库克群岛

Stanley S L

国旗

库克群岛国旗启用于1979年8月4日，国旗呈长方形，长宽之比2：1。蓝色代表太平洋以及该群岛人民热爱和平的天性。左上角是英国国旗，表明库克群岛与英国的历史联系及为英联邦成员。右侧是15颗五角星组成的圆环。15颗星代表群岛的15个岛屿。

国徽

库克群岛国徽启用于1978年。国徽有一个盾形为其焦点。该盾形中包含了国旗上面可以发现的十五星形。在国徽盾形的两侧分别是飞鱼跟白鸥。一个支持着代表基督教符号的十字架，另一个则是支持着代表库克群岛传统富裕的符号的拉罗汤加棍棒。

库克群岛（The Cook Islands），位于南太平洋上，介于法属波利尼西亚与斐济之间，面积240平方公里，是由15个小岛组成的群岛国家，其命名起源于远征探索南太平洋，发现了许多岛屿的詹姆斯·库克船长，是新西兰的王国自由结合区。首都阿瓦鲁阿（Avarua），位于拉罗汤加岛。

虽然土地面积狭小，但是由库克群岛周围所构成的经济海域范围，却多达两百万平方公里，因此渔业在该地区的经济中占有非常高的比例和相当的重要性。库克群岛境内波利尼西亚鼠泛滥成灾，已经对岛上鸟类造成严重侵害。

库克群岛的整体经济以旅游业、种植业、渔业以及离岸金融业为主，黑珍珠养殖也颇为盛名。在外部事务上，由新西兰监督外交与国防方面的事务。

1989年，新西兰政府致函联合国，声明库克群岛有完全的宪法能力自主处理其对外关系和签署国际协定，希望国际社会将库克群岛作为主权国家对待。2017年12月19日，亚投行理事会宣布批准通过库克群岛加入亚投行。

历史沿革

毛利人为原住民，6世纪时从塔希提移民而来。16世纪，西班牙军舰到达库克群岛。

1595年，西班牙水手圣贝尔纳多来此观光，并首次记录该岛。

1606年，一名葡萄牙为西班牙王室工作的水手叫佩德罗·费尔南德斯·德基罗斯在拉卡杭阿登陆，并为库克群岛取名“Gente Hermosa”，意为“漂亮的人”。

1773年，英国航海家詹姆斯·库克船长探险到此地，即以“库克”命名。

1888年沦为英国保护地。

1901年6月，成为新西兰属地。

1964年在联合国监督下举行全民公决，通过宪法。

1965年8月4日宪法生效，库实行内部完全自治，享有完全的立法权和行政权，同新西兰保持自由联系，防务和外交由新西兰协助。

1989年，新西兰政府致函联合国，声明库克群岛有完全的宪法能力自主处理其对外关系和签署国际协定，希国际社会将库克群岛作为主权国家对待。

1992年，联合国承认其外交独立性。

区域位置

面积240平方公里，位于南太平洋，南纬8度－23度，西经156度－167度。属波利尼西亚群岛。由15个岛屿和岛礁组成，分布在200万平方公里的海面上。

地形地貌

南部的8个岛多山，土质肥沃，盛产蔬菜和热带水果，主岛拉罗汤加建有机场，可供波音747飞机起降，岛上最高海拔652米，热带果木研究所和南太大学分校就坐落在山坡上。

当地居民盛情接待游客，介绍当地民俗风情，并共进晚餐。

首都位于该岛6个村庄中的阿瓦鲁阿。北部星罗棋布的7个小岛，土质相对贫瘠，多产珊瑚。

气候特征

属热带雨林气候。年均气温24℃。年均降雨量2000毫米。

人口民族

13100（2015年），均持新西兰护照。毛利人（属波利尼西亚人种）占92%，欧洲后裔占3%。居民69%信奉基督教新教，15%信奉罗马天主教。通用库克群岛毛利语和英语。

