凤冈县打击“违法倒腾二师兄”典型案例选编 （2019年2月-2019年7月）

安詹艳

检疫

动物

凤冈县

生猪

泔水

未经

餐厨

剩余物

运输

罚款

　　非洲猪瘟疫情，来势凶猛，“放荡不羁”，引起社会各方关注。为全面抓好凤冈县非洲猪瘟疫情防控工作，切断病源跃入源头，持续打好非洲猪瘟防控战，凤冈县综合执法局生态农业行政执法大队、综合行政执法大队、各分局、环境卫生服务站充分发挥职能作用，多措并举，有效切断餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪传播非洲猪瘟途径，严厉打击各类非洲猪瘟违法行为，发现一起，严处一起，毫不松懈“零容忍”，全力开展非洲猪瘟疫情防控执法工作。

案例一：

杨XX违法运输依法应当检疫而未经检疫生猪案

2019年2月4日，凤冈县综合行政执法局接花坪镇非洲猪瘟防控检查点报告，称有一辆货车装载无动物检疫合格证明的仔猪。我局执法人员当即赶赴现场调查。经查：当事人杨XX驾驶渝C26XXX车辆在重庆市荣昌区盘龙镇装载了95头仔猪，该批仔猪由赵XX购买，运往贵州省德江县赵XX家中饲养，途经贵州省凤冈县花坪镇被查获。当事人杨XX现场无法提供该批仔猪有效的动物检疫合格证明。我局按规定函告凤冈县农业农村局要求对涉案仔猪进行补检，该局回复不符合补检条件，不予补检。根据非洲猪瘟防控工作要求，由花坪镇人民政府对95头仔猪全部进行无害化处理。当事人运输依法应当检疫而未经检疫动物的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第三项“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的”之规定，依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下的罚款；对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款”之规定，对当事人杨XX作出罚款人民币3000元的行政处罚。

案例二：

德江县XX公司违法接收未经指定通道的检查站检查进入的动物产品案

2019年3月27日，凤冈县农业农村局移送德江县XX公司接收的鲜冻猪肉未经指定通道检查站的检查和消毒的案件线索。凤冈县综合行政执法局立即开展核查。经调查：德江县XX公司在广东省XX公司订购一批鲜冻猪肉，重294.64Kg，计划在凤冈县XX超市销售。广东省XX公司在运输该批猪肉进入贵州省时未经指定通道进入并接受检查和消毒，该批猪肉由德江县XX公司接收。德江县XX公司的行为违反了《贵州省动物防疫条例》第二十一条第二款“任何单位和个人不得接收未经指定通道的动物卫生监督检查站检查输入本省的动物、动物产品”之规定, 依据《贵州省动物防疫条例》第三十九条第一款第（三）项“违反本条例第二十一条规定，有下列情形之一的，由动物卫生监督机构处以5000元以上5万元以下罚款的行政处罚：（三）接收未经指定通道的检查站检查进入本省的动物、动物产品的”之规定，对德江县XX公司作出罚款人民币5000元的行政处罚。

案例三：

刘XX违法经营依法应当检疫而未经检疫生猪案

2019年5月8日，凤冈县综合行政执法局接到群众举报，称凤冈县刘XX运到凤冈县屠宰的生猪来源不明。凤冈县综合行政执法局立即介入调查。经查：刘XX在贵州省湄潭县生猪交易市场购买了6头生猪，在未经检疫的情况下即将该批生猪运到凤冈县龙泉镇家中暂养待宰。在被查获前已将其中2头生猪采取谎称在凤冈县龙泉镇左XX家购买，并向凤冈县龙泉镇申报检疫后在凤冈县XX屠宰场屠宰后销售。2019年5月8日，刘XX用同样的方式，将余下的4头生猪向凤冈县龙泉镇申报检疫时被我局查获，当事人不能提供该批6头生猪的动物检疫合格证明。刘XX经营依法应当检疫而未经检疫的生猪，其行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条 “禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的”的规定。涉案生猪按规定函告凤冈县农牧局进行补检，该局回复不符合补检条件，不予补检。依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条“违反本法第二十五条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第七十八条的规定处罚”之规定，对当事人刘XX作出没收违法所得人民币3800元和4头生猪，并罚款人民币31300元的行政处罚，对4头生猪依法进行无害化处理。

