加快推进一站式线上服务 扶沟县人社局业务办理操作指南做贡献

扶沟县人社局

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扶沟县

疫情当前敢为先，人社单位勇亮剑。扶沟县人社局负责全县人力资源和社会保障工作，工作面广、业务量大、任务多责任重。
按照中央、省、市和县委县政府关于疫情防控、复工复产的工作部署，人社局高度重视迅速行动，成立由局党组书记、局长张艳玲任组长的工作领导小组，一手抓疫情防控工作，一手推进复工复产工作的有序开展，两手抓，两不误。

扶沟县人社局坚持把“只进一扇门，最多跑一次”作为全面深化改革的“当头炮”，把准“放管服”总要求，突出化繁为简，变“多窗跑”为“一窗办”。优化线上服务，变“现场跑”为“不用跑”，打造一站式服务、一体化在线服务”的服务模式，真正让群众办事省心、省时、省力。
在局党组书记、局长张艳玲统筹部署下，局属各股室、各单位创新工作思路，改变工作方法，将业务办理由线下转为线上。为进一步方便群众办事，保障企业复工复产，服务我县经济社会发展，减少人员接触聚集，特推出人社系统业务办理操作指南（一）。

扶沟县人力资源和社会保障局

2020年3月3日

一、就业服务中心业务办理操作指南

一 下载或登录
扫码下载河南就业APP
或网页登陆：河南就业网上办事大厅(http://hnjy.hrss.henan.gov.cn/jyweb）线上渠道办理相关业务。 二 注册账号
网页版：个人点击个人事项进行注册，单位点击法人事项进行注册。然后返回河南就业网上办事大厅首页。 注册帮助:
个人实名认证问题及单位实名认证问题，咨询电话 [phone] ；邮箱认证方式： [e-mail]
注册电话咨询：0371-61876602
三 办理业务
个人可办理业务有：就业失业（失业登记、灵活就业登记）、就业援助（就业困难人员、就业创业证）、高校毕业生（实名制登记）、创业培训、就业资金（灵活就业补贴、求职创业补贴、开业补贴）。按照个人情况，所需办什么业务，点击系统中对应项，根据提示逐个填写系统内所需办事要件，填写完提交至扶沟县人力资源和社会保障局就业服务中心或户籍所在地人力资源和社会保障服务所审核。
服务热线：0394-7812799
个人业务办理流程图及办事要件如下：

扶沟县人社局就业服务中心业务咨询电话：[phone]

二、创业贷款担保中心业务办理操作指南

一 、下载或登录
扫码下载河南就业APP
或网页登陆：河南就业网上办事大厅(http://hnjy.hrss.henan.gov.cn/jyweb）线上渠道办理相关业务。

二、注册与登录

已注册人员可直接登录，未注册人员，注册后登录。登录后点击业务办理（如图中箭头所示）。
三、创业担保贷款申请须知：
申请创业担保贷款对象：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（5年内毕业）、返乡创业农民工、建档立卡贫困户、网络商户、农村自主创业农民。（以上人员需在法定劳动年龄内，具有完全民事行为能力，诚实守信，且自主创业时不在机关企事业单位或其他单位就业）。
申请创业贷款条件：申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，应没有其他贷款。
贷款人依据不同身份需提供相关证件如下：
1、城镇登记失业人员提供：就失业登记证、身份证、户口本、近期大一寸照片、婚姻状况材料（结婚证、离婚证或单身承诺书）已婚人员需提供配偶身份证、营业执照、担保人身份证及近期工资流水账。
2、复员转业退役军人提供：退伍证、身份证、户口本、近期大一寸照片、婚姻状况材料（结婚证、离婚证或单身承诺书）已婚人员需提供配偶身份证、营业执照、担保人身份证及近期工资流水账。
3、高校毕业生提供：毕业证（5年内毕业）、身份证、户口本、近期大一寸照片、婚姻状况材料（结婚证、离婚证或单身承诺书）已婚人员需提供配偶身份证、营业执照、担保人身份证及近期工资流水账。
4、返乡创业农民工提供：农民返乡创业自述承诺书、身份证、户口本、近期大一寸照片、婚姻状况材料（结婚证、离婚证或单身承诺书）已婚人员需提供配偶身份证、营业执照、担保人身份证及近期工资流水账。
5、农村自主创业农民提供：农村自主创业农民自述承诺书、身份证、户口本、近期大一寸照片、婚姻状况材料（结婚证、离婚证或单身承诺书）已婚人员需提供配偶身份证、营业执照、担保人身份证及近期工资流水账。
（担保人范围：行政、事业正式在编在职、在岗职工；国有企业正式在职、在岗职工）
申请人经营范围：国家限制行业（除建筑业、娱乐业及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）之外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。
四、网上业务办理流程与说明 点击业务办理后，进入服务大厅界面，点击个人创贷（如图中箭头所示），之后点击申报须知（如图中箭头所示）。 点击申报须知后进入申报须知页面，仔细阅读申报须知，阅读后点击下一步（如图中箭头所示），之后进入基础信息填写。
基础信息填写要求：

