青，当年国家是有安家和生活补助的，他们在城市失业，到农村又端起了农民的饭碗，农村生活虽然艰苦，但毕竟还可以吃饱肚子。上山下乡当时是新生事物，是受上级和农村各级领导支持的，要说艰苦，那个时候谁不艰苦？知青还有补贴，祖祖辈辈都是农民的啥也没有，更艰苦。上山下乡是有组织的再就业，不仅解决了国民经济的暂时困难，同时也锻炼出了一大批能力超强、吃苦耐劳、了解基层情况的国家干部，是特定历史条件下的人生的一所最大的学校和一笔最宝贵的财富。

　　下岗潮从1995年开始，2000年达到顶峰，全国共有下岗职工657.2万人，据数据搜集人说，实际人数可能还要多很多。

下岗潮是怎么形成的呢？分析人士说的原因很多，但有两个原因不可忽视：一、有的人认为，城市的改革与农村的改革一样，“一包就灵”，结果出现了大问题，一些承包人没有长远打算，掏空了企业的周转资金，化为己有，导致国营企业和地方国营企业倒闭，工人失去了工作岗位。二、现代化水平高的外资企业的进入，冲击了技术水平较低的民族企业倒闭。

后来，朱镕基临危受命，提出向外企学习管理经营方法，转变经营方式，实行个体经营，进行股份制改造，一些拥有大量资金的人多持股拿大头，一般工人持散股拿小头，救活了许多民族企业。下岗潮才宣告结束。下岗是把职工推向市场，自谋职业。

历史的经验告诉我们，发展不是放野马，不仅需要广阔的草原，而且需要一根管用的缰绳。不然，我们要这么多经济学家干什么？就是要给市场把脉的，引导经济向好处发展。温家宝总理说，缺乏宏观调控的市场经济是非常危险的。加强顶层设计，处理好政府与市场的关系问题是中国的经济发展取得成功的关键因素。

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