案例四：

叶XX违法经营依法应当检疫而未经检疫生猪案

2019年5月29日，凤冈县综合行政执法局接到凤冈县石径乡群众安XX投诉，称其在叶XX处购买的12头仔猪在几天内全部死亡，怀疑该批仔猪未经检疫。经凤冈县综合行政执法局立案调查，该批12头仔猪是叶XX与苏XX(另案处理)共同贩卖给安XX的，未附有动物检疫合格证明和动物免疫标识。自2019年1月到2019年5月31日，叶XX经营依法应当检疫而未经检疫的生猪（仔猪）共56头，同类检疫合格生猪货值金额48000元。当事人叶XX经营依法应当检疫而未经检疫生猪（仔猪）的行为，违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第三项“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的”之规定，依据《中华人民共和国动物防疫法》七十八条“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下的罚款；对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款”之规定，对当事人叶XX作出罚款人民币4800元的行政处罚。

案例五：

王XX违法销售依法应当检疫而未经检疫猪肉案

2019年6月4日，凤冈县综合行政执法局王寨分局联合王寨镇农业服务中心对王寨社区开展执法检查时，发现当事人王xx在销售的猪肉无检疫合格印章。凤冈县综合行政执法局王寨分局立即开展调查。经查：当事人王XX销售的猪肉未加盖检疫合格章，且无法提供肉质品检验检疫合格证，其行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第三项“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的”之规定，经王寨镇农业服务中心补检合格后，凤冈县综合行政执法局王寨分局依据《中华人民共和国防疫法》第七十八条“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下的罚款；对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款”之规定，对当事人作出罚款人民币450元的行政处罚。

案例六：

金XX违法经营依法应当检疫而未经检疫的生猪仔案

2019年5月26日，凤冈县绥阳镇农业服务中心工作人员及凤冈县综合行政执法局绥阳分局执法人员在绥阳镇新冈村联合开展市场巡查时发现湄潭县洗马乡杨家山村民金xx在新冈市场上出售生猪仔，金XX用贵CXXXXX号凯马牌货车装载生猪11头，每头约60斤。经查：当事人金XX当场无法提供动物检疫合格证、车辆备案手续，且在调查中发现当事人销售的生猪仔未经检疫。涉案生猪按规定函告凤冈县农牧局进行补检，该局回复不符合补检条件，不予补检。金XX的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第三项“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的”之规定，根据《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条“违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款，其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第七十八条的规定处罚”之规定，对当事人金XX作出罚款人民币8580元的行政处罚，并对违法经营的11头仔猪进行无害化处理。

案例七：

陆XX违法使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪案

2019年7月16日，凤冈县综合执法局天桥分局在非洲猪瘟防控执法检查时发现，天桥镇河闪渡村民陆XX使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪。经查，陆XX已与镇农业服务中心签订《禁止使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪承诺书》，且河闪渡村委会和镇农服中心工作人员多次进行宣传不得使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪，当事人陆XX不遵守有关控制、扑灭动物疫病的规定，使用泔水（餐厨剩余物）饲喂生猪。其行为违反了《中华人民共和国农业农村部公告第64号》第四条“已发生非洲猪瘟疫情的省份及周边省份的养殖场（户），不得使用泔水饲喂生猪；其他省份的养殖场（户），不得使用未经高温处理的泔水饲喂生猪”之规定。依据《中华人民共和国动物防疫法》第八十条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，处1000元以上10000元以下罚款：（一）不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的”之规定。对陆XX作出罚款人民币1200元的行政处罚，对剩余的约30斤餐厨剩余物（泔水）进行无害化处理。

案例八：

刘XX违法使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪案

2019年6月4日，凤冈县综合行政执法局龙泉分局联合龙泉镇市管分局对西山村进行生猪喂养情况开展检查，检查刘XX家时，发现其家中有两桶泔水（餐厨剩余物）,一桶为蓝色塑料桶，装有泔水（餐厨剩余物）约150斤,另一个为白色桶，桶内有糠、泔水（餐厨剩余物）及其它混合物.龙泉分局当日立案调查。经查：当事人刘XX于2019年5月31日、2019年6月2日、2019年6月3日在凤冈县龙泉镇XX幼儿园处每天收运两桶泔水（餐厨剩余物）[总共收运了3次，共计6桶泔水（餐厨剩余物）]。当事人将泔水（餐厨剩余物）收运回来后没有经过高温处理直接喂食给饲养的生猪。当事人刘XX的行为违反了《中华人民共和国农业农村部公告第64号》第四条“已发生非洲猪瘟疫情的省份及周边省份的养殖场（户），不得使用泔水饲喂生猪；其他省份的养殖场（户），不得使用未经高温处理的泔水饲喂生猪”之规定，根据《中华人民共和国动物防疫法》第八十条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，处1000元以上10000以下罚款：（一）不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的”之规定，对刘XX作出罚款人民币1500元的处罚，对违法处置泔水（餐厨剩余物）的凤冈县龙泉镇XX幼儿园作另案处理。