20年前论证大连建市时间回眸

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　　1994年2月17日～23日召开的大连市十一届人大二次会议上，有20位人大代表联名提出《关于法定大连建市暨纪念日》的议案。此议案交由市人大常委会内务司法委员会初审。

同年12月20日，市人大常委会审议该委员会《<关于法定大连建市暨纪念日的议案>审议结果的报告》,认为确定大连建市暨纪念日，是本市政治生活中的一件大事，属于本行政区域内的重大事项，必须严肃对待，认真办理。建议市政府组织力量，对大连建市的时间进行论证，再提出议案，提请市人大常委会审议决定。

1995年，大连市史志办公室开始着手大连建市时间的论证工作。为了把这件涉及全市大局并可能在国际上产生影响的大事认定得更科学、更合理、更易解释并更能被多方面人士所接受，在4年多时间里，先后多次召开有关专家学者论证会，查阅大量资料，并了解青岛、哈尔滨、上海、广州等有过外敌侵略奴役历史的城市是如何确定建市时间的情况，多次向市委、市政府提供过论证报告。

1998年12月17日，我以市史志办名义起草了《关于认定大连建市时间的补正意见》，基本想法是彻底避开与沙皇尼古拉二世有关的8月11日和9月28日这两个时间，选择事实上已开始建港的9月15日为建市时间，并再次征求市主要领导的意见。

同年12月25日深夜，我接到电话通知，急急赶去市政府大楼，向市委、市政府6位领导同志汇报市史志办对认定大连建市时间的补正意见。会上传达了市委书记于学祥的意见。经讨论，与会者意见趋于一致。这次会议的重大突破是，根据市主要领导所谈理由，把建市时间认定在1899年9月19日。

会后，我根据这次会议的意见，连夜对《补正意见》作了修改，第二天上班打印出來后再次报请市委、市人大、市政府、市政协四大班子审阅。后又主持召开专家学者包括持相左意见的人士进行座谈，看法基本趋同。

　　1999年1月4日，中共大连市委召开新一年第一次常委会，其中一项议题是听取我代表市史志办汇报《关于认定大连建市时间的补正意见》。经过讨论，会议一致同意这个《补正意见》，确定大连建市时间为1899年9月19日，由市人大常委会对外发布之。

1999年4月8日，大连市人大常委会举行第十次会议，决定认定1899年9月19日为大连市建市时间。4月9日，大连各新闻媒体纷纷在显著位置报道了这一重要决定。至此，大连人民关心的这个大问题终于有了一个法定的说法。

 

　　1999年9月19日上午9时，大连市纪念大连建市一百周年大会在星海湾千人脚印铜雕前面广埸隆重举行。任仲夷、宋黎、傳忠海、崔荣汉、毕锡桢、魏富海等老领导，市级四大班子领导，驻军部队首长以及各界群众代表，共同见证这一庄重历史时刻。

此吋，风雨交加，寒风频吹，象征大连解放后一洗大连被沙皇俄国和日本帝国主义长期殖民统治的屈辱;半小时仪式结束后，风停雨歇，秋阳高照。大连9月天气历史上不曾有过的这种奇特景象，正应了江泽民总书记为大连题词所说:“百年风雨洗礼，北方明珠生辉”。

附： 

关于认定大连建市的补正意见

市委：

关于大连建市时间，市史志办近四年来曾多次向市委、市政府提供过论证报告。市委、市政府领导同志对此事一直采取十分审慎、重视的态度。今年4月10日、12月14日又先后两次在市委常委会上专门讨论过这一问题。近日，市委、市政府领导同志又多次议及此事。为了把这件涉及全市大局并可能在国内外产生影响的建市时间认定得更科学、更合理、更易解释并更能被多方面人士所接受，我们综合各方面意见，提出如下补正意见报请市委审定。

