精准发力落实五大任务——葫芦岛中支稳步有序推进模范机关创建工作

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为积极响应总行党委在全系统创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”试点的号召，扎实贯彻落实《沈阳分行创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施方案》要求，葫芦岛中支强化统筹部署，层层压实责任，围绕“政治领航、思想铸魂、组织强体、纪律固本、为民服务”五大任务，出实招，见实效，稳步有序推进辖区模范机关创建工作。 　　一、坚持政治领航，在压实全面从严治党责任中争创模范机关 　　旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。为此，我们做到“五个”压实：一是压实政治责任。牢牢把握模范机关创建的内涵和重点，将“人民银行首先是政治机关”这一主题融入创建工作全过程，教育引导干部职工把做到“两个维护”作为首要政治纪律，在大是大非问题上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，与党中央思想同心、行动同步。二是压实领导责任。召开党委会、党建工作领导小组会议等多次会议研究落实创建工作具体措施，于3月、7月分别制定下发《创建模范机关实施方案》和《工作任务清单》；于4月、7月分别召开创建工作动员大会和推进会，强化动员部署，细分工作任务，将模范机关创建与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、党支部标准化规范化建设、基层央行履职统筹谋划一体推进，确保辖区创建工作落地见效。三是压实党组织书记责任。各级党组织书记作为本部门青年成长导师，切实履行创建工作“第一责任人”职责，加强青年培养，持续指导监督，防止创建工作压力传导层层递减。中支党委委员、副行长韩世名为全体党员讲授“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课，深入讲解习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义；各支部书记组织开展“学党章、讲党规、守党纪”专题学习活动，为全体党员讲党规、党纪。四是压实支部责任。制定下发《党支部落实全面从严治党主体责任清单》，从制度建设入手，将创建工作与支部建设融合推进。组织开展“党建业务”双品牌建设经验交流会，现场分享“弘毅班”“打造拥军惠军金融桥”等一系列先进品牌，充分发挥先进典型的带动效应，截止目前，全辖各支部创建品牌树立已达20个；举办“砥砺成长 争创模范”青年干部主题座谈会，了解青年思想状况，为青年成长指明方向。召开“听党话跟党走”家庭家教家风建设活动动员会，开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动等支部活动，把对党忠诚教育纳入家庭家风家教建设。五是压实宣传责任。制作创建模范机关工作信息32期、制作美篇10余篇、收集整理活动照片100余张，并利用中支网站党建工作专栏进行时时宣传，推动创建工作宣传热度持续上升。 　　 二、坚持思想铸魂，在强化职工思想教育工作中争创模范机关 　　加强思想教育和理论武装是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。为此，我们做到“五个”发挥：一是发挥党委中心组示范带动作用。印发党委理论学习中心组学习计划,召开3次中心组集中学习，集中学习了两会精神、马克思主义经典文章、习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话等材料，每月进行一次自学，并及时将《习近平谈治国理政》第三卷列入党委理论学习中心组学习计划，充分发挥党委（党组）理论学习中心组的示范带头作用，推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走。二是发挥党支部日常学习教育作用。各支部开展政治理论每月学和理论文章每周读活动，每月集中学习机关党委推送的学习内容，每周精选一片好的理论文章学习诵读，办公室、调查统计科党支部通过联合开展活动促进学习交流，保卫科、会计科等党支部进行专题研讨深化学习成效，宣传群工部党支部通过专题学习后撰写学习心得强化学习思考。组织党员干部使用“学习强国”“央行网院”APP以及“共产党员”“PBC清廉金融”微信公众号等平台进行线上学习，推动党规党纪学习融入日常、成为习惯。截止目前，辖区各党支部组织开展各类学习活动170余次，其中模范机关创建主题学习活动50余次。三是发挥离退休干部以老带新、薪火相传的优良传统。举办“薪火相传”主题座谈会，离退休干部党支部书记崔伟光同志结合亲身经历和切身感受，向广大青年干部描述了当时艰苦恶劣的工作环境，讲述了损伤券运输、销毁过程中如何克服种种困难、任劳任怨的往事，介绍了老同志们脚踏实地做事、扎扎实实工作的精神状态，感叹了党中央在社会主义新时代取得的伟大成就。广大青年干部在和老同志的交流中也纷纷表示深受感染和鼓舞，要传承老同志们不忘初心、坚定恒心、增强信心的精神，真正做到传递薪火、砥砺前行。四是发挥青年干部主动性。选取政治理论好、业务工作熟的青年干部担任讲师，建立了青年理论讲师团，不定期开展“青年讲师讲理论”活动。