政体

1964年立法议会批准库克群岛宪法。

1965年8月4日宪法生效。

在另一户居民家庭作客，主人畅谈当地居民风俗习惯，并一起喝咖啡饮料，品尝自作甜点，欣赏本地音乐民歌。

1981年和1991年该宪法两度修改。

1994年3月24日大选时对国名、国旗、国歌、议会任期和是否保留海外选区进行了全民公决，投票结果是维持原状不变。

国家元首是英国女王，女王代表由英国女王任命。库实行总理负责制，总理由议会推选。议会为一院制。

1964年全民公决选出由25名议员组成的立法院，1981年根据宪法修正案改为议会。议员由普选产生，任期5年。

酋长院于1966年成立。由代表各岛的20名酋长组成，其主要职能是就土地使用和传统习俗向议会和政府提出建议。

政局

上届政府是过去五年来成立的第五个联合政府。前总理吉姆·马鲁莱2004年12月宣誓就职。

吉姆·马鲁莱，曾任中学校长。1997年作为新联盟党候选人通过补选首次进入议会。

1999年6月大选中当选议员并在联合政府中担任内阁部长。同年11月在民主联盟党——新联盟党联合政府内担任负责公共服务委员会的部长、教育部长和文化部长。

2002年2月就任温顿领导的联合政府教育部长，10月任教育部长、兼任负责文化、人力资源、公共服务委员会的部长及监察专员。2004年11月随温顿脱离民主党成立新民主党，12月当选总理。

议会

一院制，由普选产生的24名议员组成立法会议，任期4年。目前议长为尼基·拉特尔（Niki Rattle），2018年9月连任。最近一次大选于2018年6月14日举行。

此外，1966年成立酋长院，由代表各岛的20名酋长组成，就土地使用和传统习俗向议会和政府提出建议。现任院长为托乌·特拉维尔·阿里基（Tou Travel Ariki）。

政府

政府由议会多数党组成。2010年11月、2014年7月，库克群岛分别举行大选，库克群岛党均胜选，该党领袖亨利·普那任总理。

2018年6月14日，库克群岛举行新一届大选。9月，执政党库克群岛党争取到一个库克党和2名独立议员支持，组成新一届联合政府，普那连任总理。

政党

主要有：

（1）库克群岛民主党：1997年由原民主党和联盟党合并成立，领袖为罗伯特·威格莫尔。

（2）库克群岛党：1965年成立，领袖为亨利·普纳。

人权

男同性恋在库克群岛是非法的，最高可处以7年监禁。

政要

英国女王伊丽莎白二世（HM Queen Elizabeth II）兼库克群岛国家元首；女王委派总督代行其职权。

总督汤姆·马斯特斯。1945年8月4日出生。2010年出任副总理兼外交部长。2013年7月27日出任库克群岛总督。

总理亨利·普纳。生于1949年7月，新西兰奥克兰大学肄业，获澳大利亚塔斯马尼亚大学法律学士学位。

2005年当选马尼希基选区议员，2006年出任库克群岛党领袖，同年落选议员职位。

2009年连任库克群岛党领袖，2010年重新当选马尼希基选区议员并于同年12月出任库政府总理。2014年7月、2018年9月连任总理。

体制

基本属自然经济，以旅游业、农业（热带水果）、捕鱼业和黑珍珠养殖业及离岸金融业为主。南部微型环礁主要种植热带水果。

北部环礁主要种植椰子和捕鱼。财政收入严重依赖外援。旅游业系经济支柱产业，解决就业的主要渠道。

旅游业收入约占国内生产总值的40%。主要旅游点为拉罗汤加岛和艾图塔基岛。海床锰结核资源丰富，尚待开发。货币名称：流通新西兰货币。

主要经济来源是旅游业，占GDP的一半以上。2003年游客人数超过7.8万人。游客主要来自新西兰、欧盟、澳大利亚、美国、加拿大和法属波利尼西亚。

农业和海洋资源丰富，黑珍珠养殖业发展较快。黑珍珠出口占出口总额的90%以上。其它出口商品有：木瓜、鲜鱼、服装等。

2012年，国内生产总值（GDP）为3.79亿新元，人均GDP约1.49万新元。使用新西兰货币，1新元约合0.74美元（2015年3月）。主要经济来源是旅游业。2012年游客数量为12.1万，新西兰为最大客源国。

