广东省直工委《跨越》（第九期）刊发我办党委书记、特派员韩月朝署名文章

广州特派办机关

党建

监督

廉政

纪律

开展

政治

学习

干部

注重

坚持

精准聚焦“四个坚持” 扎实推进机关

党的建设

国家税务总局驻广州特派员办事处党委书记、特派员　韩月朝

　　只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结 经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。国家税务总局驻广州特派员办事处党委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实省直机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神创建模范机关推进会要求，坚持以党的政治建设为统领，扛牢压实管党治党政治责任，以“四个坚持” 为抓手着力提升党建工作质量，为全办发展提供坚强政治 保证。

　　一、坚持政治引领，坚定践行“两个维护”

坚持把党的政治建设摆在首位，努力建设政治理论强、政治站位高、政治方向明、政治立场坚、政治纪律严、政治生态好的税务机关。一是持续强化理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，突出抓好党员领导干部和青年党员两个重点，认真落实“第一议题”制度，按月开展党委理论学习中心组学习。依托“学习强国”“学习兴税”平台，举办处级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班。成立青年理论学习小组，建立学习导师制，开展初心大讲坛等“六个一”特色活动，狠抓青年干部理论武装，通过系统、高频、及时进行理论学习，引导干部增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”。二是涵养良好政治生态。办党委在七一期间讲专题党课，引导干部强化政治机关意识，当好重要方阵。始终将政治纪律作为首要纪律，针对单位成立时间不长、干部来自五湖四海的实际情况，第一时间对新进人员开展纪律教育，强调“六个严明”纪律要求，制定20条具体规矩，引导干部自觉遵规守纪。注重示范引领，办党委带头执行民主集中制，带头落实请示报告、参加双重组织生活等制度，带头倡导“三多 三少”新风气并身体力行，即“多一点公心、少一点私 心；多一点交心、少一点戒心；多一点关心、少一点疑心”，以上率下涵养良好政治生态。三是扎实推进党建业务深度融合。坚持以高质量党建工作引领推进主责主业， 把“两个维护”体现在忠诚履职中。自2017年底立办以来，对内积极发挥督审监督职能，树牢“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”理念，对工作范围 内“六省一市”税务机关开展执法督察、内部审计、督查督办等项目，有力推进减税降费、疫情防控税收优惠政策等上级重大决策部署落实落地。高效组织重点税源随机抽查，重拳打击虚开骗税，成功查办“猎鲨行动”等具有突破性意义的大要案件，累计挽回税收损失43.45亿元，坚决维护税法尊严。新冠肺炎疫情发生以来，迅速组织“战 疫情走在前、促发展作表率”主题党建活动，联合广州市税务局开展“同心战疫春风行动”助力复工复产，组建72 个工作组和党员先锋队驻企解决4.1万条诉求，帮助7万户企业获取610亿元贷款，帮助141户企业实现产业链和供需链精准对接，在坚决打赢疫情防控阻击战中践行初心使 命、体现责任担当。 精准聚焦“四个坚持” 扎实推进机关党的建设。

　　二、坚持夯基固本，提升党建工作质量

认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持抓规范强基础、抓创新促提升，研究出台一系列管用有效举措，探索符合单位实际的党建格局，持续提升党建工作质量。一是注重融入地方党建格局。健全完善定期向省直机关工委等部门汇报工作机制，构建“参与党建考核—建立问题台 账—抓好整改提升”闭环，扎实开展模范机关创建，落实 加强党的基层组织建设三年行动计划，推进党支部规范化建设，在融入中促进条块协同、凝聚党建合力。注重加强 与驻地有关部门的沟通交流，先后与天河区税务局、南方航空等单位开展“双T先锋”“飞同凡响”系列党建共建活动，在交流共建中实现共促共赢。二是注重打造特色亮点项目。强化品牌意识，在五四、七一等重要节日常态化开展主题党日活动，打造以“温誓词、送贺卡、发党徽、 赠读本、谈感悟”为内容的“过政治生日”项目，以微 创新、常坚持形成特色品牌，增强党建影响力。积极运用信息化手段，注重“线上+线下”相结合，大力打造以内网、微信、月刊、走廊为主体的党建宣传模式，持续丰富 载体形式，激发党建生机活力。三是注重发挥典型引领作用。成立“党员先锋队”，创建“党员先锋岗”，制作 “我是共产党员”铭牌，深入开展“学王烁、战疫情、强 自信、建功业”活动，评选“先进党支部”“优秀共产党 员”“优秀党务工作者”，引领发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。注重深化典型效应，开展“身边人 讲身边事、身边事教身边人”学习宣传，营造学习先进、争当先进的好氛围。

