美国式封城之六：谁主沉浮

乡音未改

　　地球上除了有一个由120多个国家组成的联合国以外，还有像美国和英国等联邦制的小联合国。美国下面的五十个州，除了国防、外交、海关、货币等由联邦政府掌控外，各州都有自己的法律和社会经济管理模式，就像五十个相对独立的小国家。

这是一个金字塔式的政体结构，最底层的老百姓权力最大，处于顶端的总统权力最小。国家的一切权力来自草根。

各州州长只对他下面的选民负责，不受总统的领导，总统发布的政令，各州可以各取所需，听之任之，不一定要认真学习，坚决贯彻。就是州以下的郡、镇、村，也没有相互的上下级隶属关系，也都是各自为政，只听命于辖区的百姓。

这看似一盘散沙的政府结构，能经受住新冠病毒风暴的袭击吗？这个联邦机制的政体能有效运作面对危机吗？

　　国家有事，一切按法律行事。川普总统宣布全国进入紧急状态后，各州根据自己的疫情状况采取了相应的对应措施，加州和华盛顿州等几个疫情严重的州颁布了“Say at home”或者”shelter in place”的政令，其它疫情轻微的州依然按部就班。

国家进入紧急状态特别是重大疫情发生后，冲在指挥抗疫第一线的是各州州长，对本州的抗疫决策，州长说了算。联邦政府和川普总统成了协调各州行动，提供资金和物资的后勤部长。

　　病毒全面爆发，物资短缺，各州告急电不断，战略储备耗尽，川普总统焦头烂额，50个嗷嗷待哺的州长，川普也只能给那些叫的最响，哭的最凶的的孩子喂奶，僧多粥少，慌乱之中免不了分食不均的现象发生，这就引起了一些州长的不满，常常在媒体上抨击川普应对不力，偏心太重等等。川普使出浑身解数，还是吃力不讨好。

　　经过初期的一阵混乱，联邦和地方沟通，上面和下面融合，精英和科技上阵，各地的抗疫渐渐进入佳景。在这种非常时期，老百姓心如明镜，一笔笔账都记在那里。上下官吏也都各司其职，不敢怠慢。国会审议2.2兆纾困法案，参议院两党议员审议三天无异议快速通过，法案进入众议院审议时，肯他基州共和党议员马西反对远程投票，坚持按常规议员到议会堂当场投票。

　　当时的情形已十分危急，有四名议员感染病毒在隔离状态，多数议员都在本周躲避瘟疫，集中投票困难很大。股市每天几千点狂泻，几百万人失业需要政府发钱，国家的经济已处于分分秒秒的危机之中，马西在这个时候出幺蛾子，简直就是昏庸愚蠢，即刻遭到全国人民的共讨之，愤怒的唾沫差点把他淹死，即使是同党的议员，川普也没放过他，在新闻发布会上痛骂了马西一顿，叫他回家去吃肯塔鸡去。

　　按国会投票法规，一项法案如果有一名议员反对，就不能改变投票方式，由于马西反对，看来远程投票存在变数。各地的议员，以国家和人民的利益为念，不顾感染的危险，乘专机或搭飞机赶到华府投票，最终以压倒性多数通过了法案，股市应声昂扬，日攀升2200多点，避免了股市的崩溃。

多党执政有优点也有瑕疵，优点是决策的民主和科学，减少失误，缺点是党派利益常常参杂在政争之中，内耗了不少能量。

　　抗疫如果掺入党争，情况就会变得复杂，最终受害的还是百姓。川普也是个明白人，抗疫失败，难以向历史交代，总统宝座不保。他一改当初辛辣火爆的脾气，对下面州长的责难放下身段，和声细语应对，好话说尽，招数连连，对州长的工作赞美有加。他知道此时州长就是婆婆，他只能夹着尾巴做小媳妇，真正的抗疫大业，还得靠这些州官卖力，正所谓一损俱损，一荣俱荣。

　　纽约州州长安德鲁·库莫在民主党中是位强势的州长，在执政理念上过去和川普就有过节。眼看纽约的疫情越来越严重，库莫对总统的紧急法无动于衷，迟迟不肯宣布禁足令，川普心急如焚，经过多次催促和专家警告，眼看感染人数直线上升，库莫3月23日无奈才发布命令，要纽约人禁足留在家里。

　　命令颁布后，民众根本没当回事，中央公园仍然人山人海，马照跑，舞照跳，与之相应的是感染人数也呈几何级数上跳。

为挽救生命，川普总统和他的专家团队考虑对纽约，新泽西和麻州实行“Quarantine”, 就是像武汉那样的封城，这是比”Shelter in Place”更严厉的一种防控措施。

联邦政府建议对纽约封城的想法，库莫听后勃然大怒，他召开记者招待会宣称：“我不认为那合法，那是联邦对纽约人民的宣战！”并暗示如果发生那样的情况，他会动用国民自卫队反击！

　　川普总统大智若愚，面对咄咄逼人的库莫，他没有采取升高对抗的策略，最后建议CDC出台了一个对纽约抗疫的指南了事。

血的事实将证明，在应对纽约疫情上，川普站在了历史正确的一边！

（未完，待续）