实干兴市一一解密延吉摘夺7个全国百隹县的密码

延吉企业·延商·企业家联合会创宣部

    延吉有了一个新名字:全国百隹县市。

    今年，中共中央机关刊求是主管主办的中央级大型期刊《小康》杂志联合多个国家权威部门和专业机构，创建涵盖全国所有县域行政单位发展的综合测评体系，陆续隆重推出具有深远影响力和国际公信力的中国县域发展系列“百隹县榜”。

     经过十个月的测评结果显示:延吉在中国2657个县域地区中脱颖而出，成功上榜“2020中国县域电子商务百强榜”、“2020中国美食百佳县市”、“2020中国健康产业百佳县市”、“2020中国夏季休闲百佳县市”、“2020中国医疗服务百佳县市”、“2020中国最具绿意百佳县市”、“2020中国未来投资潜力百佳县市”等七个榜单，成为东北乃至全国摘夺“百隹县”榜单最多的县市之一，“全国百隹”正成为延吉新的响亮名片。

    “百隹延吉”，这不只是一个简单的上榜，而是矗立起一个历史里程碑；这不单单是排名，而是辛劳与汗水的结晶。

     砥砺奋进，沧海桑田。

    "发展是硬道理"，是延吉人始终不渝坚守的信念，从吉林首强县到全国百隹县，与时俱进的延吉人，以追赶者的勇气、跨越者的气势、超越者的耐力，擂响改革创新、开拓进取的铿锵鼓点，不断创造着新的"发展奇迹"——

     传统产业结构不断优化、新旧动能转化不断加快、创新活力逐步释放、投资环境持续完善……延吉正在适应和把握经济发展进入新常态的趋势性特征，保持战略定力，增强发展自信，深入践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，大力培育新动能，积极探索新旧动能转换模式，取得产业升级加快、发展动能更足的明显成效。   

    延吉，高质量发展的新时代答卷缓缓展开，延吉用发展的硬道理诠释着不间断登榜一个个“全国百隹县”的奥秘.........

延边州首府一一延吉市

   一、不断坚守发展方略，对标百隹赶超崛起

    迈进“全国百隹县”的朋友圈，首先要有发展的勇气和信心，不断坚守发展方略。近年来，延吉市综合实力始终位列全省县市前茅。但是，延吉市的决策者们从不在功劳薄上沾沾自喜，而是立足全国更大坐标，坚持“对标百隹，赶超崛起”的发展方略，加快发展步伐。

     延吉市坚持跳出延吉看延吉，以发展质量、发展速度、发展潜力优异的全国百隹县(市)为标杆，找差距、完善提高，实现赶超发展，激发了全市干部群众的干劲和豪情。干部和企业家们纷纷向全国百隹上游县学习，特别是与全国综合实力五强区的宁波市鄞州区等发达地区对接学习，有针对性地研究，看透亮点、学深经验，找出在观念理念、胆略气魄等方面存在的差距，并密切关注其发展动态、政策调整和创新举措，及时跟踪，实现全方位提升。靠对标百隹的引领作用，变压力为动力，变差距为目标，把百隹的好做法、好经验创造性地运用到延吉实际工作中去，使延吉的发展动力更强劲，创造了改革发展的“延吉速度”、“延吉模式”。从综合实力到绿色发展、从科技创新到新型城镇化建设、从营商环境到旅游竞争力，一个个全国百隹、百强荣誉接踵而至，形成了独具特色的“延吉名片”。

     延吉市考察团干部与鄞州区干部座谈交流

    二、不断增强综合实力，稳居百隹中游行列

   “全国百佳县”比的是综合实力，走高质量发展才能在比拼中成为强者。延吉市坚持“稳中求进”工作总基调，着力转方式、调结构、促改革、惠民生，经济持续健康发展，经济实力显著增强，持续保持全国综合实力百强县(市) 中游。

    经济运行保持稳定增长趋势，发展的质量和效益逐步提升。延吉以不足全省1%面积创造了3倍的GDP和超8倍的财政收入，为全省经济社会发展作出了积极贡献。经济总量稳步扩大，跃上全国300亿级强县俱乐部，2019年延吉地区生产总值319.85亿元，位列东北前列、吉林第一位。人均GDP逼近六万元，2019年延吉人均GDP达到57554元，高出全省水平13972元，处在全国大中城市中上游、全省县域领先位置。财政实力保持增长，2019年，全年公共预算全口径财政收入完成82.73亿元，位居全国县域前列，一般公共预算财政收入22.41亿元，政府财政实力跃居东北第二、吉林第一。入列全国200个地区生产总值超300亿元和地方财政收入超20亿元的“双超强县”行列。财政服务经济社会发展的水平进一步提升，2019年一般公共预算支出达到56.44亿元。延吉财经比重指数（财政总收入占GDP比重）为25.85%，位列全国重点开发类县第一，充分体现出经济发展含金量全国县市最优。 