　　三、坚持从严管理，打造过硬税务铁军

注重严管与厚爱相结合，坚持抓思想、塑灵魂、严纪律、重管理，打造一支作风过硬的税务干部队伍。一是弘扬优良办风。倡导中国税务精神，践行“忠诚担当、法治 公正、创新高效、勇毅笃行”共同价值理念，开展“树立清风正气、做兴税强国的干净人”专题研讨，引导党员、干部强化身份意识，统一思想行动。立足干部队伍年 轻、工作经常出差、战略机动这一实际，推出“党员管理卡”、“干部管理卡”、离穗登记备案、婚丧喜庆事项报告等系列措施，建立完善“临时党支部+每月集中回办学习日”制度，不仅管好八小时之内，还管好八小时之外和驻地之外。积极运用绩效管理、数字人事、双述双评等管理工具，持续引导干部向上向善。二是扎实改进作风。严 格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行重要节点提醒、节假日遵规守纪报告等制度，针对顽疾开展专项治理，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。持续聚焦为基层减负，建立完善与工作范围内外部监督部门的联合督导工作联络机制，避免多头多次重复进 点检查问题，切实减轻基层负担。三是严格家教家风。积极开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动，连续第三年春节为干部家属送上“廉政慰问信”，开展“廉政 家访”，并组织评选“最美家庭”，举办“家风正•党风 清”家庭助廉座谈会，充分发挥家庭助廉作用，督促全办干部自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。 　

　　四、坚持挺纪在前，建设清廉税务机关

　　持之以恒强化监督执纪，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐，建设清廉税务机关。一是聚焦重点做实监督。 突出政治监督，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”开展监督检查，着力发现和纠正政治偏差。做细日常监督，构建完善“一清单、一张图、 一本册”风险防控体系，按月列出一张重点监督清单， 根据风险等级对110条风险点绘制风险热力图，为方便外出人员携带编制廉政风险防控手册，实行精准监督、动态管理、实时防控。注重运用监督执纪“四种形态”，运用 《纪律监督建议书》加强督促落实，以“零容忍”的态度查处违规违纪行为，强化“不敢腐”的震慑。二是健全机制完善体系。围绕完善纪检组内部管理、加强内外监督、 严格执纪问责等层面，先后出台“廉政档案管理”“廉政 风险防控”“纪检监督建议”“移送问题线索”等方面的制度办法，明确党建、党风廉政工作领导小组以及机关党委、纪委工作职责，推动纪检监察工作规范运行。构建 “纪检组—部门纪律检查员—项目组纪律检查员”三级监督体系，通过纪检组列席有关会议、开展廉政回访等方式将“嵌入式”监督延伸至一线，通过打造“事前严明纪律、事中跟踪督查、事后回访反馈”模式构建纪律监督闭环，有针对性解决跨区域稽查督审项目战线广、周期长、 流动性大、远程监督难等问题，扎紧“不能腐”的笼子。 三是前移关口筑牢防线。坚持常态化党纪党规和廉政教育，利用微信平台建设“广办清风”廉政教育阵地，关键节点制作电子卡片进行廉洁提醒，定期举办线上党规党纪 测试，注重运用驻地及出差所在地廉政教育资源，并通过 纪律检查员实时监督提醒干部廉政纪律告知、按规支付费用、杜绝收受礼品礼金等“八大问题”，持续涵养廉洁文化，筑牢“不想腐”的思想堤坝。