人 民 公 仆一一《一群共产党人的使命担当》第七章（蒙汉与山背）

平安喜乐

　　《来自溆浦龙潭文联的报告》总第69期(2020年)第46期

　　习近平总书记说：“我们党员干部都要有这样一个意识：只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”山背村花瑶群众的防雷救灾工作，山背村花瑶群众的扶贫攻坚工作让溆浦的县委书记蒙汉同志为之牵肠挂肚、寝食难安。

　　“领导在一线指挥；干部在一线干事；情况在一线了解；问题在一线解决；工作在一线落实；感情在一线融洽；水平在一线检验。”这是中共溆浦县委书记蒙汉同志提出并积极倡导的“一线工作法”。蒙汉书记要求全县干部这么做，自己也更是带头这么做。为了人民，他深入一线，深入现场，谋实招，抓实干，求实效，为群众做好事、解难事、办实事，赢得了人民群众的普遍赞誉，树立了新时期领导干部良好的公仆形象。

  “我是寒门后代，农家子弟，能够从一个放牛娃到民办教师，逐步走上领导干部岗位，依靠的是组织的培养，人民的哺育。”蒙汉书记说。

　　“把群众的苦难装进心中，把群众的需求付之行动”。为了山背人民的防雷救灾，为了山背群众的扶贫攻坚，蒙汉书记多次奔赴山背访贫问苦、调研部署、督察落实。为了山背人民的福址，他精准谋划，科学安排,他把山背人民的扶贫攻坚、花瑶梯田的旅游开发工作推向了新的高潮。他引领着山背人民摆脱贫穷，走向富裕，他是山背人民的公仆。

　　2013年4月，蒙汉同志从怀化鹤城区区委书记调任溆浦县委书记，上班不到一个星期，适逢国家发改委领导来溆浦山背实地调研山背村防雷工程立项工作，这项工作立即引起了他的高度重视。因为早在其它县工作的时候，他就从报纸上看到过山背雷灾的报道，从那时起他就已深深地同情着山背人民。他担忧因为县委县政府不认真重视这项工作，而错过山背防雷工程立项机会。因为这是对人民利益的极端不负责任。使命担当促使他找来最熟悉山背雷灾情况的魏荣光同志，向他全面了解山背雷灾情况，指示相关部门准备汇报材料。

　　4月12日，考察当天，蒙汉书记带领相关党政县级领导亲自陪同国家发改委领导上山背村实地调研山背村的防雷立项工作。考察中，他祥细地汇报着相关情况，仔细讲解着群众灾难。调研中，他看到了贫困的群众，看到了群众雷灾下的痛苦。不由使他暗下决心，一定要全力以赴帮助山背人民争取防雷工程立项，否则愧对山背人民。

　　调研考察结束了，发改委领导王悦现感慨地说“我从没有看到过如此严重的雷灾，雷击区下的人民太痛苦了；我更是被当地政府对人民高度负责的精神感动着，防雷工程立项对山背人民，对溆浦县委太需要了，我们同是共产党人，没有理由不积极汇报争取防雷工程立项。

　　听到发改委领导感慨的话语，蒙书记一颗悬着的心落下了，他欣慰地笑着。看着绝美的梯田风光，心阳光灿烂。这是他给山背人民，也更是给全县人民的一个见面礼。

　　新书记上任第一礼送给了山背人民。山背有福，山背人民更是感叹地说道。

　　从山背回县城的路上，蒙书记焦虑着，思索着。山背情况不容乐观呀。全面建成小康社会只有7年时间了，党中央发出了扶贫攻坚的战斗号角，可不要让全面建成小康社会的事业耽误在自己手上呀。他一下子感觉到肩上的担子好重！好重！

　　走在县委大院的香樟树下，抬头抑望香樟树的枝繁叶茂。他想象着香樟树的常青不老，源于大地提供着养分。我们共产党人来自于人民，根系于百姓，才会永堡生机。

　　“精准扶贫贵在精准，因地制宜、分类施策。”他的耳边响起了习近平总书记的话语，脑海里闪现着美丽如画的梯田，针对山背的特点，也更是针对全县的特点，一个扶贫攻坚的计划在他心中形成了。

　　召开县委常委会议，研究全县经济发展、扶贫攻坚、旅游发展。会议上蒙书记提出了“两个加快（加快经济发展、加快县城建设）”的工作思路。要求加快经济发展，尤其要加快少数民族、边缘贫困山区的经济发展，打赢扶贫攻坚仗。溆浦县工业滞后，但却保持着很好的青山绿水和良好的生态环境，很好的人文资源。为此蒙书记提出了生态立县，发展旅游的工作目标。发掘屈原文化、抗战文化、花瑶文化、农耕文化，打造旅游文化产业。离本届县委任期只有三年时间了，他提出制定“三年行动”工作方案，方案要求埋头苦干，科学实干，干就干好。

