“4.6”事故与教训

雷欧

2002年4月6日,七九四矿发生一起重大安全生产事故。 　　七九四矿二工区中段爆破作业3天后,工作人员进入矿并进行作业,由于没有机械通风,加之4月初当地气候的变化,井下因爆破产生的一氧化碳等有毒有害气体聚集于矿井斜井底部十中段,导致进入矿井作业人员中毒。在其后事故应急救援过程中因应急救援组织不当,导致伤亡扩大。最终造成12名职工死亡,2人重伤,26人轻伤,此次事故损失惨重,教训沉痛。 　　“4.6”事故主要教训： 1.领导干部一定要树立“安全责任重于泰山”的观念，七九四矿领导在平时工作中，将工作重点放在了矿的发展，开采工艺的进步及新矿点的开发上，没有处理好安全与发展、安全与效益的关系，在机构调整的过程中，片面强调了精简机构，归并了安全管理部门，只保留了安全管理专职人员，日常的安全管理工作存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况。安全管理工作是一个单位的头等大事，摆不正安全工作的位置，发生事故是必然的。 　　2.规章制度的落实是安全生产的重要保障。七九四矿的各项规章制度还是比较完善的，通风管理规定中关于通风的要求都非常明确，但在具体的工作中没有做到。由于在执行制度，严格按章办事方面存在的不少问题，最终导致了悲剧的发生。对于规章制度，一定要狠抓落实，越是在任务重、时间紧的情况下，越是要牢记安全第一的方针，要警钟长鸣，丝毫的马呼和饶辛都是十分危险的，规章制度一定要落实、落实、再落实。 　　3.必须完善事故应急预案，强化突发事件的处理能力。导致“4.6”事故扩大的原因是七九四矿没有真正实践事故应急预案，在事故抢救过程中组织不力、措施不当。7七九四矿制定了重大事故预防处置预案，但都是只停留在纸面上，从来没有进行过培训和演习工作，从而也就无法验证应急预案的可操作性，一旦发生了事故，现场组织混乱，缺少各种必备的资料、装备和器材。在职工的安全教育培训上，必须强化职工的自我保护意识，不讲科学和方式，只会导致事态的进一步恶化。 　　事故发生后，七九四矿总结出了"4·6"特大事故九题条主要教训，即"九个不落实"！ 　　1.思想麻痹，安全责任不落实。重生产轻安全，"安全责任重于泰山"的观念没有牢固树立！ 2.以包代管，管理工作不落实。签订了责任书后，对安全生产放松了管理。 3.作风不严，"严"、"细"工作不落实。对生产现场要求不严，标准不高，管理不细！ 4.整改不力，安全监督不落实。未树立"隐患即事故"观念，对存在的安全问题熟视无睹，安全隐患整改措施没有认真实施，最终酿成事故。 5.预案无效，应急措施不落实。平常对应急预案不重视，不进行演练，没有必要的救护器材。事故发生后，救援组织混乱。 6.缺乏培训，安全教育不落实。由于平时缺乏培训，职工自我保护意识不够，安全技能不足，事故发生后处理不当，导致事故扩大。 7..安全管理流于形式，安全环保检查不落实。 8.处理从宽，事故责任追究不落实。对安全管理存在的问题姑息迁就，总是"下不为例"，严肃处理不够，没有认真汲取教训，让广大干部职工得到警示学习。 9.监管不力，领导安全责任不落实。各级领导有官僚主义作风，深入现场少，安全管理工作只停留在布置上，存在侥幸心理。