人民银行楚雄州中心支行党委书记、行长段云到武定调研金融精准扶贫工作

杨禹

<h3 style="text-align: left;">　　2020年5月26日至27日，人民银行楚雄州中心支行党委书记、行长段云一行到武定县支行就统筹抓好新冠肺炎疫情防控和金融支持经济社会发展、金融精准扶贫和挂包帮扶等重点工作进行调研。</h3> 5月26日下午，调研组首先来到人民银行挂包扶贫联系点——武定县万德镇团碑村委会，召开脱贫攻坚工作座谈会，听取团碑村委会脱贫攻坚工作情况介绍，了解脱贫攻坚工作中存在的困难和问题。段行长在座谈会上发言，对人民银行挂包联系团碑村委会脱贫攻坚工作取得的成效给予充分肯定，对长期驻扎基层开展脱贫攻坚工作的驻村干部表示慰问。段云行长就如何做好深度贫困县脱贫攻坚工作与中共武定县委常委、统战部部长杨庆军、万德镇党委副书记杨成武及团碑村委会干部进行沟通交流。段云行长表示，人民银行作为金融精准扶贫的牵头部门，将坚定不移贯彻党中央、国务院决策部署，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和全省金融精准扶贫工作电视电话会议精神，把脱贫攻坚工作当作一项重要的政治任务来抓，坚持“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的工作要求，进一步做好金融精准扶贫各项工作，助力武定县打好打赢脱贫攻坚收官之战，支持武定如期完成脱贫攻坚各项目标任务。调研组一行还向万德镇团碑小学贫困学生捐赠价值6000余元的学习用具及体育用品；察看了省、州、县人民银行捐资21万元建设的团碑村卫生室、团碑小学校园设施加固改造、团碑集镇饮水工程；参观了团碑村委会滑石板异地搬迁统建点及音乐芯片加工厂；开展入户走访，与村组干部和贫困户交心谈心，倾听贫困群众反映问题，仔细询问贫困户生产生活情况、子女入学教育、收入情况及住房等情况。 　　5月27日下午，段云行长在武定县支行召开调研工作座谈会，听取了武定县支行工作情况汇报，与干部职工进行交流。段云行长在充分肯定了武定县支行近年来各项工作取得成绩的同时，对支行如何进一步在坚持常态化抓好疫情防控工作工作的基础上，对下一步工作提出要求：一是要提高政治站位，将全面从严治党推向深入。要深刻认识人民银行是政治机关的理念，加强政治学习，提高政治自觉；要严守政治纪律和政治规矩，切实做到“两个维护”；要牢记政治身份，增强党员意识，发挥好先锋模范作用，树立良好的基层央行形象。二是统筹做好疫情防控和重点工作推进。围绕地方政府常态化疫情防控决策部署，做好干部职工疫情防控教育工作，确保办公区域与个人防护措施不减，人员流动范围不扩大。三是持续做好金融精准扶贫政策措施的贯彻落实，助力武定县打好打赢脱贫攻坚收官之战。四是加强支行班子和队伍建设，加大对青年职工的引导教育培养，为履行好基层央行职责提供保障。 针对支行当前重点工作推进情况，段云行长明确要求武定县支行要着力在四个方面工作上取得实效： 一是要着力在助脱贫上取得实效。支行既要在定点帮扶方面履行好挂包帮扶职责，更要履行好金融行业扶贫职责，进一步发挥好金融精准扶贫工作的牵头作用，提高政治站位，强化责任担当，对标目标任务，强化精准施策，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，不断增强深度贫困县自我发展能力，继续为武定县打赢打好精准脱贫攻坚收官战提供有效的金融支持。 二是要着力在促发展上取得实效。要认真贯彻落实党中央统筹疫情防控和经济社会发展的工作部署，紧紧围绕县委政府经济社会发展思路，落实“六稳”、“六保”工作要求，做好“窗口指导”和政策引导，督促辖区金融机构做好“稳增长”有关工作，支持县域经济持续健康发展。 三是要着力在防风险上取得实效。要围绕坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战，建立完善辖区金融风险监测、预警和报告体系，加强对重点行业、重点领域的监测和评估，对风险苗头早发现、早报告、早处置。严厉打击整治非法金融乱象，切实维护人民群众的合法权益。要健全风险防控协调机制，加强与地方政府的沟通协调，密切关注地方政府债务风险。 四是要着力在保安全上取得实效。要树立底线思维，筑牢支行内控管理的安全防线。要强化干部职工日常安全教育管理，确保支行业务安全、办公安全、车辆安全。继续加强职工“八小时外”管理和退休人员管理，持续开展员工异常行为排查，组织清理工干部职工在企业、社会团体兼（任）职情况，切实杜绝各类案件和安全责任事故的发生。 ★链接★ 武定县金融精准扶贫工作回顾与展望 从2015年到2019年，武定县经过5年的持续攻坚，武定县累计减贫24926户98515人，7个贫困乡镇和116个贫困行政村脱贫退出，贫困发生率从2015年的38.7%降至1.25%。