延吉国家高新区入列全国工业主导型开发区前列

     三、不断完善产业体系，夯实百隹经济支撑 

    发展是第一要务，产业是百隹县发展的第一支撑。延吉市委、市政府始终把产业发展摆在重要位置，加速主导产业、新兴产业基地化，着力推进产业优化升级，努力构建现代产业体系，致力提升经济竞争力。

    高点定位调结构促转型，一手抓传统产业改造升级、一手抓新兴产业提速扩量，在医药食品、能源建材、机械加工、电子信息等主导产业高端发展上做表率、闯新路。推进烟草工业园、科技创新园、人参产业园、食品产业园、物流产业园、新能源汽车产业园和敖东国药基地“六园区、一基地”建设，进入中国社科院全国产业园区发展十强县。以大型企业和骨干企业为依托，围绕发展烟草、食品、医药等重点产业，着力提高自主创新能力，全面提升产品结构、装备水平，2019年工业产业投资增长42.2%，延吉企业数位居东北县市前列。大力培育品牌经济，品牌战略取得优异成效，县域商标有效注册量位居吉林第一名、东北第三名。着力壮大商贸产业，全市亿元以上商品交易市场达到11家，第三产业增加值突破200亿元，成为商贸流通产业发展东北第二、吉林第一强县。加快产业转型升级，三次产业比例优化为1.3：35.4:63.3，位居全国百佳县前列。全市涌现出100亿级工业产业食品产业、300亿级服务业产业旅游产业、400亿级现代服务业产业电子商务产业、800亿级生产性服务业金融保险业、700亿级生产性服务业证券投资基金业，全市产业税收贡献高达76.89亿元，位居全国2千多个县域前列。2020年，延吉跻身“全国电子商务发展百佳县”、“全国健康产业发展百佳县”行列。

            延吉国泰新能源汽车产业园  

    四、不断释放开放活力，增强百佳开发功能 

    全国百隹县是投资环境优良，开放合作、融合发展能力强劲的县市。延吉市把全方位开放合作作为培育百强竞争力的重要抓手，以开放带动创新、推动改革、促进发展。

    深入实施《长吉图规划纲要》，积极融入 “一带一路”战略，延吉重点开发开放试验区纳入国家“一带一路”战略规划。编制完成空港区发展规划、高新区总体规划，保税物流中心（B型）、延边检验检疫综合检测中心完成主体工程建设，延吉空港国际快件监管中心正式运行。对外通道建设取得新进展。交通、运输、邮电等基础设施建设不断完善，形成了四通八达的铁路、公路、航空交通运输网。延吉机场成为东北地区第五大机场，国内外航线数达到21条，延吉成为中国机场对外吸引力百强城市、中国民航百强城市和中国国际民航城市。加快开放型经济发展，县域经济功能开发效率高、活力充足，延吉县域经济功能开发绩效指数超过80，跻身全国县域经济功能开发绩效20佳县市，2019年仅铁路货物发送量就高达8.83万吨，增长1.3倍。对外投资吸引力持续增强，2019 年固定资产投资增长5.0%，5000万元以上投资额占全市固定资产投资额的47.9%，招商引资到位资金达88亿元，先后入选“全国营商环境百强县市”、“中国未来投资潜力百佳县市”。对外贸易逐步回稳，外资企业不断发展壮大，2019年新增外贸企业110户，外贸企业突破千家，“延吉•图洽会”发展成为延边乃至吉林省与东北亚各国深化交流、互利共赢、共同发展的崭新合作样板。延吉跻身“2020全国会展业发展十强县”、“2020全国城市传播力百强县市”。 

      延吉空港经开区保税物流中心（B型) 

