胜德脱贫路

李卓

2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。自此，胜德这个位于云南省楚雄州武定县西北边陲的小村落，走上了脱贫攻坚、消除贫困的新道路。 奋进中的胜德 胜德村位于云南省楚雄彝族自治州武定县万德镇西南方，村委会距镇政府驻地5.92公里，东接团碑，西邻金沙江，南连东坡乡，北壤万德、支卧，平均海拔1870米，平均温度17℃，年降雨量为800毫米，属燥热河谷地带，森林覆盖率低，光热资源丰富，是集山区边远民族为一体的深度贫困村。全村国土面积38.22平方公里，耕地面积1865亩，下设7个自然村8个村民小组，居住彝、傈僳、哈尼、汉4个民族，共222户725人。村党总支下设4个党支部，有党员40人。全村经济收入以传统种养殖业、外出务工为主。
2015年以来，按照州委州政府统一部署，楚雄州司法局负责“挂包帮”定点扶贫胜德村。经过近六年前所未有的脱贫攻坚持久战，在各级领导干部和广大群众的艰苦奋斗、共同努力下，胜德村基础设施发生翻天覆地的变化，产业发展取得实质性进展，群众生产生活水平大幅度提升。2014年，全村建档立卡贫困户有118户429人，围绕“两不愁三保障”目标要求，经入户调查、村两委商议、村民评议公示、乡镇核查、县审定销号，到2020年底，建档立卡贫困户118户429人（其中2014年已脱贫19户72人、2018年脱贫94户346人，2020年脱贫5户11人），非建档户104户296人，已全面完成到2020年年底所有贫困户脱贫摘帽的既定目标。
2020年是脱贫攻坚战的收官之年，胜德村将坚决贯彻落实中央和各级党委政府部署要求，加强监测预警，完善帮扶措施，巩固脱贫成果，严防返贫和新出现贫困现象，坚决啃下最后的“硬骨头”，向党委、政府和人民群众交上一份合格的答卷。 加强党的建设，决胜脱贫攻坚

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，胜德村党总支紧紧围绕贫困村脱贫出列的目标任务，以高度的政治责任感，抓牢抓实理论学习、调查研究、检视问题、整改落实工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，解决了一大批群众关心的热点难点问题，为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

群众收入成倍增长
2015—2019年，胜德村项目资金、政府直接投入、社会资金、金融支持等总投入达3759万元以上，户均投入16.8万元以上，人均投入5.2万元以上。 脱贫攻坚战打响以来，胜德村在保持种养殖业收入总体稳定的基础上，加大青壮年劳动力转移就业力度，有序引导外出务工，外出务工人数较2015年增长69人，总人数达259人，务工收入大幅增加，成为目前全村家庭收入占比最大的部分。 “三个保障”落到实处
投入450多万元实施危房改造和易地搬迁工程，全村共实施危房改造152户（修缮加固134户，拆除重建18户），易地搬迁（进城购房）4户，群众住上了安全稳固的房屋。 全村有学前教育儿童14人（建档立卡户5人）、义务教育阶段学生52人（其中建档立卡户38人）、普通高中学生12人（建档立卡户9人）、中职在校学生7人（建档立卡户4人）、在校大学生12人（建档立卡户5人），均享受教育扶贫相关政策，没有失学辍学情况。 投入20多万元建成80平方米村级标准化卫生室，现有村卫生员2名。全村群众城乡农村合作医疗保险及大病补充保险参保率达100%、家庭医生签约服务率达100%，群众看病难、看病贵问题得到了彻底改变。 基础设施硬核提升
实施自来水通户工程及生产灌溉管网工程，2015年以来，共架设入户自来水管网5.8公里、生产用水管网3.8公里，家家户户喝上了便捷、安全、充足的饮用水。投资430多万元的高标准农田建设——构树基地配水工程即将完工，建成50立方生产蓄水池22个。多年来制约胜德村发展的生产生活用水问题得到根本性解决。 投入1200多万元硬化村组公路17.6公里、村间道路7.7公里，胜德至东坡至团碑路网全面打通，实现了胜德村与周边行政村、乡镇的互联互通。群众“骑上摩托车，开上小汽车，全家一起上街去”变成了生活常态，“晴天一身灰，雨天一身泥”的出行难问题永远成为了历史。 投入200多万元实施农村电网改造工程，现有50千伏变压器7个；与团碑村委会共建年发电量达11.8万千瓦的太阳能光伏发电站已实现并网发电；建成4G网络信号基站1个，电力供应和通讯速度进入“快车道”。 投入100多万元对村组织活动场所进行整体改造提升，新建党员活动室1个、灯光篮球场1个，卫生厕所1个，修筑挡墙围墙，扩建院心，组织阵地旧貌换新颜。 产业发展稳中有进
2019年，全村玉米产量达150吨，较2015年增长6.7%，柑橘、花椒等经济林果达1260亩；全村养殖生猪600多头、肉牛100多头、黑山羊2000多只、鸡1.5万多羽。农业总产值695万元，带动户均增收11962元。 构树产业发展初见成效。在全镇率先开展构树试点种植309亩，投资10万元的构树加工收购基地和4万元的构树搓揉打捆机已投入使用。2019年构树总产量80吨，加工成品构树饲料11吨，养殖构树猪100头、构树牛20头，带动25户（其中建档立卡户18户）农户户均增收3723元。 村容村貌焕然一新 聘用护林员、保洁员、公路养护员等乡村公共岗位36人，加强监督管理和业务培训，整合力量、排班轮值，扎实开展环境卫生整治、护林防火等工作。 胜德的明天 稳定一粒粮。落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，稳步发展玉米、小麦、花生、豆类等农作物种植，实现稳面积、稳产量、稳增收，确保玉米年产量稳定在100吨左右、小麦年产量稳定在5吨左右、花生年产量稳定在5吨左右、豆类年产量稳定在4吨左右。
种好一棵树。依托进驻企业，发挥贵忠种养殖专业合作社作用，集中流转土地2000亩以上，发展壮大构树种植产业，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，提高组织化和规模化程度，形成产业链，进一步增强全村产业支撑能力和可持续发展能力。
输出一批人。组织外出务工人员参加转移就业培训，提升劳动技能水平，动员年轻劳动力外出务工，稳步增加务工收入和家庭收入。
搞活一片林。积极争取政策资金支持，学习周边地区先进种植经验，加快发展柑橘、花椒等特色经济林果种植，争取现有的1260亩经济林果在2—3年内全部产生经济效益。
发展一头畜。继续壮大畜牧养殖业 规模，以“构树+特色养殖”为重点，培树一批养殖大户，争取在2—3年内生猪养殖达1000头以上、肉牛养殖达200头以上、黑山羊养殖达3000只以上。