　　蒙书记牵挂着山背，焦急着山背的梯田旅游开发。以山背花瑶梯田旅游为龙头，推进全县的旅游产业发展。这是蒙书记的工作目标之一。蒙书记带着县财政局、县发改局、县扶贫办、县民政局、县交通局、县农委、县旅游局、雪峰生态文化旅游公司等部门负责人上山背村调研来了，他要在山背村召开一线工作现场会，把山背村的扶贫攻坚、旅游开发问题在一线得到解决。

　　“人间四月芳菲尽、山寺桃花始盛开”。山背瑶山的高海拔留住了春天的脚步，山花正烂漫盛开，满山满坡。山背生机盎然，鸟儿欢叫着，在枝头上唱着春天的故事。

　　车辆沿着公路盘旋而上，车窗外美景如画。正值春耕时节，水满田畴，梯田银片似的挂在天上，阳光照射下，波光粼粼。下车伊始，蒙书记带队前行，徒步考察山背梯田基础设施、梯田景点。看着壮观秀美的梯田风光，蒙书记叮嘱镇、村干部，谁都不得在梯田风景区内乱建房子，破坏景区的整体规划，一定要像爱护自己的眼睛一样，保护好老天爷赐给这方百姓的风水“宝地”。

　　蒙汉书记是细致的！一惯以来养成的严谨工作作风使他对每一个具体细节，都要认认真真、仔仔细细交代镇村干部，该怎么做，怎样做好，包括人文景观、风土人情，都细细过问，一问到底。

　　走进村部，落座已定，会议室济济一堂。蒙书记发话了“今天把你们召来，不是来请你们观赏梯田美景的，是请们来为山背人民服务的，是为了山背村的扶贫攻坚、梯田旅游开发献计出力的。”

　　蒙书记话音落罢，与会部门负责人踊跃发言，各抒已见，高潮迭起、气氛浓烈。大家针对山背实际提出了各种思路和方案。

　　听着大家的发言，蒙书记微笑颔首，认真记录。一轮发言结束，蒙书记接过话题说道：“我到溆浦后，针对全县情况，提出制定‘三年行动方案’，山背村的扶贫攻坚、旅游开发也要求做出山背村的‘三年行动方案’。党中央提出了精准扶贫的方针，山背的精准扶贫 首先是要做到对号入座。支村两委要把全村的贫困户底子摸清，贫困户的贫困原因搞清，扶贫对象弄准。然后做到对症下药。要把贫困对象的贫困原因摸准，是因病致贫，因智致贫，还是缺资金、技术、劳力，甚或是思想问题，针对症状，区别对待，给以不同的扶贫方式和解决措施。最后要做到对接跟进。给了扶贫资金、项目后、不能听之任之，还要及时跟踪管理，给以指导、督促。关于花瑶梯田旅游开发要做到旅游景区规划先行，保护好景区资源，搞好基础设施建设，进行招商引资开发。山背村扶贫攻坚旅游开发要结合起来搞。立足旅游产业，发展种养产业。山背村已列为五A级景区，旅游一定会热起来的。要实现山上有花有果，草坡有牛有羊，水中有鱼有鸭。让游客来了有吃的有看的。立足生态特色，发展专业合作。游客来了，他们喜欢的是生态环保绿色的食品，他们才吃得安心、放心。为了做好做大生态产业，应当成立专业合作社，统一经营、管理。组织发展一百户稻田养鱼，一百户生态牛羊，一百户有机蔬果，一百户休闲农家，产业就做起来了。立足基础设施，发展旅游服务。基础设施就是要把路、渠修好。发展旅游服务就是要把农家乐办起来，以休闲农家、休闲农业为旅游产业服务。做好上述工作，山背村扶贫攻坚就成功了，山背人民就小康了。”接着又对各部门负责人强调说“精准扶贫要求对号入座，今天你们也要对号入座。根据自身职责，做好相对应的工作。为了山背村的发展，各部门工作都要对山背村倾斜，怎么倾斜都不为过，因为这里有我们可爱的花瑶民族，对少数民放的关心支持，这是我们党的民族政策。尤其是扶贫责任单位县民政局，要确保人员到位、资金到位、项目到位”。最后蒙书记恳切地对山背村干部说“为了山背人民，让我们一起努力。”

　　高屋建瓴的指导思想、深思熟虑的发展思路，明确具体的工作部署，体现出的是一名基层县委书记的使命担当。对少数民族关心支持，这是我们党的民族政策。体现的更是一名共产党人，在维护民族团结上的赤子情怀。

