心系三农,党建先行

李昌杰

<p>孙本良教授新近刊发在《中国农村工作通讯》上的《党建引领,打造乡村振兴“新样板″》一文,通过对济南章丘的两个村庄三涧溪村和石子口村的调研,生动而朴实地介绍了他们乘习近平总书记的视察东风,在党建工作上狠下功夫,仅仅几年的功夫,两个村就成为有中国特色的社会主义新时代新农村的样板村,乡村振兴的先进典型,当年毛主席曾对山村的厉家寨发出过“愚公移山改造中国,厉家寨是个好例″的号召,那么今天有说服力的三涧溪村石子口村也是全国学习的好例。他们党建工作的突出经验是把基层建在产业上,使广大人民群众切实从党组织身上看到了执政为民心系民生的无私坦荡真诚。党对农村工作的领导正是两个样板村的成功法宝。党领导农民成功地完成了社会主义革命和改造,党领导农民取得了农村社会主义改革开放的历史性成就,激发了社会活力,党也势必能够引领亿万农民夺取全面振兴乡村各项工作的新胜利。孙教授的文章值得一读,样板的力量是无穷的,党建引领就是党建先行,党的建设,统一战线,武装斗争过去是现在是将来也仍然是我们党克敌制胜的法宝。</p> <p>为使广大读者更清晰地看到孙教授这篇调查报告,特再转录为文字版。</p> <p>近期笔者对山东济南市章丘区</p><p>的三涧溪村、石子口村进行了实地</p><p>调研。两年前习近平总书记亲临三</p><p>涧溪村视察,对该村以党建为引领</p><p>的乡村振兴工作给予肯定,他强调</p><p>“加强基层党组织建设,选好配强党</p><p>组织带头人,发挥好基层党组织战斗</p><p>堡垒作用,为乡村振兴提供组织保</p><p>证”。三涧溪村正是坚持以党建为引</p><p>领,在强班子育骨干、强服务聚人才、</p><p>强治理促和谐上下功夫,领导班子</p><p>越来越强,村子越来越美,以党建</p><p>为引领打造乡村振兴“新样板”。</p><p><br></p><p> 切实发挥农村基层党组织领头雁重要作用</p><p><br></p><p> 三涧溪村充分发挥农村基层党</p><p>组织的战斗堡垒作用,坚持以党建</p><p>引领促进产业发展,做到产业发展</p><p>到哪里,基层党组织就建立到哪里,</p><p>把党建工作延伸到产业发展第一线。</p><p>坚持因地制宜,注重特色,找准工</p><p>作着力点,形成产业优势,不断壮</p><p>大村集体经济,带动更多村民增收</p><p>致富。</p><p> 村“两委”班子从水、电、路、医、</p><p>学、住等问题做起,党支部和村委</p><p>会成员徐绍霞见证了村里巨大变化,</p><p>原来的三涧溪村党员班子比较散乱,</p><p>从1998年到2004年六年换了六个</p><p>支部书记,党员人心不齐,议事效</p><p>率低下。自高淑贞当上村支书后,从</p><p>抓好村级班子、干实事凝聚人心入</p><p>手,成功打开了工作局面,实现由乱</p><p>到治。徐绍霞说,2004年6月1号,</p><p>高淑贞到我们村来当党总支书记,她</p><p>从抓班子、带队伍做起,同样的“两</p><p>委”班子,干出不一样的事。</p><p>济南时养山居文化旅游开发</p><p>有限公司总经理孙同山从去年开始</p><p>进入石子口村打造乡村美学综合体</p><p>项目,帮助村民通过房屋流转、民</p><p>宿管理等实现就业,发展致富。同</p><p>时,他还投资50万元,建设了时养</p><p>山居扶贫乡创电商工作室,让贫困</p><p>人口实现家门口就业。孙同山说:</p><p>“我们来了之后,赶上乡村振兴战略</p><p>的提出,赶上了章丘区委、区政府</p><p>提出要建设打造美丽乡村,机会很</p><p>好,整个乡村旅游产生了非常好的</p><p>效果。”他认为乡村振兴很重要的</p><p>一点是人才的振兴。现在跟山东大</p><p>学、济南大学、齐鲁师范学院等高</p><p>校进行联合能够吸引大量的年轻大</p><p>学生参与到这个村子的发展建设中</p><p>来,给这个村带来一些活力。青年</p><p>创业党支部建立了基地,经常组织</p><p>创业青年互相交流,让来自各个行</p><p>业、专业的青年能够互相帮助。成</p><p>立了扶贫基地,为那里一座村庄增</p><p>加了18.3万元年集体收入,并通过</p><p>发展养猪,带动村里23户贫困户成</p><p>功脱贫。”</p><p> 位于章丘区南端的石子口村同</p><p>样也通过党建引领和村级治理,自力更生,成功实现了脱贫摘帽,村党支部近几年大力开展党建工作建设,団结有力的基层党组织带领全村党员和群众,大力推行民主管理和旅游开发,将过去的穷山村建设成富裕文明、美丽和谐的先进村。文祖街道扶贫办主任,石子口村党建特派员张涛介绍,村两委始终秉持一个理念,把群众放在心上,把心放在群众身上,村两委干部带领党员群众参与了美丽乡村的建设,共建美丽家园,沿路看到的自然景观就是党员群众群策群力的结果。