1、人员类别为城镇登记失业人员、高校毕业生（5年内毕业）、复员转业退役军人此三类人员，需要填写所持证件的证件编号。其余人员只需选择人员类别与证件类型。

2、担保类型选择第三人担保。
3、申请金额依据担保人数填写，担保人为1人，最高可申请10万，担保人为 2人，最高可申请15万。
4、贷款期限填写最高为24个月。
5、其余信息依照自身情况如实填写。

填写完基础信息后，点击下一步，填写实体信息。填写完实体信息后，点击下一步，填写反担保信息，点击第三人担保信息（如图中箭头所示）。
实体信息填写要求：

1、证照类型选择营业执照。

2、其余信息依照营业执照上内容进行填写（注：所填内容要与营业执照保持一致，如实体名称，证件号码等都需要与营业执照上一致）。

点击第三人担保信息后，点击新增，进入反担保信息填写页面进行填写，填写后保存。保存后点击填写附件。
填写附件：认真阅读附件上传提示，依据附件上传提示进行上传。（注：1、其他相关材料中除提示要求外，还需上传申请人证件证明，如毕业证，退伍证等证件。2、附件上传图片要清晰可见，并且图片要求依据提示进行上传）
上传完证件后点击下一步，提交申请。

扶沟县人社局创业贷款担保中心业务咨询电话：[phone]

三、信息中心社保卡业务网上办理操作指南

各参保人员：
　　按照《河南省人力资源和社会保障厅河南省医疗保障局关于做好社会保障卡服务确保参保人员医疗保险待遇的通知》要求，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，为做好我县社会保障卡各项服务，确保参保人员及时享受医疗保险待遇，网上申办社保卡相关业务流程如下：
　　一、微信关注“河南社会保障卡”进入公众号。微信平台“新卡申领”进行实名授权。线上申领、遗失补卡等相关业务。
　　二、支付宝关注“河南社会保障卡”生活号,线上渠道办理社会保障卡线上申领、遗失补卡等相关业务。
　　三、疫情防控期间，我单位将对库存成品卡及新增申领成品卡通过电话联系参保人员，使用邮政快递EMS的方式进行发放，邮寄费用自理，参保人员可自愿选择是否接受邮寄。
备注：补卡需要携带的证件：1.成年人携带本人身份证（代办携带双方身份证）；2.未成年人补卡可由家长携带户口本代为办理。各乡镇人社所均可办理。

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扶沟县人社局信息中心社保卡业务咨询电话：[phone]

四、机关事业养老保险所业务办理操作指南

根据河南社会保障信息系统的业务办理要求，各单位可在线上办理人员新增参保、中断参保、恢复人员参保及人员新增退休、卡号修改和退休人员死亡暂停业务。具体业务办理材料参考如下：
一、单位人员新增参保所需材料:

1.各参保单位填报《机关事业单位建立（恢复）养老保险关系申报表》并签字盖章;

2.扶沟县机构编制委员会办公室出具的入减编通知单;

3.按照人事管理工资审批权限审核的工资审批表;

4.按照规定程序办理的录用、招聘、聘用（任）、政策性安置等手续。
二、参保人员中断所需材料:

1.各参保单位填报《参保职工中断社会保险关系申报表》并签字盖章，由于辞职或调入外县或外省办理中断的还需填报《职业年金补记申请表》和《人员基本养老保险关系转移申请表》并签字盖章;

2.中断人员的终止劳动关系、开除、辞退、判刑等相关资料或证明或工作调动或死亡证明；

3.代办人身份证正反两面。
三、参保人员调入恢复所需材料：

1.各参保单位填报《机关事业单位建立（恢复）养老保险关系申报表》并签字盖章;

2.扶沟县机构编制委员会办公室出具的入减编通知单;

3.按照人事管理工资审批权限审核的工资审批表;

4.按照规定程序办理的调任转任或流动等手续；

5.按照人事管理工资审批权限审核的工资转移介绍信。
四、退休人员死亡暂停所需材料;

1.各参保单位填报《机关事业单位退休（职）人员死亡待遇申报表》并签字盖章;

2.出具死亡人员的相关死亡证明及火化证原件；

3.代办人身份证正反两面。
五、退休人员临时待遇申领所需材料：

1.按照人事管理工资审批权限审核的退休审批表;