组织开展学习读书会、“我的履职与学习新思想”讨论活动、“党史故事我来讲”等系列活动，充分调动青年干部积极性，营造爱读书、爱学习、爱活动的热烈氛围，引导青年干部在接受红色教育中守初心、担使命，实现线上和线下学习、理论和实践结合、理性和感性认同的融合共促、同频共振。五是发挥各类红色教育资源作用。充分发挥党费支持基层党组织活动作用，各支部使用党费组织党员赴辽沈战役纪念馆、绥中第一党支部等红色教育基地开展实地教育，引领广大党员始终坚守对党忠诚的政治品格。 　　三、坚持组织强体，在党支部标准化规范化建设中争创模范机关 　　加强党的基层组织建设是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。为此，我们做到“五个”提升：一是提升党组织设置规范性。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》有关要求，葫芦岛中支机关党委于3月份组织开展机关党支部到期换届选举工作，并以此为契机选好配强党支部班子，切实把换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，激发党支部班子活力，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是提升“三会一课”质量。各支部能够严格按照制度要求开展“三会一课”，不断摸索新模式、新方法，提高“三会一课”质量和吸引力。疫情期间，中支出台《战“疫”期间线上“三会一课”实施方案》，全方位构建起党员自我管理、自我教育、自我提升的线上新平台，实现党支部组织生活全覆盖、增活力、见实效。各支部按照工作要求纷纷开展特色线上组织生活，以微信群、线上会议APP等形式开展线上学习先进典型、分享心得体会、“微党课”等活动，进一步加强了支部党员和群众的政治理论素养，坚定了打赢疫情防控阻击战的信心和决心。三是提升组织生活会和民主评议党员规范性。会前，各支部认真完成准备工作，集中学习文件精神，及时传达党组织相关要求。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话，诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。会上，严格按照规定程序相继开展组织生活会和民主评议党员，机关党委派代表列席会议。会后，根据查摆出的问题和党员群众的意见建议，制定相关整改措施立即开展整改，组织生活会和民主评议党员规范性逐年提升。四是提升强化党员教育管理监督。各支部以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，通过“三会一课”、集中学习等多种形式加强党员日常教育，运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员、干部日常监督，平时多过问、多提醒，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。了解并掌握支部党员的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，及时向上级党组织反映，逐步强化对支部党员八小时以外的监督管理。五是提升发展党员工作水平。中心支行党委注重在年轻人中发展党员，5月13日至15日，举办2020年度党员发展对象暨入党积极分子培训班，中支机关14名入党积极分子参加了培训，提高入党积极分子思想水平和理论水平。严格执行党员发展程序，配合分行做好2020年度党员发展对象党的基础理论知识考试。 　　四、坚持纪律固本，在筑牢拒腐防变防线中争创模范机关 　　思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。为此，我们做到“五个”持续：一是持续开展警示教育。中支纪委加强党风廉政警示教育，协助和督促党委、各党支部抓好廉政学习，深刻汲取杨彪、陈志阳、王树礼等违法违纪案件教训，组织集中观看《蜕变的初心》《“打伞破网”背后的故事》等警示教育片，将《关于近期人民银行系统“四风”问题典型案例的通报》等纳入支部学习内容，更新中心支行纪检监察网站信息10条，努力在辖区营造风清气正的廉洁氛围。二是持续抓好纪检委员培训。6月11日，中支纪委召开党支部纪检委员工作暨培训会议，传达了2020年5月徐加爱组长在派驻纪检监察组党支部的党课讲话要点和曾智书记在2020年沈阳分行全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话精神，系统学习了派驻纪检组新印发的《同级监督清单（2020年）》和中支党委新印发的《全面从严治党主体责任清单》、《任务分工表》以及中支纪委印发的《2020年葫芦岛市中心支行系统纪检监察工作要点》。听取了各党支部纪检委员2019年履行监督责任情况汇报，对大家工作中的疑难问题作了解答和座谈交流，并集中开展了纪检监察知识测试。三是持续整治“形式主义、官僚主义”。积极贯彻落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，印发《葫芦岛市中心支行关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证工作责任清单任务分工》，把力戒形式主义官僚主义作为创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关的重要内容，坚持一级做给一级看，抓好本级带下级。