<p> 按照党的十九大部署，全面建成小康社会要求的最后时间即将到来，各地脱贫攻坚战已经进入最后的决胜阶段。我所在的县脱贫攻坚工作已经进入巩固提升脱贫成效最后阶段。习水县从上个世纪1994年列入国家重点扶持开发县到2017年整体退出国家贫困县，再到2019年贫困村、贫困户、人口全部清零，今年和全国一起消除绝对贫困、同步建成小康，整整用了26年的时间。
</p><p> 作为一名帮扶干部，我也持续帮扶了26年，先后在6个乡镇11个村挂帮扶助20户困难户和17户建档立卡贫困户，2017年8月至2018年7月决战贫困时，驻村包组一年，负责一个组75户289人脱贫困工作，其中27户建档立卡贫困户，经过史上最严格的国家第三方考核验收退出贫困，经历了精准识别、精准帮扶、精准退出三个环节，帮扶中最早进入建档立卡贫困系统的是2013年底，最晚进入建档立卡贫困系统的是2015年底，最早退出贫困的是在2015年底，最晚退出贫困的一户是2019年底，现在离2020年12月31日结束帮扶还有278天，主要任务是巩固脱贫成果，提升小康成效。</p> <p> 2015年3月从赤水河流域黔川边上醒民镇钢铁村随文体广电新闻出版局转移到习水河流域黔渝边界上坭坝乡八字桥村帮扶六组1户5人，2016年6月调整到小古池村帮扶五组4户10人，2017年3月增加1户6人，2019年3月再次增加2户10人。到今天为止帮扶7户29人，其中男姓15人、女姓14人，年龄最大的是1927年10月29日出生的曹光银大娘，年龄最小的是2020年2月4日才出生的周毅小朋友。</p><p> 户籍人口中因婚出、父亡随母县外定居、失联等8年以上，未在一起共同生活、共享开支，未迁出或注销户籍4户6人，已一起共同生活、共享开支6年以上，未迁入户籍或末上在户主户口簿上2户3人。</p><p> 从贫困原因看，因灾致贫3户、因残致贫2户、因学致贫1户、缺劳动力致贫1户。健康状况上看，残疾有4人，均为男性，残疾等级二级1人、三级1人，四级2人，慢性病关节炎1人、身体处于亚健康有7人，民族构成苗族1人、汉族28人。从婚配状况上看，丧偶单身男女各1人、失偶单身男性1人，外籍婚配女性2人（未自广西陆川、贵州关岭），再婚2人，未取得结婚证登记2人。</p> <p> 从劳动力结构分析，完全丧失劳动力男女各1人，部份丧失劳动力8人（5男、3女)，健壮劳动力9人（6男、3女），无劳动力10人（7女、3男）</p><p>从文化结构上分析，大学本科1人（男性，重庆交通大学）、初中10人（9男1女）、小学7人（2男5女）、文盲1人。政治面貌中共党员1人、团员2人、少先队员8人、群众18人，实施困难党员临时补助1人。</p><p> 在校就学情况，8人均在县城学校上学，其中初中女姓1人（陈丹丹九年级）、小学2男6女（周瑶瑶六年级、周世豪四年级、周爽三年级、陈雨娇二年级、陈铱萍一年级、周晓娅一年级）、幼儿园女性1人（陈芷涵大班）。实施大学教育资助和义务教育两免一补扶助，共计补助4户9人8万元。</p><p> 年龄结构分析，65至93岁3人（93岁1人、77岁1人、65岁1人）、50至58岁6人（58岁1人、57岁2人、53岁1人、50岁2人）、30岁到42岁5人（42岁1人、33岁1人、32岁1人、31岁1人、30岁2人）、25岁至28岁3人（28岁1人、25岁2人）、6岁至15岁7人（15岁1人、13岁1人、11岁1人、9岁1人、8岁1人、7岁2人、6岁1人）、半岁以下2人。</p> <p> 住房、水电路保障和基础设施环境治理情况，29.5万元实施易地扶贫搬迁2户12人，29.5万元实施危房改造（13.5万元）和人居环境整治（6万元）、水电路通讯网络工程建设（10万元）5户17人，均实施住房保险补助。</p><p> 2019年就业务工引导情况，自主就业务工6户15人,其中国外务工1人，省外就业务工8人，县内就业务工6人，享受就业岗位培训政策这补助3人次。</p><p> 社会保障扶助情况，城镇居民最低生活保障1户5人（每月714元）、农村居民最低生活保障3户6人（平均每月人均236元），参加城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险、商业补充医疗保险7户28人，参加企业职工医疗保险1户1人，参加城乡居民基本养老保险7户14人、职工基本养老保险2户2人，学生团体保险3户8人，领取居民基本养老保险金3户3人（每月97元）、高龄补贴1户1人（每月100元）、重残疾人护理补贴1户1人（每月50元），实施居民医疗保险财政定额资助1.698万元7户29人（平均每年人均98元），实施大病救助1人次1200元，住院治疗10人次，全部实施县内先住院后付费诊疗政策，报销比率超过90%以上，个人自费10%以内，均享受家庭医生签约服务。