2012年，出口额为325.7万新元，进口额为3496.3万新元。主要出口商品为鱼类、珍珠、木瓜等，主要进口商品为燃料和化学品、机器设备、工业制成品、食品和活畜。

2011年，前四大出口市场为日本、新西兰、美国、澳大利亚，前三大进口来源地为新西兰、澳大利亚、美国。

旅游业

系经济支柱产业，解决就业的主要渠道。旅游业收入约占国内生产总值的40%。政府重视利用私人资本开发旅游业。

1998/1999年度，旅游业年增长率达8%。据库旅游局统计，2000年，访库游客达72917人，同比增长31%，创历史新高。

旅游者主要来自欧洲、新西兰和北美。随着季节性旅游航班“加拿大3000”的开通，北美游客数量迅速增长。

库克群岛岛旅游公司已分别在美国和加拿大开设代表处。主要旅游点为拉罗汤加岛和艾图塔基岛。

工业

工业有水果加工及生产香皂、香水、旅游T恤的小型工厂，还有为旅游业制造和加工库克群岛纪念硬币、邮票、贝壳以及手工艺品的作坊。

农业

出产椰干、香蕉、柑桔、菠萝、咖啡、芋头、芒果和木瓜等。饲养猪、山羊和家禽等。库克群岛海域有200万平方公里，海洋资源丰富，黑珍珠养殖业发展较快。

离岸金融业

有4家信托公司为外国资产提供保护，并向外国银行发放银行营业许可证。年获益约1,000万新元。

外国援助

财政收入主要靠外援，接受外援的60%来自新西兰和澳大利亚。自2004年起，两国联合执行对库克群岛援助，由新西兰国际开发署负责协调。

2009/2010财年，库接受外援3000万新元，同比增加43.8%。2011/2012财年，新西兰援助库克群岛1900万新元，澳大利亚计划援助库克群岛440万澳元。

2014/2015财年，新西兰援助库克群岛1400万新元，澳大利亚援助库克群岛400万澳元。2015/2016财年，新西兰援助库克群岛2520万新元，澳大利亚援助库克群岛350万澳元。

2016/2017财年，新西兰援助库克群岛1930万新元，澳大利亚援助库克群岛340万澳元。2018/2019财年，新西兰向库克群岛援助预算为1136万新元。

军事

防务由新西兰协助，不设军队。全国共有警察110人，不配枪支。

教育

对4岁儿童进行学龄前教育，对6－15岁儿童实行义务教育。有中、小学39所，学生5560人，教师300多人。有一所师范学院。南太平洋大学拉罗汤加分校进行成人高等教育和函授教学。全国受过高等教育的有400人，仅1%人口是文盲。新西兰为库学生提供到新西兰、斐济等国学习、培训的奖学金。

卫生

实行免费医疗制。有8所政府医院，151张病床。

体育

库克群岛于1988年汉城奥运会首次参加奥运会比赛，完整的参加了1988-2012年的夏季奥运会，但未能获得奖牌。

橄榄球在库克群岛是最受欢迎的，同时，足球、网球和板球也比较受欢迎。

媒体

主要电台为库克群岛电台，用英语和毛利语广播，转播澳大利亚和新西兰电台的国际和地区新闻。拉罗汤加也有一家私人电台。库克群岛电信公司提供国际直拨电话及传真、电传、电报和互联网服务。

