“智慧清障”高速公路清障救援中的创新实效

陆培培

近年来，高速公路快捷、畅通、舒适的通行环境，已成为交通运输和人们出行的重要通道。但是，由于交通事故、恶劣天气、道路施工、重大交通保障任务等情况，导致高速公路交通拥堵，尤其是重大节假日小型客车免费放行期间，交通事故等突发事件往往导致高速公路交通拥堵，这不仅给高速公路清障保畅带来压力，同时也对经济发展和民众出行造成较大的影响。因此，扬州清障二大队通过探索清障管理的新思路、新方法、新技术，围绕控股公司提出的“双提升”新要求，结合现有硬软件设施条件，对现有交通量及清障数据进行分析。经过广泛征求意见，多次沟通协调，最终形成“智慧清障”的保障道路畅通新模式。一、创建背景    “智慧清障”是指一切为了道路畅通保障车辆正常通行而对现有清障管理模式所进行的革新。“智慧”是指应用现有资源及信息化手段对以往的清障、调度模式进行的革新，“清障”是指利用大数据分析等手段合理布设清障驻点、结合各清障点清障量适时通过加大资金、设备、人员投入等手段尽可能的扫清影响道路畅通的一切障碍。 二、具体措施     坚持以人为本的原则，以“降成本、提效能”为目标，以提升道路通行环境为宗旨，大力整合现有资源，强化清障现场督查管理，提升道路清障水平。“智慧清障”保障道路畅通新模式具体做法如下： （一）、协调“一路多方”管理力量的重要性      扬州清障二大队在日常高速公路道路的保畅中，与交警、路政、养护、消防、救护等部门建立联动机制，各自发挥着其积极的社会职能。从高速公路管理分工来说，交警部门负责治安、交通秩序管理、事故处理等工作，路政部门代表交通主管部门负责行业管理、路产维护等工作，养护、消防、救护等都是为道路保畅辅助服务部门，为此，扬州清障二大队通过“云调度”系统整合各方相信，做到实时信息共享，为整个安全保畅提效增速。 （二）、加强清障救援体系建设的基本措施      高效的高速公路清障体系必须做到“完善的信息服务链、快速准确的事件响应、合理高效的现场清障作业、科学公平的善后处理”，四者相辅相成，环环紧扣。各级路况信息中心应充分发挥相应信息的链接作用，保证信息的畅通、及时、准确。 （三）、打造标准化清障救援队伍      高速公路的清障队伍，履行迅速反应、及时救援、排除障碍、保障畅通的职责，充分利用设施设备将人力无法处理的道路障碍进行清理的职责。为此，扬州清障二大队根据公司下达的《标准化清障大队建设体系》要求，建立了一支有勇有谋有装备，技能高、心理素质过硬的，有吃苦耐劳精神和良好体魄的清障队伍，能随时拉得出，打得响，来之能战，战之能胜。 （四）智慧清障，创新创效是提升清障效率的有力要素      扬州清障二大队围绕实际工作中的热点和难点问题，以提高清障效率和服务质量、节能降耗、安全生产等课题开展“五小”创新活动，通过广泛发动、积极引导、努力实践，来攻克技术难关、进行技术革新和先进设备的引进（或再改造），使一批“潜伏”队员变身“创客”，纷纷“创先争优”，系列发明催生了“安全施救、高效施救”的队伍形象，确保了路畅人安，大幅提高了清障效率，达到了事半功倍的效果。 （五）提前规划，驻点前移是解决道路问题的有效途径       2010年11月，随着控股公司“双90”硬性指标的提出，即30分钟内到达率、60分钟畅通率均超过90%。如何在清排障过程中，采取最科学、最有效的清排障方案，确保清排障速度快、时间短！扬州清障二大队开展专题研究，经数据分析，要想到达率达标，必须缩短行驶里程，确保平均行驶里程不低于15公里，最大里程超过22公里路径不超过总里程10-15%。一方面立即增加资金投入，增加了真武、江都东两个清障驻点出台了《清障驻点管理规定》，明确提出清障设备关口前移；另一方面经对外投标方式，对清障作业现场的标志标牌的摆放，设立了委外设标模式，提升效率的同时也确保清障人员的安全防护。 三、创新效果      扬州清障二大队自2015年提出“智慧清障”建设以来，经过几年的研究实践，探索出建设“智慧清障”的有效策略，同时也取得了一定的成效。 （一）标准化清障大队创建推动队伍建设      2016年，京沪公司提出了标准化清障大队创建要求。随后，制定了《标准化清障大队建设考核细则》。各清障大队对照细则进行标准化清障大队创建，进一步夯实了基层基础建设，巩固和拓展规范化创建成果，全面打造“统一、规范、文明、高效”的清障救援队伍，促进大队日常管理工作再上新台阶。 （二）直观化数据分析切实提高清障效率     对目前所辖路段交通量、清障量数据从时间分布、空间分布、结构分布等多方位、多角度进行分析，引入“每公里清障量”的概念。通过直观地数据分析出辖区内清障高发路段，在节假日及高发路段增设清障点、加大人员和设施投入，做到有的放矢。 （三）智能化的软硬件系统助力清障管理转型      利用清障管理系统、直连清障单兵设备的交通调度系统，实现了事件跟踪、清障轨迹实时监控、清障时间节点自动统计、事态评估、预案推送等功能，清障数据的自动生成提高了员工的处置效率，清障信息的共享为清障现场道路管理、调度提供参考。 （四）多元化的“清障利器”助推清障效能提升      随着“智慧清障”的概念引入，通过各方的努力，与交警路政等“一路多方”的沟通协调，多项清障利器的发明创造，调度、清障硬件软件系统的升级改造，有效地提高了清障救援效率。      目前，扬州清障二大队辖区道路清障30分钟到达率及一小时畅通率均达到90%以上，处置重、特大事故能力显著增强。2016年，扬州清障二大队研发的“万向移车器”QC课题，荣获了扬州管理处、公司、控股、省交通协会、江苏省质量协会等单位或部门五个一等奖，《江苏经济报》头版头条、《扬州日报》都先后推广了《万向移车器》的成果，同年，扬州清障二大队QC小组获得了江苏省质量协会“优秀质量管理小组”称号；2017年，《灭火器缺压自动报警装置》QC课题的成功研制，获得了江苏交通控股优秀合理化建议一等奖，与安全营运科共同完成的《“智慧清障”在高速公路救援中的应用》论文，获得2017年度全国企业管理创新成果三等奖，大队QC小组，获得控股公司“创新创效”荣誉称号。2018年，大队研制的“伸缩式清障车警示装置”QC课题，先后获得江苏省交通协会QC发布一等奖，江苏省交通控股QC发布二等奖，获评江苏省交通控股系统道路安全作业十佳创新成果奖，获江苏省交通协会2018年度、2019年度的“优秀质量管理小组”称号，从而展现了扬州清障二大队全体人员“智慧清障”积极向上、勇于创新的精神风貌。