致家长朋友们的一封信-----河庄坪中心小学义务教育均衡发展 - 美篇

盼盼👸

尊敬的各位家长朋友们：

您好！办人民满意学校，教好每一位学生，是我们义不容辞的责任。近年来，我区大力推进义务教育均衡发展工作，区委、区政府举全区之力，投入大量资金，优化学校布局调整，改善办学条件，大力推进学校标准化建设；规范办学行为，实施划片招生政策；优化师资力量，促进城乡教师合理流动；增添教学仪器设备设施，狠抓学校管理，不断提升教育教学质量，取得显著成效。

        2019年，是宝塔区义务教育发展基本均衡整体接受国家认定的“收官之年”。当前，全区上下正在大力推进义务教育均衡发展，全力创建国家义务教育发展基本均衡区，为了提高全社会对此项工作的知晓度，形成良好的舆论宣传氛围，更好地推进教育公平发展，现将有关情况告之你们，目的是让你们能够正确认识和全面了解义务教育均衡创建工作，希望能得到您的大力支持！

 一、学校基本情况

学校位于延安城区以北九公里处的河庄坪村,建于1949年，占地3590平方米，建筑面积3956平方米，绿化面积3200平方米；有教学楼1幢，公寓楼1栋，塑胶操场1个；教室均配备了多媒体电子白板，生均教室使用面积2.4㎡；配备教师电脑29台，学生电脑50台。设有少队部、微机室、图书室（现有各类图书12408册）、科技室、美术室、心理咨询室、会议室、书法室、劳技室、音乐舞蹈室、音乐器材室、体育器材室、德育展室、准备室、实验室、阅览室、体育活动室、档案室、卫生保健室等1部18室；购置了交互式多媒体等先进教学仪器和办公设施，各种教学设备配备达到了省颁标准，教学硬件设施能够满足教育教学需求。

         二、办学基本标准达标情况

        1、学生、班级情况。有教学班6个，在校学生162人，一年级在校17人，男生11人，女生6人（其中寄宿生7人，留守儿童0人）；二年级19人，男生9人，女生10人（其中寄宿生8人，留守儿童0人）；三年级23人，男生9人，女生14人（其中寄宿生12人，留守儿童0人）；四年级40人，男生19人，女生20人（其中寄宿生20人，留守儿童0人）；五年级28人，男生13人，女生15人（其中寄宿生22人，留守儿童0人）；六年级35人，男生18人，女生17人（其中寄宿生18人，留守儿童1人）。没有大班额和超大班额，入学率100%、辍学率0、巩固率100%。

       2、教师情况。现有在职教职工33人，专任教师28人；副高级职称1人，中级职称15人，初级职称13人，未定级4人；区级以上骨干教师3人，本科以上学历28人，学历（大专以上）达标率100%，专任教师合格率100%；平均年龄34岁，年龄结构合理，学科配备齐全，专业对口率100%。