主要报纸：《库克群岛新闻》日报，用英文和毛利文出版；《库克群岛先驱报》，周六出版。

交通概述

有阿瓦鲁阿国际机场，可起降波音747飞机。主要国际航线至奥克兰、洛杉矶和夏威夷等地。

公路

拉罗汤加岛有环岛公路，陆路交通工具主要是汽车和摩托车等。

海运

90%的进口依靠海运，最大港口为阿瓦蒂乌港，可停泊3000吨货轮。

拉罗汤加船运公司和库克群岛国家船运公司经营库克与纽埃、新西兰、萨摩亚、汤加的定期货运业务。库克群岛水运委员会与另一船运公司负责各岛之间的运输。

港口

90%的进口依靠海运，最大港口为阿瓦蒂乌港，可停泊3000吨货轮。

空运

拉罗汤加岛上的阿瓦鲁阿国际机场可供波音747飞机起降。艾图塔基岛有一国内机场，另外7个岛仅有飞机跑道。拉罗汤加航空公司经营国内航线。

新西兰航空公司、萨摩亚波利尼西亚航空公司和斐济的太平洋航空公司有定期航班从拉罗汤加岛飞往奥克兰、洛杉矶、夏威夷、斐济和萨摩亚等地。

对外关系

库克群岛不是联合国成员国，与中国、新西兰、澳大利亚、日本、法国、德国、印度、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士、波黑、斐济、伊朗、马来西亚、以色列、瑙鲁、挪威、巴布亚新几内亚、南非、梵蒂冈、泰国、比利时、古巴、牙买加、摩纳哥、东帝汶、土耳其、捷克、菲律宾、韩国等国及欧盟建立外交关系。

驻外外交机构有：驻新西兰高专署、驻奥克兰总领馆、驻悉尼名誉领事、驻夏威夷名誉领事、驻奥斯陆名誉总领事。

目前，除新西兰向库克群岛派常驻高专外，澳大利亚、中国、斐济、法国、印度、马来西亚、挪威、巴布亚新几内亚、南非向库克群岛派有兼任大使或高专，法国、德国、英国和瑙鲁在库克群岛设名誉领事。

库克群岛是联合国开发署、联合国粮农组织、联合国教科文组织、世界卫生组织、世界气象组织、国际民航组织、国际海事组织、亚洲开发银行、国际红十字会等国际组织的成员，是英联邦和联合国亚太经社会联系成员国，是太平洋共同体、太平洋岛国论坛、论坛渔业局、非加太集团等地区组织的成员。

库克群岛与新西兰签有防务、民航等协定，与韩国、挪威签有渔业协定，与美国、法国签有海域边界条约，与法国签有友好合作协定，与斐济签有双边贸易协定。库克群岛每年参加太平洋岛国论坛会议，还参与所罗门地区干预行动和地区反恐合作。

2000年6月，库克群岛加入“非加太集团”，与欧盟15国在贝宁签署经济贸易伙伴关系文件“科托努协定”（原“洛美协定”）。为加强与欧盟关系，库克群岛任命首任驻欧盟特别代表。8月，库克群岛正式签署《中西太渔业公约》。

2004年4月、8月，库克群岛总理温顿先后出席新西兰召开的太平洋岛国论坛首脑特别会议、萨摩亚召开的论坛年度首脑会议。2005年1月、10月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在毛里求斯举行的“小岛屿发展中国家可持续发展国际会议”、在巴新举行的太平洋岛国论坛首脑会议。

2006年5月、6月、10月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在日本冲绳举行的第四届“日本－太平洋岛国论坛首脑会议”、在法国巴黎举行的第二届“法国－大洋洲峰会”、在斐济楠迪举行的第37届太平洋岛国论坛首脑会议。8月，新西兰总督卡特赖特出席库克群岛自治40周年宪法日庆祝仪式。9月，库克群岛女王代表古德温赴汤加出席图普四世国王的葬礼。

2007年5月、10月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在华盛顿举行的太平洋岛国核心伙伴会议、在汤加举行的第38届太平洋岛国论坛首脑会议。7月，第38届南太共同议会协会大会在库克群岛召开。8月，新西兰总督萨特亚南德访问库克群岛。

2008年2月、8月，库克群岛总理马鲁雷访问所罗门群岛、出席在纽埃举行的第39届太平洋岛国论坛首脑会议。

2009年1月、5月、8月、12月，库克群岛总理马鲁雷先后出席在巴布亚新几内亚召开的太平洋岛国论坛首脑特别会议、在日本北海道召开的日本-太平洋岛国论坛首脑会议、在澳大利亚凯恩斯举行的第40届太平洋岛国论坛首脑会议、在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会。7月，新西兰总理约翰·基访问库克群岛。9月，库克群岛成功举办南太小型运动会。

