每个人的一生中,都会有好几段的工作经历,每一段经历都是人生的宝贵财富,每一次都是历练和提高。2003年冬,根据工作需要,组织安排我去双河居委会任书记,代理居委会主任,也就是当时流行的“书记主任一肩挑”。

 

那个时期,正是全国城市化进程大发展阶段。双河居委会是由2个涉农的城郊村合并而成,17个居民小组,人口近5000,坐落在南北长6.5公里,东西宽2公里的狭长空间,是宿城经济开发区建设的主战场,中心工作就是服从和服务于开发区建设工作的大局,在这过程中寻求自身的发展。


两个较大的自然村刚刚合并,干部和群众两瓣心,又由于农村的家族、亲戚、利益等关系错综复杂,居支两委班子自身的建设存在问题,班子战斗力弱。基层工作千头万绪,双河的工作开展更是困难,许多的矛盾没有得到有效的化解,越级上访等事件层出不穷,年终各项工作评比一直是倒数第一。


考虑到我年轻、有部队的经历,对于双河群众来说又是一张白纸,虽然之前没有基层工作的经验,组织先期考察后,经党委研究,还是下定了决心让我去面对挑战。说实话,基层干部都是一级级提拔的,直接任命一个没有基层工作经历的人做一把手,这种情况不多。

  2003年,我刚过而立之年,正值年富力强之际,工作积极性高,有热情和激情。党委谈话提出了工作要求和目标,并且具体分析了面对的问题和解决办法,使我备受鼓舞和感动。


工作伊始,在上级党委的指导下,在地方干部和党员的帮助下,在广大群众的支持下,迅速扎下心来,融入到基层工作中。首先是狠抓班子建设,整顿作风,统一思想,提高认识,讲团结讲政治。在工作中严格执行各种规章制度,用纪律来约束和规范居支两委,同时,每个干部都先约谈一次,然后召开班子民主生活会,展开批评与自我批评,深挖思想根源找差距,对照目标调动积极性,凝心聚力。一个星期后,干部的精神面貌焕然一新,工作中相互信任,做到了互相补台,相互配合。


其次是,走村串户,下到每个党小组和居民小组,筛查问题,摸清情况。具体做法是,带领班子成员利用晚上,以党小组或居民小组为单位,邀请居民代表参加座谈会,传达上级精神,分析当前形势,记录群众关切的问题。不到一个月,所有的党小组和居民小组都走过了一遍,而笔记也记了两大本。一个月后,成功召开了全体党员和干部大会,这个时候,各种情况我已经了然于心,工作思路也越来越清晰了。


民生问题无小事,细节之处见真章。走访到圩东组的时候,发现有6户人家连接村道的小路被雨水冲断,几年了无人过问,有时候甚至需要蹚水进出,随即现场办公,召集驻组干部和关联的三个组长开会,明确了分工和责任,三天后这条路就修好了。群众的眼睛是雪亮的,中国的老百姓也是最善良的,就这样的一点小事,马上就在群众中传开了,刷新了群众对居支两委的认识,赢得了民心。后来我们又举一反三,根据实地考察,规划了两个村“组组通”的“三横三纵”道路,争取到市交通局的帮扶,区农开局的项目扶持,一年之后,道路交通状况得到了很大的改善,人民满意度有很大的提高。


辖区内的刘桥砖瓦厂一直是个历史遗留问题,多年来,部分党员和群众代表集访、越级上访不断,“不敢管、不想管、不愿管”导致这问题多年悬而不决,群众怨气不少。化解矛盾,攻坚克难,我们第一选择就是这个最难的。居支两委研究后,多次召开承包方、利益关联的四个组党员和群众代表会议,求大同存小异,一个星期后,在街道办主持下,确定了承包款分配、土地以及附着物的权属等方案,签订了三方协议。“小问题不出组,大问题不出居”,我们逐步把各种问题化解在辖区内,2004年下半年之后,双河的信访量大幅减少,2005年之后,到街道或市区上访的事件基本没有了。


经过大量艰苦细致的工作,双河的民心齐了,班子团结一致,战斗力增强了,保证了上级党委一声喊到底,上级党委对双河的形象和评价也大为改观,各项工作开展顺利。在2004年底各项综合考评中,我们甩掉了一直背负的“倒数第一”,一跃升到了第二名。

  “ 打铁须得自身硬”,这份硬气来自于组织的支持,来自于对政策的理解和把握,来自于自身的清正廉洁。作为班子的领头羊,我时刻提醒自己“公生明、廉生威”,权力是是为人民服务的,不是用来为自己谋利益的,同时提倡泼辣的工作作风,面对问题不退缩。有一件事至今仍然记忆深刻,那时我刚主持工作一个月左右,开发区安排一项中心工作,为十番居委会辖区内的一处厂区建设提供1.2万方土方,运输和平整等完全交给我们,工期一个星期。接到任务后我们迅速安排了一名副书记带队进场,协调取土、运输等工作,一切进展顺利,第二天的时候,出现了意外,十番居委会的一名申姓村民带着30多名群众涌入现场,以补偿款等缘由阻止施工,开发区、派出所、街道和十番的工作人员都到了现场,做政策解释工作,试图说服群众,无奈申姓村民带头耍泼并口出狂言,大家一筹莫展。接副书记的电话到现场后,发现一辆自行车堵在大门口,施工车辆全部停摆,快刀斩乱麻,我抄起一百多斤的自行车举过头顶,刷的一下扔到五米开外的水沟里,大喊一声“所有人闪开退后,车辆听我命令前进”,车辆蜂鸣声起,鱼贯而入,现场所有人都目瞪口呆,申姓村民恼羞成怒,捧了一把沙土扬了我一头一脸,被我反手扑倒在地,随后交给我的副书记押着,其他村民见状纷纷散去。此后再无类似事件发生,原定一个星期的任务,我们四天就完成了。后经了解,这名申姓村民在地方是一名无赖,无人敢惹,当天蒙蔽和鼓动部分群众阻止施工,妄图达到个人目的,被我这一通操作震慑得失魂落魄,再加上反省过来的村民纷纷指责,从此在地方上一蹶不振。