2.退休人员身份证复印件加盖公章；

3.退休人员社保卡复印件加盖公章。
六、退休人员发放卡号变更所需材料:

1.身份证原件；

2.社保卡或银行卡原件；

3代办人身份证原件（不是本人办理时出具）
各单位相关业务材料齐全的情况下可选择线上或线下的业务办理方式。
1.线上办理的方式为各单位通过邮件把本月所需办理业务的相关手续以图片形式发送至机关事业单位公共邮箱并电话告知养老保险所业务人员，养老保险所业务人员将及时登录公共邮箱并下载图片手续办理参保单位报送的各项业务，所需纸质材料请于每月20日之前报送至机关事业单位养老保险所。
2.线下办理的各单位可携带相关手续材料到扶沟县人力资源和社会保障局大厅1号窗口受理业务，由机关事业单位养老保险所受理人员将业务录入系统并办理。


业务办理邮箱账号：[e-mail]
扶沟县人社局机关事业养老保险所业务咨询电话： [phone]

五、工伤保险股业务办理操作指南

工伤认定申请线上线下办理流程:
事故发生后12小时线下提交工伤事故快报--->30天内线下提交工伤认定申请材料--->15天内线下审核材料，线上出具工伤认定受理书或不予受理书--->60天内线上做出工伤认定书或不予工伤认定书--->线下送达工伤结论。

工伤认定鉴定网上申报系统操作流程：
一、【文档面向人群】
需要申报工伤认定或鉴定的事业、企业单位用户
二、【文档所办事项】
工伤认定 和 劳动能力鉴定
三、【系统地址】
http://222.143.34.13/hnggfw/
四、【准备工作】
企业用户在政务服务网注册法人账号【前提条件】。浏览器输入地址：http://smx.hnzwfw.gov.cn/，打开河南政务服务网首页。 击首页用户中心下册的注册按钮，选择法人注册选项。 依次填写用户名、密码、手机号等信息，点击下一步， 输入企业的名称、信用代码、法人证件信息等内容进行实名认证。 实名认证通过后，可以看到该企业已认证完成。

【此处说明一下：以上操作只需操作一次就可以，无需重复注册账号，且该账号通用于政务服务网任意办件事项办理。】
在企业账号注册过程中遇到工商认证失败，注册失败，该企业已注册过账号等提示信息时，请拨打服务热线电话[phone]描述问题并寻求解决方法。

五、【申报操作步骤】
申报工伤认定或鉴定流程第一步：
打开浏览器，输入网址：http://222.143.34.13/hnggfw/ ，首页右上角选择“行政审批”图标入口，点击选择河南省工伤认定鉴定网上申报系统。 申报工伤认定或鉴定流程第二步：
打开登录页面，输入申请的法人账号和密码，点击登录。 申报工伤认定或鉴定流程第三步：
登录成功后，进入工伤认定鉴定网报系统首页，首页展示最新公告信息、常用下载区以及业务信息待办区。 申报工伤认定或鉴定流程第四步：
如果要新申报工伤认定，请选择左侧菜单工伤认定，如果要新申报劳动能力鉴定，请选择左侧菜单劳动能力鉴定。此处举例工伤认定
点击左侧菜单“工伤认定”下的“认定申请管理”，打开认定申请管理页面如下，第一次进入，该页面列表中为空。 点击“申请登记”，打开工伤认定申请登记页面进行工伤认定申请登记。 按照要求填写完整内容项，并点击“确定”按钮，完成保存工伤认定申请登记草稿。提交时请确认您提交的所属管辖地区是否正确。 登记成功后页面如下图所示： 其中业务状态实时提醒该业务经办的状态。操作实时提醒您可以对该申请信息进行哪些操作。上图是刚保存的草稿信息，可以进行修改、删除。
保存草稿后，第2步需要打印认定申请表，点击操作区域的“认定申请表”按钮进行打印，并盖章签字。 申请表打印出来后，第3步是上传电子材料。此处上传电子材料可通过购买高拍仪通过“扫描上传”按钮进行拍照上传，也可以通过“材料上传”按钮将提前拍好的照片传上去。
扫描上传操作界面如下： 材料上传操作界面如下： 材料上传完成后关闭页面回主页。发现操作区多了“提交”按钮，第4步是将草稿信息提交为正式。 到此完成工伤认定申报。等待经办中心审核。
经办中心审核后的结果通过业务状态通知，如需查看文书，补齐材料通过操作区相应按钮进行操作。
查收文书操作如下： 六、【技术支持】
技术支持公司：郑州泽贤信息技术有限公司
公司固话：0371-55622128
顾工：13783413390
苗工：13083669262

扶沟县人社局工伤保险股业务咨询电话：[phone]