目前，全县还有963户3071人建档立卡贫困人口未脱贫。 2017年以来，人民银行武定县支行在人民银行楚雄州中心支行党委和县委、政府的领导下，深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央及省州县党委关于坚决打赢打好深度贫困地区脱贫攻坚战的决策部署，严格按照昆明中心支行印发的《云南省金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施方案》要求，紧紧围绕打好深度贫困地区“十大攻坚战”目标，以深入开展“金融精准扶贫示范区”建设为突破口，以“夯实脱贫基础、精准产业扶贫、改善金融服务、优化金融生态”为工作重点，引导辖区各金融机构切实将金融资源和金融服务向深度贫困地区倾斜，为打赢打好深度贫困县脱贫攻坚战提供了重要支撑。 强化统筹推进的金融精准扶贫工作格局。人民银行进一步发挥人民银行牵头抓总作用，“人行牵头，各方参与，发挥优势，统筹推进”的金融精准扶贫工作格局不断得到强化。 全县金融精准扶贫信贷总量稳步增长。截止2020年3月末，全县金融精准扶贫贷款余额16.82亿元，占全州金融精准扶贫贷款的比重为14.71%。全县扶贫小额信贷余额36208万元，建档立卡贫困户扶贫小额信贷获贷率从2015年末的13.55%上升到2019年末的63.92%，提高50.37个百分点。 金融支持易地扶贫搬迁和农村危房改造力度加大。截止2020年3月末，全县金融机构累计发放易地扶贫搬迁贷款36610万元，累计发放农村危房改造贷款12569万元。支持全县易地扶贫搬迁2330户、完成农村C、D级危房改造33353户，实现建档立卡贫困人口整体搬迁、异地安置。 金融扶贫和产业扶贫实现融合发展。人民银行进一步完善《武定县产业精准扶贫企业信息库》，累计完成61户产业精准扶贫企业入库，加强融资对接，入库企业累计获得2.7亿元贷款支持，贷款需求获得率达到87%。2017年以来，向武定县农村信用社发放信贷政策支持扶贫再贷款14573万元，积极支持武定永银食品开发有限公司、武定宏兴农产品开发有限公司、武定鑫发托佩克养殖基地等12户扶贫龙头企业发展壮鸡、生猪和黑山羊养殖、高原特色种植业及绿色食品生产加工等产业发展，带动2691户建档立卡贫困户发展生产、创业就业和增收致富。 贫困地区信用环境进一步优化。根据武定县人民政府《关于印发农村信用体系建设工作实施方案》和《武定县信用户、信用村、信用乡镇评定办法》的要求，自2017年至2019年，全县已实现了11个乡镇农村信用体系创建工作全覆盖，累计建成“信用村”62个，评定“信用户”35992户。截止2020年3月末，全县“信用户”授信额度达10.84亿元，农户小额信用贷款余额为6.85亿元。对评定的信用户、信用村，实行“贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简化”的优惠政策，深度贫困地区老百姓贷款难、贷款贵的问题得到有效缓解。 　　农村地区支付服务水平明显提升。充分发挥农村支付服务环境建设对发展普惠金融的基础性作用，加大普惠金融服务站建设力度。截止2019年末，督促、指导县农行、县农村信用合作联社在全县累计建成120个普惠金融服务站、43个惠农支付服务点，惠农支付服务实现了全县行政村全覆盖，农村地区支付服务水平明显改善，已实现了“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”的目标。 站在新的起点上，人民银行武定县支行将深入贯彻落实《中国人民银行关于切实做好2019-2020年金融精准扶贫工作的指导意见》、中共楚雄州委《关于持续支持武定县打赢打好精准脱贫攻坚战十六条措施》（楚委〔2020〕2号）精神，按照全省金融精准扶贫工作电视电话会议的安排部署，坚持“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的工作要求，努力实现2020年全县银行业金融机构各项贷款净增10亿元，各项贷款增速高于全州各项贷款平均增速；年末金融精准扶贫贷款努力实现净增4亿元、余额达到20亿元、增幅达到20%以上，增速高于全县各项贷款平均增速；地方法人金融机构使用人民银行信贷政策支持扶贫再贷款余额不低于1.5亿元；扶贫小额信贷做到应贷尽贷，实现新增扶贫小额信贷2.5亿元的金融精准扶贫工作目标。进一步提高政治站位，强化责任担当，对标目标任务，强化精准施策，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，着力增强深度贫困地区自我发展能力，继续为武定县打赢打好精准脱贫攻坚战提供有效的金融支持。