村里还建设了党群服务中心,让党员群众能在这里参政议政,互相交流,使党的新思想、新理念在基层得到传播和继承。同时,石子口村还通过创新组织结构,把基层党组织建在产业人才链上,开辟了乡村振兴的新道路,思想稳定后,三涧溪村开始利用区位优势,抓产业,谋发展,建设现代化农业,基地和集约型工业园区,引进引办了72家企业,使全村80%的青壮年劳动力实现了就近就业,带动在外打工的村民纷纷回乡发展,三涧溪村的人均收入也从二o0四年的5000元增长到二0o七年‘2、6万元,源虎食</p> <p>品有限公司总经理王元虎就是回乡</p><p>创业大学生的杰出代表。2009年他</p><p>回村创办了黑猪生态养殖基地,由</p><p>于政策好、区位优势好、创业环境好,</p><p>企业迅速发展壮大,前年公司销售</p><p>收入达到1500多万元。回想起当时</p><p>创业的情景,王元虎非常感慨。他说:</p><p>“我们回乡之后,高书记和村‘两委’</p><p>非常开明,敞开大门欢迎青年。帮</p><p>创业者流转土地,解决水电路问题,</p><p>还帮助申请各项政策,在我们的发</p><p>展和成长过程中起到了非常大的作</p><p>用。”青年创业党支部是三涧溪村党</p><p>总支为了吸引和凝聚年轻人专门设</p><p>立的党组织,定期组织年轻党员开展</p><p>活动。作为青年创业党支部书记,王</p><p>元虎介绍,这几年我们村不断发展,</p><p>回乡创业大学生越来越多了,创业</p><p>青年已有70多个,青年党员有37名。</p><p><br></p><p> 农村基层组织始终坚定政治信仰</p><p><br></p><p> 在农村,党组织书记就是一面</p><p>旗帜,政治立场越坚定,就越能吸</p><p>引群众、凝聚群众。这些年,中央</p><p>和省市(县)各级都对农村党支部</p><p>书记队伍建设非常重视,先后出台</p><p>了关于教育培养、待遇保障等一系</p><p>列文件规定,这几年又从村党组织</p><p>书记中考录乡镇领导班子成员和公</p><p>务员,同时每年都出台一批支农惠</p><p>农政策,推动农村发展。充分发挥</p><p>村委组织作用,发挥议事协调职责,</p><p>统筹好农业农村领域重大工作。健</p><p>全完善五个专班工作推进机制,聚</p><p>焦主责主业,发挥专抓专推专督作</p><p>用。持续完善政策体系和制度框架,</p><p>真正把乡村振兴优先发展要求落到</p><p>实处,牢牢把握“四个优先”,在干</p><p>部配备上优先考虑,要素配置上优</p><p>先满足,在公共财政投入上优先保</p><p>障,在公共服务上优先安排,想方</p><p>设法破除妨碍要素、人才流动的障</p><p>碍,真正树立优先导向,实现重点</p><p>倾斜乡村振兴发展,推动更多人才、</p><p>资源向农村流动。坚持目标导向和</p><p>考核导向,落细落准考核责任,树</p><p>立敢打必胜的信心决心,扎实做好</p><p>乡村振兴基础工作,健全考核推进</p><p>体系和激励约束机制,做好对乡村</p><p>振兴发展的无缝对接,用好用活考</p><p>核结果,强化考核的正向激励。</p><p><br></p><p> 始终把创新农村工作作为使命</p><p><br></p><p> 建立“众”字形、“伞”字形矛盾纠纷排查体系。确保乡村建设</p><p>方向不变,道路不弯,朝着新时代、</p><p>新思想引领的方向前进。通过党风</p><p>带家风,三涧溪村把群众“人人都</p><p>爱家、户户盼和谐”的朴素愿望</p><p>与“三涧是我家、和谐靠大家”的</p><p>理念融合在一起,以小家的和谐促</p><p>进大家的和谐,合力打造“家”文</p><p>化,从而促进了整进了整个村庄的和谐稳定。如今三涧溪社区正在打造全新的智慧化社区,人脸识别系统己经安装调试完毕,为建设平安、文明社区打下基础。为解决电动车充电难问题,社区建造了长150多米,近500平方米的集中充电站,不仅解决了充电难的问题,还很根本上解决了楼道内充电所造成的安全隐患,集中充电站就在三涧小学东侧院墙外,三涧小学少先队承担起充电站清洁、使用方法讲解等工作,并将充电站分配给五个中队,设立小主人岗,真正做到了我的地盘我做主,争做新时代好队员。随着生活水平的提高,人们的健康意识也随着增加,为了创建更美好的健身休闲场所,三涧溪村建造了文化广场,运动场,高标准的灯光笼式足球场,蓝球场,成为夜幕下最欢乐的场所,作为三涧溪村的小主人,运动之余,将落叶、塑料袋等就捡拾干净,分类投放到垃圾分类投放站。</p><p> 在党建引领下,通过加强人才引进和建设,结合实际,发挥当地优势,济南走出了一条适合乡村发展的振兴之路。现如今正不断打造着象三涧溪村、石子口村这样更多优质而美丽的乡村范例。</p>