《中国武术发展五年规划》(上)

    (2016-2020年)


  “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期,也是建设健康中国、推进体育事业大发展的战略机遇期。武术作为我国优秀的传统文化和体育项目,是全民健身的重要组成部分,正面临着新的发展机遇与挑战。为贯彻落实《全民健身计划(2016-2020年)》、《体育发展十三五规划》相关要求和部署,充分发挥武术在实施全民健身国家战略,推进健康中国建设中的重要作用,促进武术事业全面协调可持续发展,根据党中央、国务院以及体育总局的整体部署和武术事业发展面临的新形势、新任务、新要求,制定本规划。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署以及体育总局工作要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面建成小康社会和推进健康中国建设的要求,以服务全民健身国家战略、满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,坚持以人为本、改革引领、创新驱动、提升服务、注重实效的工作原则,以社会武术、竞技武术、国际推广、武术文化、武术教育、武术科研、武术产业等领域为重点,筑牢武技、武礼、武德三大支柱,发展好传统武术、竞技武术、武术产业三大领域,做好武术教育、武术科研、武术推广三大工作,服务好业余、专业、职业三大武术人群,发挥好传习武术技艺、传承武术文化、传播武术精神、传递健康生活理念四大作用,推动武术事业健康、全面、协调、可持续发展,为全面建成小康社会、建设健康中国的新目标贡献力量。

(二)基本原则

——创新与传承兼顾原则。重视武术的文化特性,保持武术技术创新与文化传承同步,加强传统武术的挖掘与保护,支持民间武术活动开展;推进武术标准化、规范化建设,提高武术发展水平。

——健身与教育结合原则。服务全民健身国家战略,引导和激励群众参与武术科学健身;弘扬尚武精神,加强武德教育,倡导武化终身教育,增强民族自信,提升国家文化软实力。

——国内与国际并重原则。立足国内,面向世界,依托有影响力的国内、国际交流组织和平台,搭建武术交流平台,全面推进国内社会武术普及推广,加强国际间互动交流。

——公益与产业相容原则。坚持武术事业发展公益性方向,加强武术产业的引导,营造竞争有序、公平诚信的市场环境;促进武术产业健康发展,合理引导大众武术消费。

(三)发展目标

——社会武术广泛普及,各级协会组织健全高效,民间武术活动丰富多彩,人民群众武术健身意识普遍增强,武术习练人口稳步增加,武术锻炼人数达到体育锻炼人数的10%。

——竞技武术创新发展,竞赛体系进一步优化,竞赛环境净化和谐、标准化建设基本完成,教练员、裁判员、运动员后备人才队伍管理与保障体系更加完善。

——武术国际推广渠道拓宽,大力推进武术申奥进程,武术广泛进入孔子学院、孔子课堂、中国文化中心,驻外使领馆等组织机构,武术成为我国对外体育、文化交流的重要内容,协助国家汉办,力争在全球50%以上的孔子学院开展武术教学活动。

——武术文化大力弘扬,武化教育、尚武精神、武德核心价值观深入人心,研究探索职业传承模式,形成科学的武术文化传承与保护机制。

——学校武术教育重点推进,加强与教育部合作,鼓励支持武术专业毕业生进入中小学任教,武术师资队伍结构进一步优化,全国中小学、高校广泛开设武术课程,力争青少年武术习练人口逐年递增10%。

——武术科研取得突破,充分发挥武术研究院作用,整合全国武术科研资源,合作共建各类武术科研机构、打造高端学术活动品牌,加强实践性和应用性创新研究,科研水平大幅提升。

——武术产业初具规模,武术市场充满活力,服务意识浓厚,武术职业化水平大幅提高,重点打造若干个具有国内、国际影响力、竞争力的武术产业品牌。

二、广泛开展社会武术活动, 服务全民健身国家战略

(四)提供丰富多彩的武术活动供给。因时、因地、因需开展群众身边的武术健身活动,研发适合大众锻炼的武术健身方法,丰富和完善武术全民健身活动体系,加大群众服务宣传,打造以“太极拳健康工程”为代表的系列武术健身品牌;定期组织武术名家、专家、优秀运动员开展武术全民健身志愿服务、展示宣传等活动,提高群众武术健身意识,倡导养成科学、健康、文明的生活方式。

(五)转变办赛观念、激发市场活力、协同合作、打造品牌赛事。鼓励、支持、规范、引导社会力量举办各类武术赛事活动,打造“市长杯”、“企业家杯”、“太极拳公开赛”等品牌赛事,形成特色突出、形式多样、内容丰富的社会武术赛事活动体系,满足社会各领域人群的不同需求。

(六)加强武术之乡建设。完善武术之乡评价体系,实行动态管理,鼓励争创武术之乡;广泛开展“武术六进”工作,扩大群众身边的习练场所,增加城乡武术晨、晚习练站点,吸引更多群众参与武术健身活动;完善会员制和段位制推广网络,大幅增加武协会员骨干人口。

(七)稳步推进《武术段位制推广十年规划》。总结分析试点经验,改进、完善、提高,研发散打段位制体系,探索试点段位制与运动员等级制度衔接模式;建立从国家到地方的考评机构网络,规范梳理段位制考试点,纳入单位会员管理体系,体现服务功能,形成规范化、常态化的考评认证制度,扩大武术段位的推广普及率和覆盖面。

三、创新发展竞技武术,优化规范竞赛体系

(八)推进赛事、赛制改革与创新,优化竞赛规则、规程及裁判法。加强各类国内、国际武术套路、散打、短兵、泰拳、自由搏击等赛事交流,探索竞赛新模式;深化青少年武术竞赛体制改革,逐步建立起符合青少年成材规律的分层次、分等级的青少年竞赛体系和制度;合理利用高科技手段,减少人为因素影响,推进电子计分系统及成绩处理系统标准化,逐步完善竞赛报名标准化体系。

(九)加强裁判员、教练员队伍建设。建立裁判员执裁记录及评价体系,实施武术教练员的资格认证制度,将裁判员、教练员队伍的培训、考核、认定和管理工作,纳入武术管理机构的工作范围之内,实行动态管理,全面提升业务水平。

(十)重视专业运动员及后备人才培养。加强国家队建设与管理,加强运动队思想政治和作风建设,重视运动员文化教育,提高文化素养;实施武术青少年后备人才培养工程,制定后备人才培养中长期发展规划,夯实竞技武术发展基础。

(十一)鼓励技术创新,统一规范技术体系。推进标准化建设,规范国内、国际相统一的技术体系,重视演练水平,促进竞技武术运动水平快速提高,引领示范武术发展方向;研发创编出版各类竞技项目标准化教材、训练大纲、教学光盘等。

(十二)提高训练和管理的科学化水平。加强训练监控、创新训练理念和方法,完善训练、科研、医疗保障紧密结合的科学训练运行机制;推进各级训练基地建设,逐步建成功能齐全、科技领先、设施先进、指标明晰、科研保障的训练系统。

(十三)强化“两个责任”落实。践行“三严三实”,扎实推进武术行业惩治和预防腐败体系建设,加强赛风赛纪和反兴奋剂工作,树立良好赛风,坚决维护公开、公平、公正、健康、规范、有序的武术发展环境。

(未完待续)