幸福都是奋斗出来的——溆浦县龙潭镇建设特色小城镇纪实

2020.10.18 阅读 349

  《来自溆浦龙潭文联的报告》总第121期(2020年)第98期

  “时代是出卷人,人民是阅卷人,我们是答卷人。”中国梦是所有中国人的梦,我们都是追梦人。龙潭这五年,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新的发展理念,按照中共溆浦县委、县政府提出的“千年古龙潭,抗战决胜地”的发展思路,从龙潭的实际出发,遵循小城镇建设发展规律,不等不靠,勇于担当,撸起袖子加油干,干成了过去多年想干而没有干成的实事、大事、好事,以自己的奋斗指数换取人民群众的幸福指数,古镇的面貌发生了历史性巨变,向党和人民交出了一份新时代、新龙潭、新答卷。

  龙潭自古有“担不尽”的美誉。山水秀美,物华天宝,人杰地灵。曾经有过属于龙潭的辉煌与荣光。2015年,原大华乡、横板桥乡、温水乡并入龙潭镇。加上流动人口,龙潭镇拥有了十万人口,成了溆浦县除县城以外的第一人口大镇。既为小城镇建设的人流、物流、资金流、信息流提供了难得的机遇与条件,更为龙潭的小城镇建设提出了新课题新挑战。当时面临的情况是:街道不仅拥挤不堪,而且脏乱差,尘土飞扬,乱摆乱放,晴天一身灰,雨天一身泥。河道越来越窄,河水越来越浑……,多年积累下来的问题越来越多,人民群众求美求变的呼声越来越强烈。龙潭镇党委、镇政府一班人从人民群众的怨声和骂声中找到了如何答题破题解题。请来专家,倾听民意,集思广益,做出了一个比较符合实际、比较有超前意识、比较有可操作性的龙潭小城镇核心片区规划,做到科学发展,规划先行。防止了盲干蛮干与重复建设,防止了大开大发与劳民伤财。

  镇党委、镇政府首先从人民群众反映最大的街道治理入手。投入三千多万元实施城区街道炒砂面层改造6.2公里,完成主次干道近6千米下水道、人行道建设,配套完成沿街绿化、亮化和道路规范划线。对背街小巷进行提质改造,全面整治街道“蜘蛛网”,启动智能交通系统。营盘北路双向六车道顺利通车,彻底扭转了城镇拥堵状况。原以为会面临各种阻力,但事实出人意料,民心高于天,人民大于天。只要是为人民群众办好事、做实事,人民群众不仅通情达理,而且积极配合,主动参与,当成自己的事来做。

  镇党委、镇政府在街道治理中得到启发,进而对溆浦一都河龙潭段实施综合治理,全力打造沿河景观风光带“十里画廊”。办法是:共商共建共享。镇党委镇政府引领统筹,村(居)党支部、村(居)委会包干分段,党员干部率先垂范,民企民众踊跃参与。实践证明,办法总比困难多,革命理想高于天。防洪堤一期工程两公里,不到一百天奇迹般呈现,掌声喝彩声不断,骂声变成了赞扬声。之后,又投入两千万元,建成防洪堤二期工程四公里,同步建成五座拦河坝。漫步在龙潭河,沿河两岸绿树成荫,鸟语花香,“十里画廊”成为辖区居民休闲好去处。同时,还陆续建成抗战广场、胜利广场、营盘广场,一改龙潭没有广场的历史。龙潭龙灯广场也正在修建之中,投资超过五百万元。作家与民间艺术家用诗文与歌谣赞美家乡巨变,新华社记者要写《穷镇富变》作通稿向全国播发。

  古镇龙潭素来是怀邵五县市边贸重镇,商贸流通一直繁荣,曾是全国供销系统先进典型。可千百年来也一直以街为市、以路为市、有市无场。在龙潭建综合市场,不仅是广大商户与民众的强烈要求,也是历届镇党委政府想办成的一件大事。市场用地早在八年前就批复下来了,只是因为难度太大而迟迟未敢啃这块硬骨头。这一届镇党委镇政府一班人,在脱贫攻坚任务十分繁重务必出色完成的情况下,没有向困难低头,不想再欠历史旧账,以新时代新作为的战斗姿态,相信没有过不去的坎,坚信没有爬不上的坡。在“学习强国”中学到了强镇建市场的的门道:必须按经济规律与市场规律办事,必须发挥市场在配置资源中的决定性作用,又发挥政府的重要作用。镇政府在把好规划关、政策关、市场准入关的前提下,提供适当的优惠条件,寻找市场主体,面向社会招投标,最终一批热爱家乡的企业家,分期分段分工程中标。总投资接近两亿元。至目前为止,综合市场、商业步行街、佳惠超市如期开业开市。二期三期工程也顺利推进,新的商贸聚集地架构形成。不仅彻底改变了以路以街为市的落后局面,而且市场管理有序,呈现出一派祥和兴旺新气象。

  小城镇建设,是一项艰巨而复杂的系统工程。需要有全局观整体观可持续发展观。龙潭是全国第一批小水电建设基地,水电资源相对丰富,供水供电不是大问题,历届党政班子给我们打下了较好的基础。随着人民对美好的向往,改善办学条件与医疗卫生条件成了摆在龙潭小城镇建设中的紧迫任务。在溆浦县委、县政府的高度重视下,在教育主管部门的支持下,五年来,全镇投入三千多万元完成了辖区五所中小学教学楼、教师周转房建设,投入一千三百多万元新建报木、金塘等十三个农村教学点。投入九千九百万元的县三中改扩建项目也正在紧锣密鼓地建设之中。教育名镇、书香龙潭更加名副其实。股份合作制仁康医院落户龙潭,通过改扩建项目建设,已达三甲医院标准。龙潭镇医院正式升格为溆浦县第三人民医院,征地扩建工作正在有序推进。三十三个村级医疗卫生室全部达标。人民群众在家门口就能享受到较为优质医疗服务。五年来,城镇金融、邮电、通讯、网络、物流等各项建设取得全面进步。从镇到村的道路硬化绿化基本完成。由雪峰山旅游公司开发的阳雀坡抗战古村成为国家级三A景区,弓形山抗日阵亡将士陵园得到扩展,成功申报为国家级抗战遗址设施,崇实书院成功申报为国家重点文物保护单位,投资六百万元的第一期维护工程已经完成。规划在岩板村建设的龙潭古城新建项目已拉开序幕。龙潭特色小城镇建设迎来了新时代的最好发展时期。

  龙潭镇党委、镇政府一班人坚信“幸福是奋斗出来的”,坚信有奋斗必有收获。五年来,龙潭镇获得了“湖南省历史文化名镇”、“湖南省经典文化名镇”,“怀化市文明镇”、“怀化市卫生镇”、“怀化市平安乡镇”、“怀化市书画之乡”,怀化市综治、安全生产、消防三项工作先进单位等各种荣誉称号。综合治理与安全生产在全县名列榜首。

  荣誉之能说明过去,奋斗永远在路上。今天,龙潭镇正着手准备做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,正在加足马力完成已经开工的各项小城镇建设工程,正在向下一个五年的发展目标发起冲锋。不负韶华,不辱使命,完成新时代新龙潭新答卷。

(龙潭镇文化顾问姜庆华执笔)