《幸福徘徊》（第三十五期）2019年08月26日—09月01日

不忘初心

禁牧

徘徊

工作

封山

全镇

镇长

改厕

夜查

吕现

养羊

【重要活动】

★人大常委会副主任张增祥在徘徊镇组织开展集中联系人大代表活动

【会议摘要】

★徘徊镇召开封山禁牧工作推进会

【重点工作】

★山上不见羊  野外不见牛——徘徊镇持续发力狠抓封山禁牧工作

★徘徊镇持续发力，誓将改厕工作进行到底

★徘徊镇坚持环保夜查不放松

【三到活动】

徘徊镇党政领导班子扑下身子、放下架子、端正态度，用实际行动践行三到活动精神

【重要活动】

人大常委会副主任张增祥在徘徊镇组织开展集中联系人大代表活动

8月29日下午，市人大常委会副主任张增祥带领部分人大常委会委员和"一府一委两院"有关负责同志，到徘徊镇集中联系徘徊镇、冶陶镇、石洞乡和北安庄乡代表小组的人大代表。

市人大常委会副主任张增祥主持联系代表活动座谈会。

座谈会上，市人大常委会和"一府一委两院"有关负责同志分别向代表通报了2019年上半年主要工作开展情况，广泛征求人大代表的意见和建议。随后听取了代表对市八届人大三次会议代表议案、建议办理落实情况的意见和建议。

代表们对市人大常委会和"一府一委两院"2019上半年所做的工作给予充分肯定。同时，代表们围绕道路修建、生态环境整治、水毁工程治理等热点问题提出有针对性的意见建议。

最后，张增祥强调，人大代表要按照新形势的要求，结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任意识，不断增强学习，提升自身的能力和素质，更好的履行代表职责；要多深入群众，倾听群众呼声、反映群众诉求，更好的发挥代表联系群众的作用。他要求，"一府一委两院"要自觉接受人大及其常委会的监督，认真办理代表提出的议案、批评和建议，不断改进工作，提高工作的质量和效果，让人民群众满意。

【会议摘要】

徘徊镇召开封山禁牧工作推进会

8月27日上午，徘徊镇召开封山禁牧工作推进会，镇机关全体工作人员、各村支部书记、村主任共计110余人参加会议。会议由镇长李志东主持，党委书记吕现生参加会议并作重点强调。

其实，早在去冬今春的植树造林和生态环境保护中，我镇就多措并举一手抓生态绿化，一手抓封山禁牧，正确处理林牧矛盾，并收到了较好的成果。原来全镇有25个村，82户养羊户，数量6600多只，且大多是放养，现在下降为18个村，36户，1030只，基本符合舍饲圈养的要求。但是，从实际情况看，个别养殖户存有寻机放牧的现象，群众对此常有反映，为更好地巩固生态绿化和前期封山禁牧效果，我镇及时召开了这次封山禁牧推进会，进行再动员、再安排。
会议不枝不蔓，直奔主题，衔接紧密，环环相扣。
首先，由镇长李志东传达了全市封山禁牧工作会议精神，他要求：我们在传达贯彻市会精神的基础上，要紧密结合我们徘徊的实际，从宣传发动、提高认识、细化措施、抓好落实等方面拿出我镇管事顶用的实施方案，像抓大气污染防治一样抓好封山禁牧工作。

主管副镇长李永良就禁牧工作作具体安排：1.散会后，各村要组织支村两委、村民代表、全体养羊户，迅速传达市、镇禁牧工作会议精神；与养羊户签订禁牧保证书；向村民和养羊户发放禁牧明白纸。2. 进一步摸清牛、羊存栏数，其中不符合圈养条件的户数、头（只）数。3.进一步浓厚宣传氛围，造成禁牧工作人人监督，人人尽责的局面。4.各村要安排专门人员，每天对养殖户的圈养情况、放牧情况进行巡查，掌握动向，发现有放牧现象的，拍照留据并立即上报。5.镇里对禁牧工作，进行不定期督导巡查，并排队通报。

