走遍东宝乡镇 ——记第五轮“农地非农化”专项巡视

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    “两整”工作结束，来不及补休，就接到教育局电话，通知参加第五轮巡察工作。对于巡察工作并不陌生，去年中途临阵受命，接替了一位移民局同志的工作，参加了第一轮巡察后期工作，感觉还是得心应手的。

    全区动员会后，接着培训工作，涉及党建、财务、报告撰写和巡察要求，虽然学习就是几页ppt，可内容涵盖面广，涉及深，专业强。

    我们组的任务有二个常规巡察，二个回访督查和一个专项巡察。小组共七人，分别来自统战部、税务、财政、发改委、公路局和教育局，组内分工明确，党建、财务各二人，信息员、联络员各一人，撰写巡查报告一人。

    小组部署好工作日程，和单位对接、各种资料的准备……

    接下来召开巡察动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、调阅资料。按照巡察组分工，我在全程参与巡视工作的基础上，主要负责巡察报告的撰写工作。

    想想第一轮在各个岗位都干过，这次只写报告应该要轻松很多。

    几天的资料翻阅下来，每个机关单位所做的事情，我在本单位参与的并不多，看来每个党员的先进性都是长时间学习潜移默化出来的，思想上的种子一旦种下，灌溉施肥，一定会生根发芽，春色满圆。组长说的不错，一个干部的成长，国家是付出了心血和时间的。

    本次巡察定调为政治体检，主要围绕被巡察单位近三年的党的领导，党的建设，从严治党，廉政建设，用人情况展开。我们调阅了被巡察单位在政策的贯彻宣传、思想的教育学习、党员的纳新培养、人员的选拔任用、工作的落实创新的留痕资料。

    这次巡察任务多了一项意识形态工作，概念宽泛，记得《毛泽东和文革》中，共产党成立初期就有，是一种精神的凝聚力，当时左倾右倾就是一种意识形态；还有前苏联的解体，就是官方和民众的意识形态出了问题。如何在报告中准确的表达出各被巡察单位的意识形态工作，负责党建的组长也多次和机关工委沟通，并组织我们学习。

    随着巡察工作的深入开展，各项工作也逐渐细化深化，要求更高，党组和党委、民主生活和组织生活就混淆不清，一开始就有了能力不足的感觉，第一轮的得心应手瞬间没了踪影。

    财务上调阅近三年的财务账簙，聚焦中央八项规定执行情况、财务管理审核、项目资金管理使用、招投标监管，特别是这次涉及区有企业账目，对财务人员要求更高，对相关制度出台，发放依据，时间节点更要清楚明白。

    我们的专项巡察是全区5镇1乡1街办1园区的“农地非农化”现象，很拗口的叫了一段时间，让几个乡镇排查上报，虽然设计好了模版发下去，但表格交上来，五花八门，甚至还有的“零”现象，反复与各村镇对接沟通，核对好数据签字盖章。对于全区58个村上报的数据，涉及排查范围的农业设施用地有2307处，二个月的时间，平均每天要走52处，加上二个常规巡察和二个回访督查，排查任务异常艰巨。

    面对汇总的数据，我们本着“排查全覆盖，底数全摸清”的工作原则，和每个镇政府的分管领导，农业局，自然资源局座谈了解情况，核对数据。然后分成二组，根据每个乡涉事的分布列出排查线路，再由每村的支书带路，入园入棚核查。

    大部分的村支部都是由以前空置下来的乡村小学改建，虽然建筑老旧，但绿树成荫，围墙边花坛里都种满了桂花、月季等寻常的花木，隐隐的还有曾经的书香味，身处其中还是有点小清新的感觉。（很可惜没有一张图片）

   三环路和城市快车道都已拉通，到各村镇更加快捷，刷黑的马路也曼妙通畅。七月的阳光正烈，温度炙热，每到一处打开车门便是一股热浪扑来，地面的温度炙烤得额头上的汗水瞬间就流了出来，测量核准后便大汗淋漓了，再进车内必须打开冷气，过了好几分钟才能上车。

    大部分涉事的鸡场、猪场、羊场都在远离居民区的深山老林里，路十八弯不说，刚好一车宽，盛夏的繁枝茂叶分列在路的二边，打得车门砰砰只响。

 

    有的地方只能停车徒步，所经之路“郁郁葱葱”，漫山遍野，绿水青山，满满的负氧离子，忍不住大口的呼吸。缓缓流动的热风，树林深处虫子的鸣叫，远处似有若无的鸟鸣，良好的生态环境，权当成一场户外徒步的清心润肺。