义务教育均衡发展我知道：

一、党的教育方针是什么？

坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。
二、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》工作方针：
优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。把教育摆在优先发展的战略地位。把育人为本作为教育工作的根本要求。把改革创新作为教育发展的强大动力。把促进公平作为国家基本教育政策。把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
三、国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
四、什么是义务教育均衡发展？
义务教育均衡发展是在义务教育阶段，推动优质教育资源共享，均衡配置办学资源，合理配置教师资源，保障特殊群体平等接受义务教育，加强和改进学校管理，全面提高义务教育质量。缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应。
五、义务教育均衡发展的重要意义、指导思想和基本目标是什么？
重要意义：深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育教育质量，努力实现所有儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
指导思想：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。
基本目标：每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在县域内实现义务教育均衡发展，县域学校之间差距明显缩小。到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%；
六、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么？
义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为：一个门槛、两项内容、一个参考。
一个门槛（基本办学标准评估）。要求在对一个县进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评估。达到这一条件的县，才有资格接受均衡督导评估认定。
两项内容（均衡督导评估认定的核心内容）。
1、对县域义务教育校际间差距评估。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。
2、对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估。主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的21项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为100分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。一个参考：指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。
四个一票否决：“全面改薄”计划未完成的，“三残儿童”入学率不达标的，近三年教育经费投入有两年未实现“三个增长”的，学校出现重大安全责任事故和严重违纪违规事件的。
七、基本均衡评估验收的总体要求是什么？
办学基本条件各项指标的评估和县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分均在85分以上，全县小学和初中校际均衡的差异系数分别小于0.65和0.55，公众满意度调查结果达85%以上满意的县，方可通过义务教育均衡发展的评估认定。
八、义务教育均衡发展对残疾少儿入学率和义务教育巩固率要求达到多少？
三类残疾儿童少年入学率不低于 90%。小学、初中巩固率达到99.91%。小学巩固率为当年小学毕业生数除以6年前小学招生数乘以 100%，初中巩固率为当年初中毕业生数除以3年前初中招生数乘以100%。
九、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求是什么？
（1）消除D级危房。新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求。
（2）多层校舍建筑每幢不少于 2 部楼梯，楼梯坡度不大于 30 度，护栏坚固。
（3）教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线。
（4）教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足。
（5）学生 1 人 1 桌 1 椅（凳）。
（6）按国家标准配置满足教学需求的黑板。
（7）设置旗台、旗杆，按要求升国旗。
（8）具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有当地特色的体育活动。
（9）因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏。
（10）新增图书为适合学生年龄特点的正版图书，配备复本量应视学校规模和图书使用频率合理确定。
（11）有可供开展多媒体教学的教室。
（12）学生宿舍不设在地下室或半地下室。
（13）寄宿学生每人 1 个床位，消除“大通铺”现象。
（14）寄宿制学校或供餐学校具备食品制作或加热条件。
（15）配备开水供应设施设备。
（16）条件的地方，新建校舍一般设置水冲式厕所。厕位够用，按 1:3 设置男女蹲位。旱厕应按学校专用无害化卫生厕所设置。
（17）除特别干旱地区外，寄宿制学校应设置淋浴设施。
（18）配置消防和应急照明设备，设置疏散标志。
（19）在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置。宿舍区配备急救箱。
（20）消除 66 人以上超大班额。
十、进城务工农民子女在城市义务教育阶段就读享受哪些政策？
与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策，家庭经济困难的，可享受“两免一补”政策。“两免一补”指的是对接受义务教育阶段的学生免收学杂费、免收课本费，对寄宿中小学生发放生活补助。
十一、教育部提出的有关“减负”工作的五项要求是什么？
要坚持正确的政绩观和科学的评价观，不准把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标；坚持义务教育阶段公办学校一律实行免试就近入学，不准小学、初中招生举行选拔考试；坚持认真执行国家课程计划，不准随意增减课程门类、难度和课时；坚持开展丰富多彩的课外活动，不准占用学生休息时间组织集体补课；坚持全面评价学生的发展，不准按考试成绩排队。
十二、什么是差异系数？
差异系数是运用统计分析技术，对县域内义务教育学校办学资源（教师、设备、图书、校舍等）进行定量分析，可以比较准确地反映学校之间办学条件的差距，监测均衡发展状况。差异系数是一组数据的标准差与其平均值之比，计算公式为，差异系数=标准差÷全县平均数。小学、初中差异系数分别计算。县域义务教育校际差异系数是指小学、初中的综合差异系数，即生均教学及辅助用房面积、生均体育场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等 8 项评估指标的单项差异系数的平均值。差异系数大，说明学校之间办学条件差距大、均衡程度低；反之，差异系数小，说明学校之间办学条件差距小、均衡程度高。
十三、国务院对消除大班额现象的目标要求是什么？
实施消除大班额计划。省级人民政府要结合本地实际制订消除大班额专项规划，明确工作任务和时间表、路线图，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。
十四、什么是“三个增长”？
答：第一个增长：县（区）财政对教育预算内拨款（不含省市专款）增长率高于财政经常性收入增长率。
第二个增长：中小学生均教育事业费逐年增长。
第三个增长：中小学生均公用经费逐年增长，并居省均水平以上。
十五、什么是“双高双普”？
答：“双高双普”是指高水平高质量普及九年义务教育、普及高中段教育普及学前教育。
十六、陕西省“双高双普”县（区）评估验收标准共设多少项指标？
答：省上“双高双普”评估验收标准共设8个一级指标、117个二级指标。
十七、“双高双普”有哪些一票否决的指标？
答：1．在评估验收活动中有弄虚作假行为的；
2．义务教育学校未达到“全面改薄”20条底线要求的；
3．义务教育校际综合差异系数小学大于0.65、初中大于0.55的；
4．近三年内存在教育经费“三个增长”等未达到法定要求的；
5．辍学率小学超过0.6%、初中超过1.8%及建档立卡家庭义务教育阶段学生有辍学的；
6．国家学生体质健康标准测试及格率连续三年下降的；
7．学校、幼儿园存在D级危房的；
8．验收当年教育系统发生重大不稳定事件、重大安全责任事，在社会上造成不良影响的。

达标情况：

　指标一：普通教室生均2.4m2，科学实验室88m2，图书室生均2.96 m2，微机室88 m2，教学及辅助用房面积达标；

        指标二：操场为塑胶软化场地，直道60m，缺150m环形跑道，不达标；

        指标三：常规通用设备，教学设施设备达到陕西省义务教育阶段学校基本办学标准，教学设备配备达标；

        指标四：每百名学生拥有计算机30台，省级评估标准≧15台，指标四达标；

        指标五：生均图书67册，省级评估标准生均图书30册，指标五达标；

        指标六：教职工与在校学生编制比例1：6，省级评估标准1：23，指标六达标；

        指标七：专任教师大专及以上学历达标率100%，省级评估标准85%，指标七达标；

        指标八：中级及以上专业技术职务教师比例48%，省级评估标准中级及以上专业技术职务教师比例35%，指标八达标；

        指标九：现有高级职称1人，中级职称13名，省级评估标准县域内小学专任教师中、高级专业技术职务或县以上骨干教师比例达到3%，指标九达标；

        九项门槛指标达标8项，不达标1项，综合评估达标。

工作亮点：　

 1、立足校情实际，创新办学理念 。根据校情制定以“每向前一步、离梦想就更近一点”（源于共产主义梦想、中华民族伟大复兴的中国梦、人生梦想，实现国家、民族、团队、个人四个维度的梦想）为办学理念，以“走好每一步、做好每一事（实现梦想的方法和步骤）”校训，以“让学生成为文明（扎实的学识和规范的行为）、全面（德智体美劳）而有特长（体艺和足球）的阳光（阳光代指太阳，阳光少年有两层含义，一是心向党、向国的红色少年，二是身心健康、心态积极的健康向上少年）少年”为育人目标统领学校工作。

