敢问业主委员会路在何方？

登高望远

敢问业主委员会路在何方？

张万强/文/图

近来，《今日头条》不断推出了一些关于物业管理部门、业主委员会、物业公司、业主的一些话题，引发微友的广泛围观。作为一个身在其中的业主委员会主任，不得不有话要说，希望得到全社会对业主委员会的关注，有关部门的重视和支持。

干业主委员会完全是为了争口气，为了维护自己的权利而采取的无奈之举。经营多年，方知其中的酸甜苦辣，经历了太多的尴尬与无奈，不是良心所致，责任心所在，不是一帮热心人士的苦苦挽留，早就撂挑子不干啦。

以汝州为例，在全市开发的几十家小区里，大部分物业属开发商所留，真正能成立业主委员会的则少之又少。一些即便很想成立业主委员会的小区，由于受开发商、物业公司的不乐意和阻挠很难成立。没有业主委员会，业主们一盘散沙，想要维权那是难上加难。现在真正能开发房地产、从事物业公司的企业，多半是前几年靠开煤矿、搞矿山的暴发户和土豪们，他们只知道赚钱，而对于物业的管理可谓是一窍不通。而且大部分人以营利为目的，真正想投入的少、想索取的多。大部分开发商都不能很好兑现当初的承诺，按照当初的设计规划去落实，而是给工程留下了很多瑕疵和遗憾，这些都为了后期纷争埋下了导火索和隐患。就汝州而言，几乎每个小区都出现过业主同开发商的纷争。小区的信访已经成为了一个地方最令人头疼、最不稳定的因素之一。

造成这样的局面，原因有七：
一是、业主委员会成员来自各方，人员成分复杂，素质参次不齐，缺乏相互了解和信任，只为争上一口气，为了维权走到一起。业主们甘愿加入业委会，这里边大部分人当初只是为了争个理、争口气才站出来维权，他们不计报酬，没有私心杂念，即使为了自己也是为了大家而站出来做事。为的是能在小区里住的舒服、住的安然、住的有尊严，为的使自己的权益能够得到有效保护。但也不乏存在一些人在维权中被开发商、物业离间、利诱、恐吓而畏缩不前的，无疑这样的人多啦，业委会开展工作自然就难啦。
二是、业委会管理渠道不畅，缺乏必要的组织支撑。现在一些地方多是让物业办来管理业主委员会，与情于理难以说通。让一个管物业的去管业主委员会，再让业主委员会去监督管理物业公司，情何以堪？物业公司从一睁眼一落地，就与物业办打交道，对于物业办来说，业主委员会与物业公司到底是谁亲谁近，加之业主委员是个无职无权的机构，给不了物业办任何好处，而且多半是为了给业主维权而惹下的麻烦，业委会能与物业公司处理好关系吗？这样的机构设置这样的管理办法既不合情也不合理。正如一个物业办的人所说，物业公司就是物业办的孩子，犯错了就得挨打。相反遇到一个护短的家长又会如何呢？倘若物业办有人得到物业公司的好处，像这样吃了人家嘴软拿了人家手短的家人能不去保护他的孩子吗？业委会要想搞好必须摆脱物业办的管理，由政府部门成立业主委员会管理办公室、业主委员会协会，指导监督业委会的工作，遇事有部门出头协调解决，不至于造成业主与物业一有矛盾就上访的局面。
三是、业主委员会没职没权监督困难。现在物业管理条例规定，业主委员会的权力在业主大会，凡事必须经业主大会表决通过，物业公司可以听你的话也可以不听，反过来说，业主委员会让物业高兴啦可以听你的，不高兴了可以置之不理。不管物业公司服务多差、靠谱不靠谱，业主委员会连一个直接罢免物业的权利都没有。而且条例规定，业主委员会委员必须缴纳物业费，不交就不能胜任、就算不称职，完全不说物业公司是否提供了与物业收费对等的服务，服务质量是否能让业主满意？而且现在的一些物业公司多半是没有经过专业培训的大老粗，专业知识缺乏，管理滞后、服务能力差、无担当、无责任，无道德底线。造成业主与物业之间矛盾不断，问题突出。