    前一段时间的大雨，引得山泉水顺着山谷泻下来，一路上还清澈见底，汇集成河就成了“黄河之水”，虽然中午的天气闷热难当，但深山老林里，除了各种小虫乱叫着，提醒着盛夏季节，浓密的树荫，涓涓的溪流，也还一阵清凉。

    行走在美景之中，忘了天气的燥热，一同的8090欢呼雀跃，采摘着不知名的野花集成花束💐，6070 漫步沉思，我也思绪乱飞的在旷野中游走，生活的各种奋斗，最终都回归到“采菊东篱下，悠然见南山”，而且这种人生的目标随着年龄的增长，总是在不经意间常常被点燃。

    一草、一木、一山、一水，一事都可以成为顿悟地起因。

　　几个星期走下来，才发现所报的数据和聚焦的三大问题大相庭径，因为“秦岭事件”，前期“大棚房”核查整改，贯彻区委精神执行有力，我也调阅了大棚房的所有资料，很多涉事的养殖种植场地都是合规的，部分也整改合规了，各乡镇之所以不加筛选的全部上报，一是说明了对区委下达精神的重视，同时也暴露了地方政府对政策传达的“囫囵吞枣”，走心不够，统帅不力累死三军。

　　核定养殖种植场的手续后，剔除合规的，对没有办理相关手续的，和所有的看护房进行排查，涉事的有17处，加上前期责令整改的大棚房进行“回头看”，工作量锐减。

     总体来说我区的情况大致不错，大型的养殖种植都做得很规范，防范措施也很好。特别是养殖场，我们还没有靠近，便有做好防护设施的人员出来给我们全身消毒，养殖场更是不能靠近，听负责人介绍实行恒温分层管理，上层分栏养殖，下层自动收便，本来很想进去看看现代化的养殖基地，想想现在猪瘟疫情，关系几千头的出栏量，马上打消了念头。

　　小型的，特别是农户的养殖就很随意，离得很远就闻得到恶臭的味道，粪便也不处理，就堆在田间地头，自然消化。地方政府对小型养殖的环境监护很不到位，虽然这不是专项巡查的内容，可想到一旦疫情来袭，威胁到百姓的生命和财产安全，各方面的声音会质疑我们政府的执政能力，对于群众的呼声充耳不闻，具体落实打太极终归不是办法，其实检查工作只是一种规范的手段，促进我们的干部依法依规履职，希望越来越多的干部坚守信仰，不要总是高调的喊口号，我们也本着对区委负责，在报告里形成问题线索，对地方政府追责并监督整改。

    当地农户也靠山吃山，在山上放养跑跑猪和跑跑鸡，大棚种植香菇，也都形成了系列的产业链，三环公路的拉通，经济的发展，美丽乡村的建设，让这些默默无闻的乡村走进了荆门人民的视野。

    在村镇住下的几晚，才知道另外一组的常规巡察，在此已经“驻扎”了一个多月了，照顾不到老人，辅导不了孩子，除了工作什么都要等到周末。

    住下的几日我们也跟着出来散步🚶‍♀️，每个场景都让儿时的记忆泛滥出来，路边一块一块水田在夕阳下闪闪发亮，尼罗河上闪金光，劳动的人们在歌唱……

    大地也略带着金色的光，显得格外有生气。

    偶尔有厨房的炊烟升起，此起彼伏的丛中鸣叫，随着农村逐渐的城镇化，田园风光的这些““缀饰”，愈发的弥足珍贵。

    夜晚的乡间温度适宜，全然没有城里的燥热，吹过的风也凉爽，巴适得紧，只是讨厌的蚊么子成群的盘旋在你头顶，扮作“圣僧的祥云”随你前行，还有不知名的小虫和山蚊，留痕工作出色，掠过肌肤，便鼓出硕大的红包，奇痒无比，它们驱之不散的，任由路灯把我们拉得时而芊瘦，时而肥硕………

　　为了按节点完成任务，按巡察要求，不接受被巡察单位的宴请礼物，不影响被巡察单位的正常工作，在专项巡察中，我们中午自己解决午餐后，时间不充足就在下一站的村委办公室休息。

　　为了信息的准确性，一遍遍核对……

　　形成的巡察报告，小组要讨论分类，一条条的问题要有对应的佐证资料，每一个问题线索要具体到时间人物地点过程结果，与政策的哪条哪款不相符，提供的资料逐一核准，每个人分管的一块都要做到“言之凿凿”，有理有据。

     特别是专项巡查报告，没有固定的模版，和巡查办的同志也是多次对接，反复改进才有了最终比较满意的格式。每一个报告反复修改多次，终于体会到“僧推月下门”还是“僧敲月下门”的认真和严谨。最终靠着大家的努力和智慧形成了这本“终结”定稿。