全区卫生健康系统党建、党风廉政暨行风建设工作会召开

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2019年10月22日，播州区卫生健康系统党建、党风廉政暨行风建设工作会在一片热烈的掌声中拉开帷幕，会议邀请了区委组织部副部长刘元森同志、区纪委监委第六纪检组书记蔡雨霞同志、不忘初心、牢记使命主题教育办巡回指导组机关三组组长张培超同志作工作指导，全局党员干部，医疗卫生单位相关负责人和负责党建工作的人员参加了此次会议。

会议传达学习了陈松书记在全区党风廉政建设警示大会上的讲话精神，通报了2019年上半年党建工作督导情况，区人民医院、泮水镇卫生院作了交流发言，回顾总结了前三季度党建工作情况并安排部署了第四季度卫生健康系统党建、党风廉政及行风建设工作。区卫生健康局党委书记、局长陈启学同志对会议进行了总结并强调：
（一）强基固本，全面加强卫生健康系统党建工作
1.抓主线，强化思想理论武装。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫。全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。全面深化“两学一做”学习教育，严格“四讲四有”标准和政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”要求，培育优良政治文化，涵养风清气正政治生态。 健全完善意识形态工作责任机制，深刻认识意识形态“极端重要”这一基本定位，切实履行党委主体责任、“一把手”第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，将意识形态工作列入民主生活会和述职报告重要内容，定期研究宣传意识形态工作及进行社会舆情分析。 
2.求深化，推进行业党建整体提升。完善党建工作责任制。紧扣新时代党的建设总要求,完善大党建整体运行及考核机制，调整优化考核指标，改进测评方法，提升党建责任综合绩效工作模式。强化公立医院党建，贯彻落实中央、省委、市委、区委关于公立医院党的建设的要求和部署，切实发挥局党委公立医院党的建设工作指导委员会的指导、监督作用，建立健全区人民医院和区中医院党委与行政领导班子议事决策机制，分期完成支部标准建设任务。推进民营医疗机构党的组织和工作有效覆盖，完善民营医疗机构党建工作体系。突出党的建设总体布局，突出政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争，强化党建工作与卫生健康中心工作深度融合。
（二）持之不懈，全面加强卫生健康系统党风廉政工作
1.强素质，提高干部队伍综合能力。加强干部日常管理和选拔任用工作。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，凝聚干部干事创业精气神。坚持党管干部原则，突出政治标准选拔任用股级干部，把政治过硬作为“高素质”的第一位要求，把牢干部政治“红线”。坚持知事识人、依事择人，具体深入了解干部情况，注重考察干部人岗相适度，努力把干部考准察实。强化导向激励，强化年度考核、日常考核、专项考核，完善干部综合评价体系建设，加大对不担当、不作为、不落实干部的调整力度。注重防微杜渐、教育在前，加大提醒函询诫勉力度。
2.重举措，提升健康服务的技术能力和业务水平。一要按照公立医院、民营医疗机构的不同类型，完善党组织党建责任清单。二要围绕中心，推行“党建+”运行机制。建立责任表率机制。探索建立重点工作责任制、领导干部包干制、党员业务工作考核制，对卫生健康改革过程中的各项任务进行量化分解，强化先锋指数和堡垒指数的结果运用，在党组织的带领监督下，党员干部以身作则，带头挑责，带头担当，明确工作职责，落实工作责任，将卫生健康部门打造一个人民群众满意、党和政府放心的部门，使广大群众能享受到优质、高效、价廉的医疗卫生健康服务。
（三）整改落实，全面加强卫生健康系统行风建设工作
1.锲而不舍地加强行业作风建设。作风问题关系人心向背关系党的执政基础。全区卫生健康系统各级党组织要充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，各区直医疗单位、各镇（乡）卫生院、街道社区服务中心要切实承担起行风建设的主体责任，强化责任担当，一级抓一级，压力层层传导、责任层层落实。各医疗卫生单位主要领导是行风建设第一责任人，领导班子其他成员对分管职责范围内的行风建设工作负责。
2．始终保持严厉打击反行业作风行为的高压态势，卫生健康行业是关健的民生工程，要保持行业正气，要坚持有案必查，有必惩，要严肃查处重点领城和关健环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律，财经纪律、滥用职权、失职读职等各类腐败案件，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。
3．深化运用监督执纪“四种形态”。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章，是全面从严治党的重要实践理论和制度创新成果，有利于反腐败斗争沿着正确的道路深入开展，有利于保护大多数党员千部，我们卫生健康系统各级党组织要深化拓展应用，各级党组织要对出现苗头性问题的党员干部及时敲打提醒，抓早抓小、防微杜淅，让全系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（四）有序统筹，全面加强卫生健康系统医疗改革工作
1.建章立制，压实责任。根据各医改成员单位职责，建立起高效、有力的部门联络机制。做好顶层设计，统一思想，凝聚改革共识，统筹推进。
2.配齐配强医改力量，确保各项工作有序开展。充实区公立医院管理委员会的办事机构，配齐配强办事人员，及时解读医改相关政策，结合我区实际，提请区政府研究、制定具有可操作性方案。查缺补漏，补齐短板。跟踪、督促各项医改工作落地见效。
3.落实政府投入责任，切实维护公立医院公益性。切实化解公立医院合理的历史性债务；呼吁区政府严格落实政府对公立医院的六项投入，确保公立医院轻装上阵，严控医改各项监测指标，切实维护公立医院公益性。
4.加强区人民医院班子建设，落实公立医院实行党委领导下的院长负责制。根据《中共中央办公厅印发关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求，由区委组织部考察、选配一名业务能力强、政治素质高的干部到区人民医院担任院长，切实落实公立医院实行党委领导下的院长负责制。
5.整合现有人力资源、科学核岗、按岗定员、缺岗补员。有效利用现有人力资源，科学调配后仍不能满足实际工作的，按岗定员，进行缺岗补员。
6.补齐信息化短板。根据我区医共体建设工作要求，根据工作需要做好前期调研、准确测算、筹集经费补齐信息化平台短板。