共同关注 致力呼吁 :建议扩容G60沪昆高速娄底至武冈段

邵阳老酒

原作者:天地良心安

整理发布:邵阳老酒

（扩容示意图）

　　一、建议项目的背景

1、G60沪昆高速娄底至洞口段是湖南境内国家高速公路最繁忙路段之一，尤其是G60沪昆高速与G55二广高速交汇的梽木山枢纽是湖南境内高速公路最为突出的堵点之一

G4京港澳高速、G60沪昆高速、G5513长张高速是湖南境内最繁忙的三条国家高速公路，其中G60沪昆高速梽木山枢纽至大水枢纽，每逢长假更是拥堵不堪。

2、G60沪昆高速娄底至武冈段是湖南境内最繁忙的三条国家高速公路扩容唯一剩余路段

湖南境内最繁忙的三条国家高速公路目前扩容的情况是：G4京港澳高速已实现湖南境内全段扩容——G0421许广高速（岳阳至临武段）建成通车；G5513长张高速扩容长沙至益阳段在建，预计2020年建成通车，益阳至常德段已进入初步设计咨询审查（含外业验收）招标阶段；G60沪昆高速扩容醴陵至娄底段工可报告已经获批，并已确定PPP项目投资方，唯独剩下娄底至武冈段尚未启动规划。

二、建议项目的必要性及其意义

1、G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目，可从根本上减轻G60沪昆高速娄底至洞口段的压力，避免该路段出现交通拥堵，消除G60沪昆高速与G55二广高速交汇的梽木山枢纽这个赌点老大难。

2、G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目与醴陵至娄底段扩容项目建成后，利用武冈至靖州（湘贵界）的S91洞城高速+S86绥靖高速，即可构成G60沪昆高速湖南境内的完整复线，开辟了G60沪昆高速湖南境内新通道，畅通云南、贵州经湖南至长江三角洲区域的高速公路出行，对助推国家西部大开发战略都有着十分重要的意义。

3、G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目，对完善湘中、湘西南高速交通网，发挥湖南高速公路网的规模效益，提升湖南高速交通的整体形象，都将起到积极的作用。

4、G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目，不仅对进一步改善沿线湘潭、娄底、邵阳三市的湘乡、双峰、邵东、邵阳、武冈5县市的投资环境，为经济跨越式发展提供更加有力的交通支撑，而且为湘中、湘西南地区与长株潭地区的联系开辟了更加快捷的高速大通道。

5、G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目，还可大大增加S91洞城高速和S86绥靖高速的车流，使这两条高速的经济效益和社会效益大提高。

三、建议项目的可行性

1、交通运输部对国家高速公路繁忙路段扩容大力支持，并且给予静态总投资28%的车购税资金补助，G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目具有资本金优势。

根据《财政部 交通运输部关于进一步明确车辆购置税收入补助地方资金补助标准及责任追究有关事项的通知》（ 财建〔2016〕879号），对中部地区的国家高速公路项目给予静态总投资28%的车购税资金补助，对集中连片特困地区的国家高速公路扩容项目的车购税资金补助还会优先安排。

2、湖南在国家高速公路繁忙路段扩容方面砥砺前行，G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目顺势而为。

G4京港澳高速已实现湖南境内全段扩容，G5513长张高速扩容长沙至益阳段进展顺利，G60沪昆高速扩容醴陵至娄底段PPP项目成功招商，足以说明湖南在国家高速公路繁忙路段扩容方面已有成功的经验，G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目有章可循。

3、G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目地形地质条件较好，全线位于低山丘陵区，工程建设相对便利。