    五、不断优化城乡环境，厚植百隹绿色底蕴 

    绿色发展是全国百隹县的最亮丽的本色。延吉市面对能源、土地、环境等要素制约，坚持以城乡融合为目标，坚定不移保护生态，大力改善城乡环境，生态环境日益改善。     

    延吉生态环境持续改善，为城市综合实力注入了强劲发展动力，夯实了全国百隹县的竞争基础。积极完善城区功能，相继实施“道路改建工程”、“美化亮化工程”、“供水工程”、“污水工程”、“集中供热”等一系列市政基础设施工程建设，城区综合服务能力得以大幅提升。以乡村振兴战略推动城乡统筹高质量发展。推进城乡建设统一规划、产业合理布局、基础设施互联互通、公共服务延伸共享。成功打造“公园—烟集河—布尔哈通河”城市休闲景观带，绿地率达36.7%，绿化覆盖率达40.3%，人均公园绿地面积9.3平方米。实现新型城镇化和生态文明建设走在全国前列的目标，延吉持续稳居全国绿色发展百强县和全国新型城镇化质量百强县中游，成为即是经济强县，又是绿色指标居全国前列的生态之地。城市化水平超过90%，已经达到中等城市规模，继续跻身全国城市分级排列国家四线城市、吉林第三大城市，成功入列“全国最具绿意百佳县市”行列。    

 延吉美丽绿化小区

     六、不断改善人民生活，提升百隹幸福指数

    “发展”与“共享”是全国百隹县的车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。延吉市把保障和改善民生作为挺进百隹县的根本出发点和落脚点，进一步推进收入分配制度改革，切实落实各项改善民生政策措施，稳步提高了人民群众的生活质量、幸福指数和满意度。

    让百隹成果与人民共享，努力提高城乡居民收入。2019年末延吉城镇常住居民人均可支配收入35898元，比上年增长6.0%；农村常住居民人均可支配收入15602元，增长7.4%，城乡居民收入始终双双位列全省县市首位，雄踞全国居民收入增长五强县市。城乡低保标准分别调整至每人每月620元和每人每年4800元，分别位列全省第一、第二位。延吉市脱贫攻坚战脱贫任务全部完成，农村贫困发生率为零，贫困村全部出列。进一步完善了社会保障救助体系,确保惠民工程落到实处，仅2019年就社会保障和就业支出13.50亿元，占市政府财力的60%。迈入全国全面建成小康社会优秀市和全国百强县民生建设指数最高级县市行列。百姓生活富足有余，2019年末全市金融机构本外币境内住户存款余额566.22亿元，按60万常驻人口计算人均存款余额达9.43万元，位列全国大中城市前列，东北县市第一位。创业当老板蔚然成风，老板比重此肩长三角地区。2019年延吉市按户籍人口平均每9个延吉人就有一个老板，平均每15人中就有1个个体工商户，平均每1个工作日就有8个人创业当老板。

               延吉市新旧农村对此图

    七、不断发展社会事业，强化百佳公共服务 

    全国百隹县是全面建成小康社会，城市社会事业全面进步的标杆县市。延吉坚定不移促进社会进步，公共服务水平显著提升，为城市高质量发展提供精神动力、智力支持和必要条件。     

    教育事业蓬勃发展，教育均衡化、信息化、现代化水平不断提升。2019年末全市拥有2所高等学校、5所中等专业学校，进入中国县域教育综合发展十强城市，2020全国重点教育竞争力40强市。科技事业稳步发展。2019年扶持科技含量较高的产品项目12项，获得省科学技术奖17项。全年专利申请量434项，专利授权204项，双双位列全省县市第一，持续稳居全国科技创新百强县市。旅游和民俗文化繁荣发展。2019年接待海内外游客1250.00万人次，比上年增长10.6%，实现旅游总收入320.00亿元，增长11.5%。成功跻身“全国旅游竞争力百强县市”、“全国夏季休闲百佳县市”、“全国美食百佳县市”行列，进入全国节庆、会展十佳城市行列。体育事业健康发展。2019年共获得省级比赛19个第一名，跻身“中国体育运动市场化百佳城市”。卫生事业快速发展。社区卫生服务城市人口覆盖率达到100%。2019年末，全市拥有各类卫生机构615个，拥有专业卫生技术人员6546人，卫生机构拥有病床4989张，其卫生指标数均位列全国中小城市前列。延吉跻身“中国全国医疗服务十佳县市”。

                 延吉人民体育中心

    百尺竿头勤跨越，万里征程亦可期。

    延吉人深知，城市的地位不是给出来的、喊出来的，而是实实在在干出来的。

    站在新的历史起点上，面对难得的发展机遇，延吉市将扬帆起航，劈波斩浪，以前所未有的创业激情、空前高涨的昂扬斗志、务实苦干的工作作风，在跨越发展的新征程上踏歌前行，谱写富民强市、高质量发展、美丽延吉建设的新篇章！

          中国四线城市————延吉市

查看原文 原文转载自微信公众号,著作权归作者所有