10月22日，由第十五届全国政府采购监管峰会在江西省南昌市召开，财政部、各省财政厅和各县市政府采购领域专家围绕政府采购工作开展工作交流。在此次峰会上，河南省汝州市在政府采购规模、规范化程度等多项指标考察中名列前茅，荣获“2019—2020年度政府采购百强县”，汝州市财政局荣获“2019-2020年度政府采购百强县”突出贡献单位。 近年来，汝州市在省委、省政府的坚强领导下，在上级各部门的大力支持下，不断规范政府采购行为，加强政府采购监管力度，提升政府采购服务水平。2019年，全市政府采购预算资金42.02亿元，实际成交额36.46亿元，节约资金5.36亿元，节约率为13.23%。 <b>一是建立机制，构建规范有序的政采体系。</b>完善政府采购内控管理机制，按照分事行权、分岗设权、分级授权的原则，制定出有效可行的《政府采购业务内控风险指引》，健全了全市单位的内控制度，政府采购的规范程度明显提升；制定下发《汝州市财政局关于全面清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法的通知》，对全市范围内政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法进行清理整改，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系。 <b> 二是推进改革，降低参与政府采购的企业成本。</b>落实《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》，自2019年8月1日起，在政府采购货物和服务招标投标活动中，不再向供应商收取投标保证金；鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例，鼓励通过保函形式收取，减少供应商提供纸质材料和证明材料，进一步缓解中标成交供应商运营压力和交易成本。 <b> 三是强化扶持，服务中小企业发展。</b>推进政府采购合同融资，依托电子化政府采购系统服务平台，供应商可凭合同直接向金融机构申请贷款，有效缓解参与政府采购的供应商，特别是中小微企业融资难、融资贵的问题；落实《中小企促进法》，近五年来，全市参与政府采购的中小企业数量占比达到50%以上，全市所有预算单位向中小企业预留的政府采购项目预算达到部门年度预算总额的30%以上，年均交易额达到15亿元；设立小微企业信贷风险补偿金6000万元，制定下发《汝州市小微企业信贷风险补偿金管理办法》，积极为企业争取小微企业信贷风险补偿金奖励资金2971万元。