宁可少活二十年，也要打赢攻坚战———近期脱贫攻坚重要指示批示

薛娅南

脱贫

攻坚

扶贫

贫困

贫困人口

摘帽

攻坚战

帮扶

返贫

习近平

习近平总书记

10月16日，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示：“新中国成立70年来，中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，带领全国各族人民持续向贫困宣战，取得了显著成就。党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置，打响脱贫攻坚战，全党全国上下同心，顽强奋战，取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，这将为全球减贫事业作出重大贡献。当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标，一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义乌教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。”

李克强总理

10月16日，李克强总理对脱贫攻坚工作作出批示：“值此第六个国家扶贫日之际，谨向荣获全国脱贫攻坚奖的先进集体和个人表示热烈祝贺，向奋战在一线的广大扶贫工作者致以诚挚问候！当前，脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，再接再厉，持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题，集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施，加强易地扶贫搬迁后续扶持，巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚，各方面形成合力，确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务，为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。”

汪洋主席

10月17日，汪洋主席接见全国脱贫攻坚奖获得者时讲话的主要精神是：

第一，脱贫攻坚是新中国成立70年巨大成就中一个最靓丽的成绩。改革开放40年，我们解决的贫困人口超过了7个亿，对全世界减贫贡献是70%以上。党的十八大以来，我们把贫困发生率从10.2%降到了去年年底的1.7%，6年时间降了8000多万人口，相当于一个很大国家的人口。到今年底，95%以上的贫困人口可以脱贫，90%以上的贫困县可以摘帽。

第二，脱贫攻坚成绩突出，但困难不少，形势逼人。今年习近平总书记多次就脱贫攻坚工作作出重要指示批示，强调的就是坚定信心不动摇、咬定目标不放松、落实责任不松劲、转变作风不懈怠。大家一定要按照总书记要求，向深度贫困堡垒发起总攻，苦干实干加油干，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

第三，所有同志都要像习近平总书记那样“我将无我，不负人民”。学习弘扬总书记“我将无我，不负人民”的崇高情怀，不忘初心、牢记使命，发扬“铁人”精神，宁可少活二十年，也要打赢攻坚战，在消除中国绝对贫困的事业中建功立业。

胡春华副总理

10月17日，胡春华副总理在全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会讲话中强调，一要坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒，进一步推动扶贫工作重心向深度贫困地区、特殊贫困群体以及“三保障”和饮水安全突出问题聚焦，着力加快补齐贫困人口脱贫的短板弱项。二要毫不松懈地落实各项帮扶措施，继续恪尽职守，勇于担当作为，及时回头对脱贫攻坚工作进行系统排查梳理，坚决落实“四不摘”要求。三要着力巩固拓展脱贫攻坚成果，加快健全促进贫困群众稳定脱贫和逐步致富的长效机制，着力提高贫困地区产业和县域经济的发展质量，切实增强贫困群众自我发展能力。四要广泛凝聚脱贫攻坚力量，认真组织好脱贫攻坚奖获得者先进事迹宣讲积极创造社会参与的有效平台，落实社会参与的激励措施。

　　10月17日，胡春华副总理在2019减贫与发展高层论坛讲话中表示，中国政府将做到四个“进一步”，确保高质量完成脱贫攻坚任务。一是进一步充分发挥中国共产党的领导和中国特色社会主义的制度优势，坚持现行扶贫体制机制，着力推动责任、政策和工作落实。二是进一步解决好影响脱贫任务实现的短板弱项，集中帮扶资源和力量，着力推进深度贫困地区、特殊贫困群体以及“两不愁三保障”突出问题攻坚。三是进一步广泛调动政府和社会各方面力量参与攻坚，持续深入开展东西部扶贫协作和对口帮扶、中央单位定点扶贫以及各类社会扶贫行动，汇聚起推进脱贫攻坚的强大合力。四是进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面排查梳理各项帮扶工作，强化防止返贫的措施，促进贫困群众实现持久稳定脱贫。

　　距离2020年底还剩400多天，国务院扶贫办号召扶贫战线不忘初心、牢记使命，坚定必胜信心，发挥脱贫攻坚专责部门主力军作用，咬定目标，一鼓作气，务求全胜。这六方面举措包括：

一是全面排查解决突出问题。针对贫困县重点组织开展脱贫攻坚“回头看”，及早发现问题并整改到位。重点排查“三落实”“三精准”“三保障”等方面突出问题。

二是攻克深度贫困堡垒。加大支持力度，新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于深度贫困地区脱贫攻坚。对贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和村挂牌督办。强化综合性保障措施，对无法依靠产业就业脱贫的特殊贫困群体，采取综合性保障措施，确保基本生活有保障。

三是巩固脱贫成果防止返贫。严格执行贫困县、贫困村、贫困人口退出的标准和程序。坚持财政专项扶贫资金投入力度不减，财政涉农资金整合力度不减，贫困村第一书记和驻村工作队不撤。建立返贫监测预警机制，健全稳定脱贫长效机制，强化产业扶贫，促进转移就业，加强扶志扶智工作。

四是防止摘帽后松劲懈怠。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，确保频道不换、靶心不变、力度不减。对工作存在松懈倾向的摘帽县，开展常态化约谈提醒纠正。

五是广泛凝聚脱贫攻坚力量。深化东西部扶贫协作和定点扶贫，继续签订协议书和责任书。深化消费扶贫，把消费扶贫纳入东西部扶贫协作和定点扶贫考核评价内容，积极创造社会参与的有效平台，落实社会参与的激励措施，调动更多力量参与脱贫攻坚。

六是关心关爱基层扶贫干部。保障交通安全，关心身体健康。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点解决频繁填表报数、多头重复考核督查等突出问题，切实减轻基层负担，让广大基层干部有更多精力做实功求实效。