茶口村、泽布交村、河峪村等3个村的支部书记分别作了禁牧工作表态发言，为全镇的禁牧工作鼓舞了士气，营造了氛围。

各村支部书记依次向镇政府递交了禁牧责任状。

镇党委书记吕现生就抓好落实作了重点强调：一、思想认识再重视。只有思想重视了，认识提高了，工作思路才能清晰明了，工作措施才能有的放矢，工作效果才能立竿见影。要把封山禁牧工作同大气污染防止工作、生态环境保护工作看得同等重要，抓得同等及时，想得同样周到。二是要讲担当，守规矩。特别是农村支部书记，要牢固树立交账意识和执行意识，对镇党委、政府安排的每一项工作，都要不讲条件，不喊困难，不讲客观地完成完好。三是不折不扣抓好落实。听其言更要观其行。会议结束后，镇村干部要立即付诸实际行动，人人想办法，个个出主意，结合各村各户的实际，盯紧盯死，抓好落实。此外，吕书记还就信访维稳、安全生产、大气污染防治、改厕扫尾、农村环境卫生整治等项工作做了点题式强调。

会议自8时30分开始，9时30分结束。会后，大家立即分赴各村、分头落实。
各村传达市、镇会议精神

张贴悬挂宣传禁牧标语

各村与养羊户签订责任状

【重点工作】

山上不见羊 野外不见牛——徘徊镇持续发力狠抓封山禁牧工作

今年以来，是徘徊镇生态绿化和植树造林工作投入力度最大、效果最好的时期，无论是栽植量、成活率还是保有率都创历史同期最好水平。据统计，全镇共完成廊道绿化25公里，山体绿化25,000亩，新植各种树木50万多株，补栽补植2万多株。
山青了，树绿了，植被丰盛了，如何长效巩固这些绿色成果不被大火焚烧、不被牛羊啃食，一直是党委书记吕现生牵挂在心的大事情，也是镇党委、政府持续发力狠抓封山禁牧工作的主要原因。

早在去冬今春，镇党委、政府就一手抓生态绿化不停步，一手抓封山禁牧不放松。
一是进村入户摸清底数，为禁牧工作理清思路。采取镇干部包村、村干部包户的方式，综合利用发表格统计、户主申报、登门核实、邻居印证等手段，基本摸清了全镇的养羊数量。全镇共有养羊村25个，82户，羊存栏6600多只，饲喂方式大都是放牧。

二是大张旗鼓宣传教育，为禁牧工作营造氛围。采取进村入户、召开会议、喇叭广播、发放明白纸、张贴标语、悬挂横幅等多种方式，大力宣传生态保护和封山禁牧的重大意义。同时，镇与村签订封山禁牧责任状，村与户签订禁牧保证书。此外，党委书记吕现生、主管副镇长李永良，亲自编辑封山禁牧且言简意赅的短信、微信，在镇工作群和镇村互动群里每日发送，从不间断。徘徊村党支部书记张和平说：“历年来数今年植的树最多，效果也最好，如果不好好管住牛羊，今年用在绿化方面的辛苦就算白费了，更可惜的是投入的巨大的人力、物力、财力和精力。”基于这样的认识和感受，张和平抓起禁牧工作格外卖力，格外带劲。

三是疏堵结合双管齐下，帮助养殖户拓宽销售渠道。有的通过互联网查行情、找销路；有的通过亲戚朋友、相好不赖，一起探索牛羊销售去向。上河村支部书记赵启顺、新安村共产党员张挪川，积极响应镇党委、政府的禁牧号召，率先把自己喂养的200多只山羊一次性全部处理干净，为禁牧工作开了个好头。据统计，经过镇村帮助销售的羊达4500多只。

四是严格标准因户制宜，切实搞好舍饲圈养。对一些确实有养殖经验，又主动配合禁牧工作的养殖户，镇禁牧办结合国土分局、公安派出所、环保所、农业综合服务中心等职能部门，按照远离村庄、远离民居、不污染环境、不占用耕地、本人申请、群众同意的标准和程序，严格审批、逐户认定，全镇现已有12户符合舍饲圈养标准并正在逐步实施，同时向所在村委会签订了圈养保证书。

五是持续用力巩固成果，建立长效责任管控机制。为了保证禁牧工作不反弹、不复发 ，按照属地管理、权责相联的原则，对每一个养殖户都明确一名村班子成员或党员干部，分包联系，掌握动向，防止反弹。特别是对那些前期卖掉羊只，风头一过，又想购进的养殖户，更要做到未动先知，一动便知，一有情况，提前介入，打早打小，防患未然。