基层工作千头万绪,有的时候需要勇气和胆量,更需要担当和责任,我曾经直面过村民拿着的菜刀,领教过个别人的老拳,更经历过一次群众围攻居委会事件。那是2005年秋,辖区内的民便河整治,牵扯到我居委会7个组,1.8万颗树木砍伐,130余亩土地拓宽为河道,这些都是无偿的。前两天,居组干部拿着水利工程的文件挨家挨户做工作,根本行不通,甚至七个组的群众自发团结了起来对抗组织,工作一时陷入了僵局。第三天傍晚,纪桥组陈xx和纪xx窜至坝窝和张庙组联络串联,商定攻守同盟,获悉这情况,我迅速召开班子会议,安排一名副主任带联防队员,把这两人带到居委会学习政策文件,学习期间两人不服,辱骂联防队员导致冲突,后经劝解自行回家,其他班子成员也都回家了。因为夜深,同时第二天的事情也多,拿了条毛毯我就直接在办公室的沙发上凑活,迷糊到1点左右,听到院子大门被砸开的声音,急促的脚步声直奔我办公室,刚开门,我的衣领就被一个人薅住了,另外还有两个人旁观。无视我的再三警告,一个背飞把他摔到了地板上,半天爬不起来,这人是陈xx的儿子,另外两人看情况不妙,悻悻的把他扶走了。预感到第二天要出事,后半夜我一直就在办公室坐着,懊恼和挫败感一直侵袭和折磨着我。


果不其然,第二天早上8点,纪桥组和桥西组两个组近200名群众围住了居委会大院,扬言要群殴居干部,个别人甚至喊着口号指向我,我的一个副职提议我跳墙头出去暂避一下。狭路相逢哪里会有退路,只要我跳墙头逃避,马上就威信扫地,刚有起色的工作又会回到原点。我相信这些群众大部分是善良的,是被个别人裹挟着来的,我也相信我的班子在看着我,我这一步至关重要,无论如何不能乱了方寸,定下神来,我大步走出办公室,喊话院内的群众,选出代表配合居委会调查处理,其余人自行散去,绝不允许这种混乱的局面持续,如果有人想乱尽管朝我来,所有的问题我一概不处理。或许是我的镇定在大家的意料之外,或许是我选择相信群众是对的,总之半小时后群众都散去了,只留下群众代表参与调查和处理善后。


“打得一拳开,免得白拳来”,这件事本来是个坏事,却成了柳暗花明的开始。当天下午班子开会研究,决定成立工作组上门入户,先从这两个组着手,再宣传政策再动员,讲明利害关系,对于还认识不到位的下一步就是强力推进、强行入轨,群众的情绪逐渐冷静了下来,认清了形势,当晚就在这两个组取得了突破,第二天清早,清障工作率先从这两个组开始,撕开了这个口子,其他5个组的工作也顺理成章的进行了。这项工作给我标段的时间是一个月,我们不到10天就圆满结束,而同期的其他标段用了近两个月,双河班子的抗压能力和工作能力经受住了考验。

  要做好基层工作,首先要有学习的能力和本领。把各种政策和文件要学精吃透,这是我们做群众工作的武器。就像现在的“学习强国”活动,内容丰富,知识面广,大家都应该认真学习,以后面对群众的时候,我们才能讲得有理有节,才能让人信服。


其次是要严守政治纪律和规矩。个人必须依附于组织,才能产生强大的力量,基层工作更加需要依靠上级党委和政府的支持与指导;要相信党总揽全局、未雨绸缪的能力和水平;要有敬畏之心,要牢记组织重托,时刻与上级保持一致。


然后是要有迎难而上的勇气和霸气,有坚韧不拔的意志,面对工作困境敢于亮剑,不逃避,不打和牌。基层情况复杂,矛盾众多,基层的班子就要像一面旗帜。就像当前的“扫黑除恶”行动,目的就是在全社会树立正气,打击歪风邪气,让正义占领主战场。


最后就是要洁身自好,公正严明。基层干部靠的是德和威,要牢记“公生明、廉生威”,一域发展,一地政权,一方稳定,不可有丝毫懈怠。

      人事有代谢 ,往来成古今。2008年底,因工作需要,我离开了双河,离开了那片深情的土地,回首起那段岁月,欣慰的是没有虚度光阴;虽然付出了超常的辛劳和汗水,但我心甘情愿,无怨无悔;虽然也遇到过坎坷和曲折,但我没有丝毫的懈怠和退却。如果说工作上取得一些成绩,这主要归功于上级党委的关怀和指导;归功于老领导、老干部的传、帮、带;归功于双河全体党员干部和群众的努力,如果说还有一些不足和遗憾的话,那都是由于我个人能力和水平的局限造成的,在此表示深深的歉意。


     岁月不居,时节如流,虽然我们无法留住岁月,却可以留住岁月给我们的启示、鞭策和激励。在双河工作的一千多个日日夜夜,是我人生中最难忘的岁月;那一帮同甘共苦的党员干部,至今想起仍然心存感激;那里一众善良的百姓,至今仍感觉是自己的亲人;每当有双河的信息传来,都会为之欢欣鼓舞。


            由衷的祝愿双河的明天更加美好!