派出所的故事（十一）

晓剑鄂博

　　一大早，辖区北方风电企业的负责人老赵、小祖将一面写着“正气浩然，助企排忧”的锦旗送到了派出所。这段时间派出所民警成功化解了风电企业与当地村民的矛盾并获得了风电企业和当地村民的认可，这工作没有白做。风电企业负责人紧紧握住民警的手感激之情溢于言表，派出所支部副书记李有福与所长王宝宏对视了一眼，脸上露出了欣慰的笑容。

银号派出所是县城最北边的一个派出所，北与达茂旗接壤，地广人稀风大，是风力发电场选址理想之所在，所以几家风电企业陆续将风电场建在了这里，在建风电场初期企业与当地农民征地、迁坟……，因为利益关系所以村企矛盾便不可避免的产生了，虽然风电企业在与农民打交道的过程中镇政府、村委会干部也全力参与了征地等事情的协调，但有时候企业和村民还是会发生矛盾。

　　进入五月，每天下午北方的风便会肆无忌惮地席卷着这片贫瘠的土地，可谓：狂风卷地百草折，乌云似浪波。

风电企业的几次报警打破了派出所的正常工作。近期，为了保证全国两会的顺利召开和进行，派出所把重点工作放在了维稳上，企业和村民的矛盾给辖区的治安稳定带来了新的隐患。

　　其实事情也挺简单：2019年3月北方风电企业入户我辖区，根据当时的行情（在村民土地中栽一根铁塔给农民补贴2000元），企业准备在东海子村西的集体地里栽七根铁塔并将14000元如数打入镇政府账户，在镇政府工作人员和村委会领导的协调下铁塔补贴款全数打入村民个人账户，工程顺利进行，七根铁塔的安装工作如期完工。2020年5月份，当风电企业施工队进行铁塔架线工作时遭到了村民的阻拦，原因是村民对当时铁塔的补偿款并不认可，企业无奈报警。

企业提供了全套的征地补偿手续、村民领款手续，一副委屈的样子。可是民警在入村调查中发现：该村的村小组长只是在村里的微信群里把征地补偿方案告知了村民，村民也没表示同意或不同意，随后村长根据村民提供的一卡通卡号按人头将补偿款打入村民卡中，领款手续上几乎都是村长代签的字，企业与村民的铁塔补偿协议上也只有村长一个人的签字。中华人民共和国村民自治法有明文规定：对事关本村发展前途的重大问题做出决策时，必须召开村民会议，村民会议的形式有两种：一种是由本村18周岁以上村民参加的会议，另一种是由每户派代表参加的会议。由全村18周岁以上的村民的过半数参加或者有三分之二以上的户代表参加，村民会议方为有效，经到会人员过半数通过的决定方可有效。因此，我认为这份征地补偿协议在法律意义上是根本站不住脚的，也就是说企业在与村民征地过程中由于工作的疏漏造成了今天这种局面。

企业负责人老赵一副无奈的样子说：“”架线工作必须要在六月底前完工，否则将会影响到并入国家大电网的计划，企业损失不可估量”。望着老赵无助的眼神，出警民警坚定了信心：认真做村民工作，一定要让这家企业如期完工。

　　处置一起村企矛盾有时候比处理一起大的案事件都要费力复杂，在处理村企矛盾中民警既要保护企业的合法权益又要考虑村民的合理诉求，在工作中民警其实运用更多的是一个情和一个理字。

所领导把民（辅）警分为两组，组织精干警力入住村庄开展工作。在民（辅）警不懈的努力下，村民答应和企业坐在一起商谈征地补偿方案，事情终于有了转机。

　　在民警组织的协调会上，村民代表老刘情绪激昂，一副得理不饶人的架势。相反，企业这边显得到有点劣势。从道理上分析：去年企业给村民打补偿款，村民也没有异议，企业顺利施工，村民如果当时不同意，企业是完全可以重新设计另外一条线路的，可是现在铁塔已经栽进去了，就因为征地补偿协议的不完善，企业有点被动了。

讲情、讲理、讲今后的发展，民（辅）警使出全身解数……经过两轮谈判，企业与村民代表达成补偿协议，事情得到了圆满解决。

村民代表满意地离开了，老赵紧锁的眉头舒展开来，施工队又能正常施工了。

整整九天，九个日日夜夜，全所弟兄们在所领导的带领下开展村企矛盾的化解工作，没有休息、没有怨言。

　　今天我值班。晚八时，县局110指挥中心派警：辖区醒狮化工企业的五十多名工人因工资问题将去企业拉货的货车及货主扣留，请求派出所民警出警处置。又是一起群体纠纷，我摸了摸已经斑秃的后脑无奈的笑了笑……“弟兄们出警了”，我的喊声回荡在派出所的上空。

那辆破旧的警车闪烁着警灯，不知疲倦地又行驶在出警的路上……