经过持续用力，盯紧不放，全镇的禁牧工作取得了较好的效果，据最新统计，全镇现有养羊村18个，36户，羊存栏1030只，为了正确处理林牧矛盾，更进一步巩固前期生态绿化和禁牧成果，牛不上山，羊不进田，在徘徊大地上，将不再是空话。

徘徊镇持续发力，誓将改厕工作进行到底

为保证村民改厕后续工作的顺利落实，连日来，徘徊镇组建专人队伍对改造过的卫生厕所进行村村过、户户看的全面验收；对村民家中的户厕卫生进行一月一评比，并对每村评选出的3户干净整洁家庭进行清洁用品奖励，充分调动村民改变卫生习惯、改善人居环境积极性。随着改厕工作以及日常管护措施的全面进行，部分村民还将家中厕所进行了进一步完善，贴上瓷砖，按上水池，真正用上了现代化卫生间。与此同时，通过努力，全镇14个公共厕所高标准完成建设并投入使用，进一步提升了全镇人居环境整体品位。

徘徊镇坚持党政主要领导环保夜查不放松

为进一步深化环保督查和治理工作，由镇党政主要领导，坚持环保夜查不放松。针对检查发现的问题，要求企业立行立改，加快落实整改措施。

8月29日晚，徘徊镇党委书记吕现生带队夜查紫晨超高水材料有限公司，企业未生产

8月29日晚，徘徊镇党委书记吕现生带队夜查永盛机械泵业有限公司，企业未生产

8月26日晚，徘徊镇镇长李志东带队夜查茶口洗煤厂，企业未反弹

8月26日晚，徘徊镇镇长李志东带队夜查宁乐物资有限公司，该企业未生产

8月26日晚，镇长李志东带队夜查537库小散乱污摊点，未反弹

8月26日夜，镇长李志东带队夜查张田生钢渣点，企业未反弹

8月26日夜，镇长李志东带队夜查广通经贸有限公司，该企业未反弹

徘徊镇党政领导班子扑下身子、放下架子、端正态度，用实际行动践行三到活动精神

自全市“三到”活动开展以来，徘徊镇领导班子成员进一步端正态度、扑下身子、放下架子，将工作重心转移到农村两委班子中去、到最需要解决问题的群众中去，到解决企业难题中去。

8月28日上午，徘徊镇党委书记吕现生深入西河下督导当前太行钢铁退城进园征地扫尾工作进展情况，吕书记详细听取了该村支部书记的情况汇报，并告诫他们，目前要拿出超常规的举措，尽快与被征地户签订征地协议，在确保稳定的前提下尽快完成工作任务。

8月29日上午，徘徊镇党委书记吕现生督导镇机关集体厕所改厕落实情况，吕书记亲自查看了改厕的每一个细节，经过现场同志们的意见反馈，新改厕所较之前有很大的改观，大家对新该厕所都比较满意。

吕书记还亲自试用了厕所洗手池投入试用情况

8月30日下午，徘徊镇党委书记吕现生冒着酷暑，驱车沿茶口村至桃花山实地查看沿途环境卫生整治和景观节点打造情况，每到一处吕书记都要详细询问目前工程进展情况，并嘱托工作人员，此项工程是展现我镇形象，提升桃花山景区品位的重点工程，为此在工作中要按照既定方案不折不扣的抓好落实，确保如期高质量完成工作任务。

连日来，徘徊镇镇长李志东先后多次深入西河下村督导太行钢铁退城进园征地扫尾工作落实情况，李镇长帮助村上想办法、定措施，对每一个征地案件进行逐一分析，进一步加快了征地扫尾工作进度，为尽快完成征地扫尾工作奠定了坚实的基础。

党委副书记万新行深入顺义庄村接待来访群众，化解信访隐患

纪委书记苗淑娟陪同李镇长在西河下村协调解决征地工作

副镇长张钊深入分包村督导养殖场排污治理问题

宣传委员张国庆深入分包村协调新建饮水池阻路问题

副镇长李永良对全镇养羊户进行督导检查

主任科员王树斌深入分包徘徊村督导改厕工作落实情况

主任科员武海军实地查看交办旅发大会青兰高速路边窑洞治理情况

主任科员霍夏鹏在茶口村督导村级过村路段提升工作

副主任科员杨新行陪同上级领导进行低保入户

副主任科员牛江涛陪同市电视台工作人员深入苑水村就改厕工作进行采访