四是持续贯彻落实中央八项规定精神。组织各部门认真学习《图鉴整治违反中央八项规定精神问题往哪发力》，巩固和深化专项整治成果，将整治图鉴纳入警示教育内容，以案为鉴，杜绝此类现象发生。组织开展干部职工持有非上市企业（公司）股份或证券清理整治，不断巩固清理工作成果。五是持续筑牢拒腐防变防线。中支纪委认真开展核实告知工作，全程录音录像。及时组织开展对1名被诫勉谈话、调整职务的干部进行回访，通过交心恳谈、政策教育，帮助其知错改错、重新出发。加强纪检监察业务信息系统管理，指定专人负责系统录入，确保信访举报、问题线索、日常监督、报告报表等信息录入及时准确。 　　五、坚持为民服务，在强化金融服务管理工作中争创模范机关 　　为人民服务是我们党的根本宗旨，牢固树立“为人民服务”理念是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重中之重。为此，我们做到“五个”开展：一是开展金融法律普及活动。密切结合“七五”普法规划，宣传党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，普及防范非法集资、地下钱庄、反洗钱、金融安全等方面的法律法规和金融法律知识。结合精准扶贫工作，普及关于三农和小微企业方面的法律政策，同时邀请外聘法律顾问队伍为干部职工讲授《民法典》专题讲座。赴兴城市碱厂乡朱家村贫困户家中以及朱家制衣加工车间走访，送去米、面、油等爱心慰问品，并向其普及三农方面的法律政策，真正认识到精准扶贫政策的好处，体会到党和政府的温暖。二是开展“战疫情、践党性、保主体、暖民心”行动。通过加大政策宣传、协同部门发力、强化考核监督等方式，实现运用再贷款、再贴现资金快速投向涉农、小微企业领域。截至7月末，累计发放再贷款6.12亿元，支持涉农、小微企业375家；累计发放再贴现371笔，支持小微、民营企业181家。积极运用利率互换协议新的货币政策直达工具，支持符合条件的机构对普惠小微企业贷款本息进行延期，共为67户企业办理延本业务，延本金额2.24亿元，为10户企业办理延息业务，延息金额0.22亿元。扎实推进金融支持稳企业保就业，召开金融支持稳企业保就业暨中小微企业金融服务窗口指导会议，推动落实“一企一群、五方联动”工作机制,建立金融支持稳企业保就业专项监测报告制度。截至7月末，全市金融支持稳企业保就业名单企业数量达112户。坚持用好扶贫金融政策，带动商业银行增加扶贫信贷投入，搭建葫芦岛泳装用工企业与有劳动能力贫困户之间的“桥梁”，逐步探索建立可复制的“政府基金+金融机构+党支部+泳装扶贫车间+贫困户”等扶贫模式，助力脱贫攻坚圆满收官。三是开展“存款保险知识进千家万户”活动。制定《2020年存款保险宣传工作方案》，要求县（市）支行和金融机构开展存保宣传工作，以多种方式开展存保宣传，通过电子屏幕、发放宣传折页、摆放宣传展板、开展存保知识竞答、在《葫芦岛日报》刊登存保知识等方式，拓宽宣传途径，加大宣传范围。主动作为，妥善处置辖内葫芦岛银行突发事件，第一时间将有关情况以重大事项专报的形式上报至沈阳分行。按照应急预案和《辽宁省银行机构异常集中取款事件处置操作手册》规定动作，成立处置专班，下设存款监测组等6个工作组，开展应急处置工作，采取有力应急措施处置风险，充分发挥了人民银行的重要作用。四是开展“优化账户服务 践行支付为民”活动。联合市政府相关部门开展移动便民消费券活动，与银联辽宁分公司就“提振信心，促进商业消费”进行了两次座谈。据统计，本次活动共出资514.4万。深化农村支付环境建设，助推“三农”发展，截止上半年，全市共有助农取款点2354个，人均持卡量3.34张，金融服务站与服务点实现了村级全覆盖。加强与公安机关的配合，持续开展电信诈骗网络赌博案件涉案账户核查工作，全辖金融机构上半年对1970个涉案账户进行风险核查及研判分析，排查出可疑账户64户，又进行了拓展研判，研判账户79户。8月开展涉案账户倒查核查，排查风险可疑账户239户，并对涉案账户进行现场核查。五是开展跨境人民币业务“便民惠民行”活动。疫情期间，全面启动辖区外汇管理工作应急处置机制；畅通业务通道，全市外汇银行业务网点做到随时响应、快速处理；采用“网上办”、“邮寄办”、“预约办”等方式办理外汇业务；开通外汇咨询热线，党员干部坚守岗位，全天候保持通讯畅通，为涉汇主体提供外汇政策咨询服务。疫情期间，共为银行和企业提供政策咨询服务400余次，为45家企业网上办理业务。指导3家外汇银行办理防疫用品进口付汇业务共计金额110万美元。指导中国银行葫芦岛分行为某企业开办掉期690万美元，实现收益5.3万元，受到企业高度赞誉。六是开展优化征信查询服务工作。疫情期间，窗口查询人员有序轮岗，坚持不缺岗、不漏岗。在入行处放置宣传板与宣传手册，将互联网查询渠道与企业征信建行网银等渠道清晰标明，安排工作人员进行电话接听与答疑，宣传互联网查询方式，提高群众对互联网查询的熟悉度，实现线上线下有序分流，减少现场查询人数，避免聚集查询。于葫芦岛农商行营业部和兴城长兴村镇银行增设两台自助查询机，增加线下查询渠道，让群众“少走一里路”。 　　在创建模范机关过程中，葫芦岛中支坚持推动全面覆盖、全员参与，进一步解决辖区党建工作存在的突出问题，用创建工作实际成效推动党建工作与业务工作深度融合，进而推动全辖各支行、机关各部门工作全面高质量发展，使党的路线方针政策和党中央、总分行党委关于金融工作的重大部署在辖区落地见效，为辖区经济金融稳定发展、推动实现第一个一百年奋斗目标提供坚强保障！