由于项目全线位于低山丘陵区，工程桥隧占比低，不仅桥梁少，甚至没有隧道，对减少工程造价、减小施工难度、缩短建设工期都十分有利。

4、G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目环评制约因素少，前期工作相对顺利。

项目沿线没有国家级自然保护区、森林公园和风景名胜区等严重制约环评的因素，为环评报告顺利获批提供了先决条件，进而为项目前期工作提供了便利。

四、建议项目的概况

1、项目名称

项目名称：G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目

2、项目规划路线

G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目，与G60沪昆高速扩容醴陵至娄底段一样，采用在G60原路段南侧修建新线方案，起点位于湘乡市虞塘镇，接拟建的G60沪昆高速扩容醴陵至娄底段虞塘互通，经湘潭市湘乡市虞塘镇，娄底市双峰县梓门桥镇、永丰镇、锁石镇、花门镇，邵阳市邵东市团山镇、流光岭镇、火厂坪镇、简家陇镇、邵阳县凤歧坪乡、诸甲亭乡、塘渡口镇、蔡桥乡、武冈市邓家铺镇、水浸坪乡、晏田乡、迎春亭街道办事处，止于邵阳市武冈机场附近的洞新高速两塘枢纽，顺接S91洞城高速。

主线可在虞塘（枢纽）、梓门桥、永丰、锁石（枢纽）、花门、团山、流光岭、火厂坪（枢纽）、简家陇、凤歧坪、诸甲亭、塘渡口（枢纽）、蔡桥、邓家铺（枢纽）、水浸坪、晏田、两塘（枢纽）等17处设置互通式立交，并同步建设必要的连接线。

3、项目建设规模及技术标准

建设规模：G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目主线全长约 200公里 ，参照G60沪昆高速扩容醴陵至娄底段投资估算，估算总投资约 300 亿元。

技术标准：G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目在规划技术标准上适度超前，与G60沪昆高速扩容醴陵至娄底段相同，采用设计时速120Km/h双向六车道高速公路技术标准建设。

五、建议项目的实施方案

1、项目工程设置

鉴于G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目主线总里程约 200公里，可分作两个工程实施：G60沪昆高速娄底至邵阳（县）段扩容工程和G60沪昆高速邵阳（县）至武冈段扩容工程。

G60沪昆高速娄底至邵（县）段扩容工程，具体路段为：湘乡虞塘枢纽——邵阳（县）蛇湾枢纽，主线长约130公里，估算投资约195亿元。

G60沪昆高速邵阳（县）至武冈段扩容工程，具体路段为：邵阳（县）蛇湾枢纽——武冈两塘枢纽，主线长约70公里，估算投资约105亿元。

2、项目建设模式

由于G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目属于国家高速公路主线扩容项目，可得到交通运输部给予项目静态总投资28%的车购税资金补助，项目资本金无需省里筹措，以此作为政府出资的一部分，与社会资本合作，采用跟G60沪昆高速扩容醴陵至娄底段相同的PPP模式进行建设。

六、建议项目的实施时机

中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》，要求牢牢把握交通“先行官”定位，适度超前，进一步解放思想、开拓进取，加快推进交通强国建设，到2035年，基本建成交通强国。这表明，“十四五”期间是我国交通建设又一个“黄金时期”。

湖南作为交通强国建设试点省份，必然会牢牢抓住这个难得的战略机遇期，在这个交通强国建设的“黄金时期”展现出“黄金作为”。

根据湖南省交通运输厅透露出的信息，进入“十四五”期，我省高速公路将进入完善路网、局部扩容时期。这也许为湖南境内最繁忙的三条国家高速公路扩容唯一剩余路段——G60沪昆高速娄底至武冈段扩容提供了先机。

因此，笔者倾情建议湖南省人民政府及其省发改委、省交通运输厅，将G60沪昆高速娄底至武冈段扩容项目依次列入《湖南省综合立体交通网规划（2021—2050年）》、《湖南省“十四五”交通运输发展规划》、《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划》，并安排项目于2021年开工，2025年建成通车。

　　

高手在民间，思想在热心，行动在政府。

邵阳的出路在交通，邵阳的发展在交通，邵阳老乡的脱贫致富在交通。

过去，邵阳因为受制于交通的制约，830万人民吃尽了苦头。近十年来，发展邵阳交通，越来越多地成为邵阳官方与乡贤的共识。

我的好友就是乡贤中的一员，他是邵阳一直呼吁交通发展的民间义士，但愿民间的声音推动政府部门的支持关注！

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