六、养老保险股业务办理操作指南

岗位职责
一、拟定全县养老保险有关规定、改革方案和发展规划并组织实施;
二、拟定基本养老保险费社会统筹、个人帐户有关管理办法并监督实施;
三、组织实施基本养老保险待遇项目和给付标准的审批落实工作;
四、组织实施国家、省、市有关退休政策的落实工作，负责企业职工退休审批工作;
五、负责拟定养老保险社会化管理服务工作发展规划并组织实施;
六、负责全县养老保险法规知识学习培训及政策咨询工作。
相关政策
一、业务办理依据
依据国务院关于工人退休、退职的暂行办法简称国发〔1978〕104号）文件和周劳社[2007]66号文件精神及三定方案工作职责办理有关业务。
办理正常退休的申请人需男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年。企业养老保险参保年限不能低于15年。
办理特殊工种退休的申请人需从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的。企业养老保险参保年限不能低于15年。
办理因病退职退休的申请人需男年满50周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年。企业养老保险参保年限不能低于15年。由医院证明，并经市劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的;因工致残，由医院证明，并经市劳动鉴定委员会确认；有其他改革性的政策，依据其改革文件精神办理相关手续。
二、审批范围
企业职工达到法定退休年龄，本县养老保险统筹企业由本县人力资源和社会保障局养老保险股负责审批，报市劳动保障行政部门备案。特殊工种退休、病残退休由市劳动保障行政部门审批，县人力资源和社会保障局养老保险股负责统一申报。
三、退休申报
企业职工达到法定退休年龄的当月，由所在企业提供职工档案、《职工养老保险手册》、一寸近期彩照3张及身份证复印件、参保信息复印件及电子档汇总表。职工按因病、非因工负伤致残完全丧失劳动能力办理退休、退职的除提供上述材料外还须提供市劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的结论通知原件，县人力资源和社会保障局养老保险股申报。
四、退休条件的审核
县人力资源和社会保障局养老保险股接到职工退休申报材料后，负责对申报职工的出生日期、参加工作时间及档案材料进行审核。
经审核材料齐全，符合退休条件的编制《拟审批退休职工花名册》。并及时以书面形式通知养老保险经办机构，不符合退休条件的将档案退回申报单位。
五、退休待遇的审核
养老保险经办机构接到编制的《拟审批退休职工花名册》和退休申报材料后，对申报职工的缴费年限、历年缴费基数、建立帐户时间和个人帐户累计储存额进行审核结算，同时出具《缴费结算清单》，并转报养老保险股。
工作流程
1、养老保险股负责通知各相关单位，组织本单位符合退休条件人员填写《扶沟县人力资源和社会保障局企业参保职工退休申请书》，提交身份证复印件、参保信息复印件及电子档汇总表。

申请书如下图：

扶沟县人社局养老保险股业务咨询电话：[phone]

七、企业养老保险中心业务办理操作指南

一、网上办理，操作方便快捷。参保单位可通过“河南省社会保障网上服务平台”单位办事渠道办理单位信息类、在职职工类、退休业务类、查询打印类等项业务。参保人员个人可通过“河南省社会保障网上服务平台”个人办事渠道办理查询类、打印类、认证类等个人业务，或通过手机下载“河南社保APP”“豫事办APP”办理个人业务。 二、参保缴费，过期可以补办。因受疫情影响参保企业和个人不能及时办理参保登记、申报缴费等业务的，可在疫情结束后及时办理，补办手续应在疫情解除后三个月内完成。因职工解除劳动合同、到龄退休等原因需中断社会保险关系的，企业应及时通过网上办理。
三、退休认证失败，暂不影响待遇。疫情防控期间，请企业离退休人员使用“河南社保APP”或“豫事办APP”功能进行养老保险待遇领取资格认证，对认证失败或其他原因没有认证的人员，疫情防控期间待遇正常发放，可待疫情结束后及时到社保经办机构查明认证失败原因再次进行认证。
四、退休待遇核算，可以补发。对受疫情影响，未能及时办理退休待遇核算的，可待疫情结束后再办理有关手续，社保经办机构按审核批准确认时间计算并补发养老金。
五、紧急业务，预约办理。对情况特殊且时间紧急的业务可通过电话进行咨询，经与工作人员沟通后，通过电话、电子邮件等形式提供相关材料申报办理，也可在做好安全防控的前提下预约办理。
河南省社会保障网上服务平台网址：http://222.143.34.121/portal/

河南社保APP

豫事办APP

扶沟县人社局企业养老保险中心业务咨询电话：[phone]

如需浏览人社系统业务办理操作指南（一），请点击下方链接：

人社局业务办理操作指南（二）

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