        2、教科研成效显著。近两年，已结2个市级规划课题、3个市级微课题，新申报立项1个市级规划课题。

        3、建立教学质量目标责任制。每学期与教师签订《河庄坪中心小学教学质量目标责任书》，以接教学科目时的成绩为基础成绩，设定目标成绩，达到有基础奖励，超过目标成绩有分分数段和每分的奖励，达不到目标成绩有分分数段和每分的处罚，以此来促进教师工作的积极主动性，保证教学质量稳步提升。

        4、社团活动全覆盖，成效显著。以“乡村学校少年宫”为载体，以“体育艺术2+1项目”为内容，成立书法、剪纸、木兰鼓、足球等12个社团，以本校为主、校外聘请为辅建立社团辅导员队伍，每周定期活动1次，每学期学生根据自己兴趣特长报名参加，参与率100%。剪纸、木兰鼓（宝塔区是木兰故里，木兰鼓是宝塔区独有的民间文化艺术）、腰鼓、科技、乒乓球、美术、音乐舞蹈、足球等社团获得区级以上奖励。

        5、校园文化和德育工作有特色。以“用延安精神办学育人”统领打造学校文化和设计德育教育活动——以中共在延大事迹为主题精心打造了校园文化墙，以延安大事记、中国工农红军军史等建设德育展室，以英雄人物事迹进班级建设班级文化，以《红色延安》、《延安精神》、《四八陵园》进课堂建设未成年人思想道德，以在革命纪念馆和烈士陵园建设德育教育主阵地，以月、传统节日、纪念日等进行德育实践主题教育等六个维度落实特色德育。

        6、校园足球工作成效显著。2017年学校被教育部命名为全国青少年校园足球特色学校。为了把校园足球工作开展的扎实有效，学校进行课程改革，每班每周设一间70分钟的足球课，保证人脚一颗足球，训练器械到位，多层次培训足球教练，班班建立足球队，开展“快乐足球汇”大课间，每学期开展足球联赛，组建小学组别所有队伍并坚持每天进行集训。现在学校足球队包揽宝塔区小学组别所有冠军、延安市第一名、陕北片区第二名、陕西省第二名，有7名学生以足球特长生被西铁一种录取，马靖茹同学入选中国女足青训中心精英队，马甜宇同学入选全国校园足球夏令营总营精英队。在校园足球方面我校已做到“统揽宝塔、延安拔尖、陕西有名、踢进全国”。

        7、新时代、新气象、育新人。积极主动开展新时代文明实践活动，主动承担河庄坪镇乡村教育文明实践责任，开展4:30课堂，每天志愿服务1小时，帮助有需要的孩子和家庭辅导作业；积极开展志愿服务进村组、进社区、进单位、进家庭活动，让每位师生都成为志愿者，并带动辖区群众做新时代新人。

近年来，在区教体局的正确领导下，在社会各界的关怀和支持下，学校以教育五项改革为契机，以党建统领全局，突出办学特色，着力开展了教学、德育、总务后勤精细化管理。学校先后获得全国乡村学校少年宫项目学校、优秀艺术素质教育基地、全国青少年校园足球特色学校、陕西省优秀乡村学校少年宫项目学校、陕西省博物馆教育联盟会员单位、陕西省防震减灾科普示范学校、延安市文明校园、延安市平安校园、2016年度目标考核先进集体、2017年先进基层党组织、2018年学校管理先进集体等70多项区级以上荣誉。

        今后努力方向

        1、立足校本研修，强化教师培训，主动搭建教学交流平台，提高教师教学业务能力。

        2、以实现“六个一流”为目标，以教育五项改革为抓手，狠抓学校“双常规”管理，着力提高教育教学质量，进一步提升学校办学水平，让辖区群众享受公平而有质量的教育。

        亲爱的家长朋友，评估验收近在眼前，届时检查组将随机选择部分家长，以电话访谈和问卷的方式进行义教均衡发展工作民意调查，敬请您站在热爱家乡、支持教育、支持学校和关心下一代成长的高度，以发展的眼光、激励的方式评价延安教育事业和我校的工作。您认为我们做得不错的就答复“非常满意”；若我们工作中有疏漏或有更好的建议、意见，请您通过各班家长代表、校长信箱或其它方式告诉我们，我们一定及时修正完善。

　　家长朋友，您的褒奖就是我们更好地办人民满意教育的信心和力量！我们坚信通过你我的理解配合、共同努力，我们定会为您的孩子营造一个安全、温馨、优质的学习环境！