四、业主委员会没有报酬，义务服务这样的组织能维持多久。现在的业主委员会多半是无报酬的义务服务。这是造成业委会短命的真正原因。即便物业条例规定可以给业委会一定的报酬，但给多少怎么给至今没有一个地方有明文规定，因此，成了一些物业公司不给业主委员会报酬的理由。市场经济条件下，你让大家做工作无报酬，况且这是涉及大家利益的事，让个别人搭功夫、贴钱、得罪人，撑得了一时，撑不了长久。因而造成业主委员会成立难，坚守难、办事难。
五、业主不理解，认为业委会无利不起早，业委会工作无热情无干劲。不仅得不到好处，还常常不被人理解，受到来自各方的言语攻击。物业公司没理由也不情愿给业委会报酬，更巴不得业委会早一天散掉。业委会的产生初衷在维权没有几个人想到去捞好处，但像这样一个政治上无地位、经济上无收入，社会上受歧视的组织，像这样出力不讨好的活谁能坚持多久。甚至还会落得个打不住黄鼠狼落得下一路骚的窘境。
六、业主对业委会期望值太高，认为无所不能，大事小情，邻里纠纷，都找业主委员会，而业主委员会的同志都是兼职，哪有那么大精力去处理这么多事。何况处境尴尬，维权困难。但你不处理就是不作为，张口即来，我们选你到业委会你就得替我们做主，替我们办事，要不然我们选你干嘛？我们所住的汝州市福地国际花园始建于2010年，由于福地开发公司受资金断链的影响，直到2014年才陆续交房，而且遗留下了延迟交房、天然气不通、没有暖气使用、消防设施不配套、无道牙散水排放、无电动车棚等诸多问题，而且物业公司管理严重滞后，服务质量差、乱收费严重。因此造成，业主与开发商、物业公司矛盾重重、不断激化，上访不断。基于这样的原因，本人一气之下，仗义执言在媒体发出了维权文章《汝州福地国际花园是谁给了你任性的权利》引起了地方政府和有关部门的重视支持，很快使业主们用上了天然气，深得业主们的信任。为了维权需要，大家一致推选我为业委会主任，而且在当年冬天带领业委会同志，完成了小区供暖工程。但作为业委会经历了太多的艰难和困苦，业主们要维权一方面要面对的是开发商，一方面要面对的是物业，作为政府不仅花了开发商的卖地钱，而且还有房地产税，业主想要告开发商，有关部门能不顾及开发商的面子，如果有的部门官员在开发商征地、建设期间拿了人家的好处，自然在开发商面前就没有了底气，想为业主办事也硬不起来。况且这里边也存在一些，因有关部门对这些工程项目监管不力，而出现的偷工减料，私自改变设计规划、改变用途，建筑质量差等问题，这样的关系，能让有关部门替业主出头、替业主说话不是难上加难吗？物业公司先入为主，与物业办之间长期交往，免不了人情世故的接触。作为后期成立的业主委员会，你想在物业办和物业公司有同等的地位吗？你想在物业办面前替业主出头吗？门都没有。但你业委会不作为业主们会答应吗？业委会夹在中间成了人人嫌的角色。

七、业委会不允许有经济收入，业委会主任难干也难当。业委会最难干最难当的要属业委会主任。业委会成员无工资无待遇，大家都是兼职工作，大家可以配合可以不配合。说不得批评不得全凭的是自觉，大家出来辛辛苦苦工作无报酬无福利，长期坚持下去谁能有这样的积极性。苦了业委会主任，大事小情都得考虑，凡事得求着人干，得罪人的都是你，业主们有气就直呼其名，理直气壮地找你去解决。要不然我选你干嘛，这是嘴边的话，物业公司有问题一说三不动反正你也不能直接罢免我。得罪我泼你一身脏水，造谣说你坏话，蒙骗一些不明真相的业主，故意挑拨业主与业主委员会之间的矛盾，目的只有一个，搞倒搞臭业主委员会，让你无法立足。物业公司大法不犯小法不断，反正有钱有势，只要搞定物业办你又奈我如何？你想罢免物业，物业办一个理由你得召开业主大会经业主同意，否则没门。这无疑是给业主委员会出难题，现在小区居住的业主，大多在外打工的多，东一个、西一个、南一个、北一个，很少在家。这样的情况下业主大会能开成吗？加之物业从中做梗捣乱，业主大会能开成吗？开发商哪里有问题有关部门兜着、护着。问题解决不了业主们埋怨你。这中间业委会成员都可以往后边躲，你业委会主任往哪里躲，找的就是你。
如此这般，业主委员会能长久吗？这样的主任谁愿意当啊，开发商的不满、政府的不乐意、物业的敌视，业主的不理解。业主委员会到底能走多久、能走多远呢！要想马儿跑又不给马儿草，不累死你还怪。想要业委会生存、作为，只有给业委会监督的权利，生存的财力，干事的热情。让业主委会真正成为架通各方的桥梁，成为一方稳定的减震器。否则，业委会不仅成立难、干事难，甚至是维持难，业委会路在何方？难道我们的有关部门不应该深思吗？