</p><p> 从2019年收入上看人均纯收入从6650元到9053元，超过国家标准3747元。</p> <p> 产业到户发展扶持情况，7户共有耕地27.97亩、林地8亩、退耕还林地0.2亩。每年实施耕地地力保护补贴7户3282.55元（平均每户每年469元）、生态林补偿1户26元。3.52万元财政资金养殖产业项目利益链接4户入股分红三年1.81万元（平均每户0.4525万元）；养殖产业补助2户1.14万元（平均每户0.57万元），种植产业蔬菜补助2户0.12万元（平均每户0.06万元）。实施种养植产业保险补助2户，享受农村适用技术培训政策这补助2人次。</p> <p> 从今年1月10起15次到村到社区到贫困户家中进行大走访、大排查、政策宣讲、产业发展，反复采集核实大小70项信息、户户研判，开调度会、研判会、业务培训会，填报人口增减、产业发展、补短板、务工就业、历年帮扶措施梳理、整改台账、错误数据修改、四有人员清理等数十种表册、情况说明，填写、更换、清理贫困户基本情况公示牌（2019年度83项内容）、连心袋资料、农村住房安全有保障信息公示牌（含安全住房照片6项信息）、农村危房改造工程信息公示牌（含改造前后照片15项信息），易地扶贫拆迁户耕地、林地、宅基复垦地委托代管代耕合同签订、地块分割落实、花椒苗裁种，医疗保险追缴，自然新增人员上户和医疗保险缴纳，重新整理一户一档档案资料，政策落实，对接易地搬迁地社区，下载安装注册中国社会扶贫网、贵州数字乡村App等等。疫情防控下，从3月12日到27日，在做好自身业务工作的同时，加班加点10次到村到社区到户开展巩固脱贫提升小康成效工作。</p><p> 顺带给三户贫困户送口罩22个，考察八字桥村张家沟乾隆二十四年修建的"灵仙岩"、小古池村一组清代县官旧址历史文化。</p><p> 昨天气温下降十度，阴雨雾大，疫在家中暂不能返校的烟台大学生小罗为丰富毕业论文内容，与我来到坭坝小古池，体验帮扶生活。</p><p> 从昨天了解产业发展和就业情况看，春节未回家一直在省外企业上班的1户1人（广州），属技术型劳动力，己外出省外复工复产就业3户3人（广东1人、重庆1人、成都1人）、省内1户1人（贵阳），在县内己就业的1户2人，拟在在县外或省外、县内就业2户2人，拟在家零星就业或务农的6户10人。种花椒3户4.5亩、养猪存栏2户10头、拟上栏2户6头、种生猪饲料玉米3户4亩，翻土办田6户拟种水稻、黄豆、洋芋、红薯、辣椒和时令蔬菜5户10亩。</p> <p> 在巩固脱贫提升小康成效阶段，帮扶干部每月4天次的时间主要是继续加大帮扶力度，更加密切关注贫困户的思想动态，继续保持和贫困户之间建立的良好情感，把脱贫攻坚成效转化成贫困户脱贫增收的持续动力，为决胜全面建成小康社会提供重要保障。我认为，帮扶干部，尤其是县直机关单位的帮扶干部，因兼顾有单位岗位职责业务和目标考核任务，在最后的时间内，在疫情防控中，按照中央"四个不能摘”的要求，在巩固好“两不愁三保障"核心指标上，重点做好“三个继续”工作，不能事无巨细地的做，其余事项交由包村包组县乡村干部去完成。</p> <p> 第一，继续强化对贫困户的思想引导。在脱贫成效巩固提升阶段，应当把加强对贫困户的思想引导放在首要位置，做好政策宣传和解释工作。让贫困户搞清楚脱贫攻坚的真正意义，让贫困户弄明白帮扶不是简单的帮一阵子，也不是永远的帮一辈子，而是要通过脱贫攻坚政策，消除等、靠、要的懒惰思想，引导和帮助贫困户自力更生，勤劳致富，激发贫困户脱贫增收的内生动力。</p> <p> 第二，继续保持同贫困户的深厚情感。帮扶干部在帮扶中要和贫困户建立真感情，帮到实际处，扶到心坎里。和贫困群众建立鱼水情感，真帮实扶。脱贫成效巩固提升阶段，帮扶干部应一以贯之地保持和贫困群众的密切联系，做到心理上引导、生活上关心、生产上扶持，提升贫困群众的满意度和获得感，扩大脱贫攻坚战的成效和战果。</p> <p> 第三，继续加强对贫困户的帮扶措施。按照党中央的集中统一部署，做到脱贫不脱政策，退出不退帮扶，退出不退责任，退出不退监管，让脱贫攻坚的优惠政策持续发挥作用，为巩固提升脱贫攻坚成效注入强劲动力。帮扶干部就是在现行国家和地方扶助优惠政策宣传跟进、解释落实，紧盯和继续跟进贫困户的产业发展情况和务工就业引导、指导，继续加大对贫困户产业发展、就业务工"三增收"的规划和帮助力度，持续加强对贫困户的技能培训支持，持续加大财政兜底政策扶持，发挥真正的巩固提升顶梁柱作用，为夺取脱贫攻坚战的最后胜利发挥坚实中流砥柱作用。</p><p> 作为县一级文化体育和广电旅游部门的业务技术型干部，主要发挥文化引领、宣传鼓劲、家风养成、民俗向上、健身娱乐、乡村旅游的行业优势，帮助农户在脱贫攻坚、同步小康的最后时刻，收官之战，带领脱贫户以主人公的身份，共同置身于全民抗疫下的巩固脱贫总攻战斗中。</p>