　　2013年冬天，山背瑶山寒风猛烈，白雪皑皑，山舞银蛇，冰冻世界，呈现出的是一片高山雪景。快过年了，蒙书记忧心着山背人民，他到山背村来访贫问苦来了。不顾下雪路滑，不顾气候寒冷，心中装的只有群众的冷暖。下车伊始，顾不上休息，他就走进了沈家湾瑶寨。首先来到五保户家，揭开了米缸，看一下还有没有过年的大米，摸了摸铺盖，看一看能不能御寒。米缸中不多的大米，薄薄的铺盖，让蒙汉书记不由得紧皱了眉头，心中酸楚酸楚的。山高坡陡，山路湿滑，蒙书记趔趄前行，来到了袁苗苗家。一到门前，蒙书记就被家中所传来的读书声所吸引，入得门来，方发觉一个青春少女正捧着书本念书，女孩朗朗的读书声感染着在场的所有干部。房间里贴满了女孩的奖状，她的奶奶正卧病在床。窗户上没有玻璃，寒风吹进来，卧病在床的老人不由得大声咳嗽起来。村干部介绍说：袁苗苗同奶奶相依为命，袁苗苗极喜读书，小小年纪就立志成才。听完村干部的介绍，看到眼前的一幕，蒙书记这位农民的儿子，不由潸然泪下。蒙书记亲切地拉着女孩的手说：“苗苗，你是好样的，小小年纪就要照顾奶奶，又要读书，你不容易呀。伯伯为你骄傲、感动。伯伯希望你好好读书，长大成才。伯伯来帮你，伯伯送你学费，一定要把书读好”。蒙书记为袁苗苗的遭遇感叹，为她的精神赞叹，不由自主地从自己的钱包里掏出一千元钱来，塞在了袁苗苗的手上。可别小看这一千元，这可是蒙书记的工资收入，它体现的是县委书记的一片真心。苗苗望着眼前慈祥如父的伯伯，听着亲切的话语，拿着尚有伯伯身体余温的一千元钱，热泪在眼眶里打转。

　　当天，蒙书记共走访了二十户贫困户，给他们送去了大米、铺盖、现金。走访完了贫困户，看到贫困的乡亲，蒙书记的心是沉重的。在同村干部、群众的座谈会上，蒙书记祥细地了解全村的工作情况、防雷工程进展等各方面情况，深深感到山背群众的生产生活让人忧心，扶贫攻坚工作依然严峻。他勉励村干部和群众说：“相信党，让我们一起努力，我们就会战胜贫穷，奔向小康。”

　　秋风送爽、丹桂飘香，在收获的季节里。蒙书记又一次来到山背村，这次他是来检查各项工作来的。

　　沿着蜿蜒崎岖的公路来到高凼，看到还有7公里路没有硬化完毕，蒙书记的心好急好急，当即拨出电话，要给交通局长通话。适逢此处没有手机信号，村干部告诉他，只有山顶上才有信号，蒙书记不由分说，疾步向山顶走去，上到山顶，立即给交通局领导电话指示，限定交通部门要以最快的速度、最优的质量，早日把山背花瑶梯田景区的公路硬化好。

　　查验完公路，来到了山背村希望小学。他被孩子们稚嫩的花瑶民歌声所吸引。做过民办老师的他尤其对学校工作关注。下课了，他看到了可爱的孩子们，亲切地向同学们打着招呼。孩子们看到蒙书记和蔼可亲的形象，亲切的话语，于是不怕生，簇拥着他向校长室走去。见到了校长，见到了三位中央民族大学在这里支教的老师。蒙书记说：“感谢你们对山区教育的支持，你们辛苦了，有什么工作生活的困难，我会为你们解决的。”蒙书记戏说着我们曾经是同行，我也做过老师。老师们开心地笑了。三位支教老师提到说生活设施简单了一点，就是洗澡不方便，他们还是用木盆洗澡，体育器材很少，乒乓球桌也没有。听到这里蒙书记当即交待随行工作人员，向教育部门落实好此事，解决洗澡困难，解决体育器材。不久后，教育局拨出专门经费，专项落实了此事。

　　走进新开办的农家乐，查看里面的设施，询问营业情况，鼓励农家要诚信经营，树立山背花瑶良好的待客形象。

　　来到山坡草甸，看到了牛羊欢叫，来到山林果园，看到了新栽的果苗正迎风摇曳。看到一个个计划正在实施，蒙书记欣慰地笑了，他仿佛看到了花瑶人民希望的明天。

　　县城至山背来回近二百公里，坐车近四个小时，为了花瑶人民的事业，蒙书记不顾路途遥远，不辞劳苦地在县城、山背村之间来回奔波。已记不清上了多少次山背瑶山，更记不尽被汗水浸透了多少件衣衫。调研、部署、检查，防贫问苦，倾注着对花瑶人民的赤子情怀，体现的是共产党人的使命担当，在花瑶人民心中，留下了蒙书记在山背工作的永久佳话。

 

　　(作者唐劲松，江河审定修改。)