一、由于近一、二年来多种媒介不断提及，明年是大连建市一百周年这一舆论已被社会广泛认知，确定明年的某个日期为大连建市一百周年已属势在必行。

     二、根据考证，1899年8月11日是沙皇尼古拉二世下敕令建立达里尼市（今大连市前身）的日子，同年9月28日尼古拉二世又召开御前会议批准大连港建港方案。前两次市委常委会讨论大连建市时间时，有意避开8月11日这个容易使人联想沙皇是大连这座城市催生婆的时间，而把9月28日作为大连建市时间。但这样仍然没有最终避开沙皇批准建港方案之日，有少数学者对此持有非议。

三、从历史看，1899年8月之后，大连的建设已经在事实上展开，因此，在8月11日之后选定任何一天为大连建市时间，无论从理论上还是从实际上讲，都是可以的。

四、1999年是新中国诞生五十周年大庆之年，同时又是在国内外知名度越来越高的大连国际服装节举办第十一届之期。在确定大连建市日期时，有必要与这两件大事的日期通盘考虑，以便使纪念大连建市一百周年的活动能与庆祝建国五十周年和举办第十一届大连国际服装节这两项活动相互衔接，产生出它们各自应当产生的积极影响。

五、重大纪念日日期的选定，在难以具体认定历史上某一天时，往往是由当代人根据民族文化传统和人民群众的心理习惯等因素来确定的。对大连建市时间的选择，也不妨沿用这一原则，这会使群众参与纪念活动时形成良好的心理氛围。

基于以上诸点，建议把大连建市时间选定在秋高气爽的9月某一天，最好是把明年9月19日（农历八月初十）确定为大连建市一百周年。

这是因为：

1、“9”这个数字，在中国人的心目中占有特别的位置。古往今来，炎黄子孙对它情有独钟，曾经赋予了许多美好的寓意。

2、如果选定在9月9日，距建国五十周年纪念日较远，会给市里安排整个活动带来不便。而如果选在9月29日，距国庆五十周年纪念日又太近，不利于突出建国五十周年大庆活动。

3、明年9月19日正值星期天，假如第十一届大连国际服装节开幕式定在9月17日，那么17、18、19三天适逢周末、周六、周日，能为那些公务繁忙的中外要人来连提供忙里偷闲的最佳时机。他们的莅临，将大大提高大连活动的档次，增添节日的愉悦气氛。

4、据有关人士查核，1999年9月19日是个吉日，上午7～9时又是吉时。中国人办事总喜欢选个好日子，图个吉利。因此，这个日子会受到大连市民的普遍欢迎。

六、从历史唯物主义观点来看，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。大连百年的发展史，大连迄今的一切物质与精神成果，都是人民创造的。这些成果属于人民，而不属于帝国主义，更不属于外来侵略者。大连人民有充分的理由为百年来的英勇奋斗和创造性的劳动成果而感到自豪。从这个意义上讲，纪念大连建市一百周年的活动，除了揭露沙皇俄国的侵略行径之外，重点要宣传大连人民反对外敌入侵、争取国家独立的伟大爱国主义精神，宣传大连人民历经千辛万苦，建设大连市所创立的丰功伟绩，特别是改革开放以来所取得的历史性成就，以此进一步弘扬大连精神，团结凝聚全市人民，高举邓小平理论伟大旗帜，在中国共产党领导下，沿着建设有中国特色社会主义道路，去创造更加美好的新生活。

七、市里一旦最终确定大连建市时间，即应尽快以权威机关名义向外界正式发布消息，以纠正前一阶段社会上的某些误传。

八、有关大连建市一百周年的宣传，总的提法应为“纪念大连建市一百周年”。强调这一点，并不妨碍用“庆祝”的字眼讴歌人民群众创造大连百年历史的功绩。

以上意见妥否，请审定。

 

大连市史志办公室

一九九八年十二月二十六日    

（1898年沙皇尼古拉二世关于修建大连港的上谕）

（沙皇尼古拉二世，1898年）

（右为毛主席机要秘书张玉凤）

（2019年9月19日）