2010年8月，库克群岛总理马鲁雷出席在瓦努阿图举行的第41届太平洋岛国论坛首脑会议。国际电信联盟在库克群岛拉罗汤加岛举行太平洋地区会议。

2011年6月，库克群岛总理普那访问日本，两国正式建立外交关系。8月，库克群岛总理普那访问新西兰并出席第42届太平洋岛国论坛首脑会议。

11月，库克群岛总理普那先后出席在新喀里多尼亚举行的太平洋共同体第七次会议、在夏威夷举行的太平洋岛国领导人会议和在萨摩亚举行的波利尼西亚次区域国家领导人会议。12月，库克群岛与菲律宾建交。

2012年1月，库克群岛总理普那出席在阿联酋阿布扎比举行的太平洋岛国领导人会议。2月，新西兰外长麦卡利访问库克群岛。5月，库克群岛总理普那先后出席在巴巴多斯举行的联合国小岛屿发展中国家能源可持续发展会议和在日本冲绳举行的日本-太平洋岛国论坛首脑会议。

6月，库克群岛总理普那出席萨摩亚独立50周年庆祝活动。8月，库克群岛举办第43届太平洋岛国论坛首脑会议。11月，库克群岛总理普那赴巴布亚新几内亚主持非加太集团太平洋岛国领导人特别会议。

2013年2月，库克群岛总理普那、财政部长布朗和海洋资源部长毕晓普在新西兰皇后镇同新西兰外长麦卡利举行两国第二届联合部长级论坛。3月，库克群岛总理普那赴汤加和新西兰出席太平洋岛国领导人能源峰会和太平洋能源峰会。2014年2月，新西兰外长麦卡利访问库克群岛，出席新西兰、中国、库克群岛三方合作供水项目开工仪式。5月，太平洋岛国论坛峰会在库克群岛首都拉罗汤加举行。

2015年2月，库克群岛总理普那访问新西兰。3月，澳大利亚外长毕晓普访库。2015年5月，新西兰外长麦卡利访库。8月，库克群岛总理普那访问新西兰。2016年4月，库克群岛总理普那访问新西兰，考察当地渔业。

2017年2月，库克群岛总理普那访问新加坡，新西兰外长麦卡利访库。6月，新西兰总理英格利希访库。同月，库克群岛签署《太平洋更紧密经济关系协定》。2018年3月，新西兰总理阿德恩访问库克群岛。

同中国关系

1997年7月25日中库建交以来，两国关系发展顺利。双方在经贸、文化等领域的交流与合作逐渐展开。

1998年11月，库克群岛总理杰弗里·亨利和夫人对中国进行正式访问。朱镕基总理与其会谈，国家副主席胡锦涛予以会见。双方签署了中库政府贸易协定。

1999年8月21日至9月21日，库克群岛特·普纳·考里罗歌舞团访华，参加‘99中国国际民族歌舞年活动，先后赴北京、青岛、大连、武汉等10 个城市巡回演出。

同年11月4日，中国援助库克群岛桥梁和市场平台工程项目正式移交，中国驻新西兰兼驻库克群岛大使陈文照和库克群岛驻新西兰高专署代表高专雅拉分别代表两国政府在移交证书上签字。

2000年4月10日至12日，农业部长陈耀邦率团访问库克群岛，拜会了库克群岛女王代表阿佩纳拉·肖特、总理马奥阿特、副总理乔治以及库内阁全体成员，并与库克外长兼农业部长温顿举行了会谈。

9月9日至16日，库克群岛外交移民部长兼农业部长温顿一行应农业部长陈耀邦邀请访华。农业部副部长齐景发与温就加强两国农业领域交流与合作举行对口会谈。

2001年2月，外经贸部部长助理何晓卫率中国政府经贸代表团访问库克群岛，与库外长温顿签署《中库经济技术合作协定》，根据该协定，中方将向库方提供1000万元人民币无偿援助。

当地自助餐，餐具是用椰树叶编织成别具一格的“碟子”。

库克船长修建的灯塔。

教堂内景。

二位船长兼导游。