<p style="text-align: center;">－－在濮阳民进“黄河流域生态保护和高质量发展座谈会”上的发言</p><p style="text-align: center;">李瑞典</p><p> </p><p> 黄河下游滩区是黄河河道的组成部分，既是黄河行洪、滞洪、沉沙的场所，也是区内群众生产生活的基本空间。长期以来，受汛期洪水淹没威胁等因素影响，滩区基础设施较为薄弱，经济社会发展相对滞后，贫困发生率高，已成为打赢脱贫攻坚战的“难中之难““坚中之坚”。怎么才能既解决滩区居民的防洪安全和安居问题，又能让大家享受便利的基本公共服务和提高收入水平，还能有效改善滩区生态环境，形成滩区经济社会可持续高质量发展的长效机制？一个重要的举措，就是实施黄河滩区居民迁建。黄河滩区居民迁建是一项惠当前利长远的重大民生工程，不仅承载着中央对黄河下游河南山东的重托，更承载着滩区居民长久以来的“安居梦”“致富梦”。</p><p> 黄河滩区居民迁建是党中央、国务院和河南历届省委省政府高度重视、人民群众共同期盼的一件大事。2017年8月国家发改委下发《国家发改委关于印发河南省黄河滩区居民迁建规划的通知》(发改农经〔2017〕1460号)，决定对河南省黄河滩区居民进行迁建。</p><p> 濮阳市黄河滩区居民迁建工作涉及濮阳县、范县、台前县。三年规划2017年—2019年迁建工程共有濮阳县县城、渠村、王称堌、郎中，范县县城、张庄、辛庄、陆集，台前县县城、夹河、吴坝、马楼，12个集中安置区，目前已基本完成。滩区群众陆续搬进新家，实现了“安居梦”。安置区基础设施配套齐全，四周环绿、交通便利，群众基本能就地就近就业，原居住聚落或耕或林或养殖或发展乡村旅游，滩区土地流转规模化经营稳妥推进，逐步闯出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。</p><p> 实施滩区居民迁建，对促进河南经济社会全面协调发展高质量发展及黄河安澜具有重要意义：一是有利于保障群众生命财产安全，实现滩区长治久安；二是有利于加快滩区群众脱贫致富，与全省同步实现小康目标；三是有利于促进土地规模化经营，发展现代农业；四是有利于促进滩区人口有序转移，推进新型城镇化建设；五是有利于保护滩区生态环境，构建生态安全屏障。</p><p> 习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话，把黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，我们要学习好习近平总书记这个讲话，准确地把握黄河流域生态保护和高质量发展的机遇与方向，把滩区居民迁建这个工作做好。滩区居民迁建要贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上讲话的精神，坚定走生态保护、可持续高质量发展之路，真正让滩区居民实现搬得出、留得住、能发展、可致富，确保实现决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，同时，防污染、保生态，呵护好安澜黄河我们的母亲河，利用好黄河水资源和文化资源，塑造好黄河文化品牌。</p><p><br></p><p><br></p><p>建议：</p><p> 为因应习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，建议集中力量，搞搞一下几个课题：</p><p> 1、黄河下游滩区居民迁建工作研究</p><p> 2、黄河下游滩区土地流转规模化经营研究</p><p> 3、构建黄河滩区生态环境保护安全屏障研究</p><p> 4、发展黄河滩区特色旅游振兴滩区乡村研究</p><p> 5、黄河特色旅游观光产业现状和发展调查研究</p><p> 6、濮阳市黄河文化保护传承弘扬研究</p><p> 7、濮范台扶贫开发试验区之黄河流域生态保护和高质量对策研究</p><p> 8、黄河流域生态保护和高质量发展的5G数字化战略研究</p>