我国领导人对连锁经营行业的讲话

雨露

我国领导人对连锁经营行业的态度

核心提示：商业要创新，连锁需先行。

1.2000年1月，国务院成立了西部开发领导小组，***亲自担任组长，温家宝担任副组长，国务院各部委主要领导任小组成员，2003年3月，召开小组的第一次会议，开始铺开西部的开发工作。

2.***曾经在98年记者招待会上说过，在中国西部构筑一条人力长城，培养2500万高素质的现代化商人来抵制外货。

3.厉以宁在“论西部开发”的时候说，西部开发不能走东部开发的道路，要创新，走新经济的道路，新经济的特点，就是网络经济。

4.温家宝答记者问时说：关于中国西部大开发，我们主要开发人力资源，至于它的使命，我们暂且保密，暂不公开。

5.在2005年两会期间，吴敬链，厉以宁教授提出循环经济概念，东部是以工业为主的经济，称为振新经济，中部是以农业为主的经济称为崛起经济，西部是以人力资源开发为主的经济，称为开发型经济，把中部50%的剩余劳动力输送到西部进行人力资源开发，从而拉动中部农业经济崛起，拉动东部工业经济振新，带动当地经济的发展。

6.2000年，在上海召开的西部论谈会议上，标题为《论西部开发》中一段文字：西部开发光给鸡蛋不行，还要给会生蛋的鸡，给了生蛋的鸡还不行，还要帮他们建鸡舍，建了鸡舍还不够，还要招募一批养鸡的人，有了养鸡的人还不行，还要有一种体制和机制让他们快速致富并把他们留下来，这种体制就是人力资源开发，这种机制就是五级三阶制。

7.2006年3月两会期间，国务院副总理吴仪会见江西代表时说：西部地区部分领导人，动不动就找我要优惠政策和资金，我就批评他们‘骑驴找驴，政策就在你们身边。

8.吴仪在深圳视察时说，我们要以连锁销售的经营方式，销售我国的优质产品，关于人力资源开发她提出十六字方针“允许存在，低调宣传，限速发展，严格管理。”

9.在2004年南宁西部论谈上，国务院副总理曾培焱说：各级政府部门领导，你们要切实保护好云、贵、广等地的打工的老板们的人身安全和财产安全。

10.2003年春节联欢晚会，***向全国人民拜年的时候说：向在两广地带、西南地区没来得及回家的新行业老板们问声好，你们辛苦了。

11.2004年春节联欢晚会上，温家宝发表新春祝贺，祝西部打工的老板们新春愉快。

12.2005年春城晚报，谈DMS的时候,有这么一段话：建立以昆明为中心，以澜沧江——湄公河流域国际次经济区域，国家人力资源培训基地和网络。

13.1999年11月，中央经济工作会议``````要不失时机地实施西部大开发战略，这直接关系到扩大内需，促进经济增长，关系到民族团结，社会稳定和边防巩固，关系到中西部协调发展和最终实现共同富裕。

14.实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，通过发展特色经济，可以提高人民的生活水平，并有效的扩大国内需求和消费需求。

15.实施西部大开发战略，关系到全国发展的大局，关系到民族团结和边疆稳定，实施西部大开发战略有利于扩大内需调整经济结构，逐步缩小地区差距，加强民族团结，促进地区协调发展，逐步改变西部地区落后面貌，促进整个中国在新世纪里实现可持续发展。

16.实施西部大开发战略，是在我国加入世贸组织大背景下进行的``` ```，我们要以三个代表重要思想为指导，进一步解放思想，转变观念，增强改革意识、开放意识和竞争意识，用创新的思维，创新的机制，创新的科技，努力完成西部大开发的重要任务，促进西部地区经济和社会更快更好地发展。

17.实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路，新方法，新机制，特别要采取一些重大的政策措施。

18.2004年十六大政府工作报告会上，***作政府工作报告时说：让中东部的剩余劳动力到西部，以中、东部带动西部共同致富，在本世纪中叶让全国人民达到小康水平。

19.只要能保证本国资金不外流，只要能保证本国企业的产品迅速销售于市场，只要能保证下岗工人，退伍军人，毕业学生有一次就业的机会，任何行业都给予支持和保护。（摘自”十六大“报告）

20.经济专家胡安钢谈西部大开发五大战略时说：要鼓励正式和非正式的就业机会，扩大就业覆盖面，创造更多的就业机会，促进中东部劳动力转移，鼓励劳动力区域间流动，把看得见的手和看不见的手有利地结合起来，更有利于西部的发展。

21.所谓新型工业化道路是指，把信息化和工业化结合起来，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的工业化路子。

22.国家主席***在广西地区考察时指出:"鼓励各行人员自谋职业,自主创业.只要能解决下岗再就业问题,任何行业都给予支持和保护,望当地政府加以支持和保护."

23.当前我国是以经济建设为中心,在允许的范围内,只要能解决就业,发展经济,提高人民的物质生活和精神生活,我们都大力支持,相关政府和部门也要积极提供相应的基础设施建设,也要大力保护.

24.2002年12月20日国家直销连锁经营管理课题首席专家任行周教授指出,"无店铺连锁经营在中国运作了近四年时间,从现在的情况看,它的特点更适合于偏远落后地区,而经济欠发达地区也急切需要它来发展地方经济,我们支持也鼓励经营组织欠发达地区运作,也希望当地政府通过各种措施提供基本的基础设施,支持这一新生事物的实验."

25.国家体制改革委员会冯并秘书长说:"消费资本化理论是解决地方和企业经济发展中资金和市场问题的新思路,新方法."

26."从我国特许经营的发展速度和前景看,特许经营将成为我国解决就业问题,拉动民间投资的一种重要方式,连锁经营是零售商业的第三次革命." ——中国直销连锁经营协会会长 郭戈平

发展连锁经营，对于深化流通企业改革，加速流通产业现代化进程，进一步促进工业现代化进程，进一步促进工业现代化生产，促进社会主义市场经济体制的建立，具有积极意义,是带有方向性的一次重大改革。——李岚清

（摘自一九九七年七月二日国家工商行政管理局195号文件）

连锁化为企业开辟了市场利润最大化，经营风险最小化的途径。并强调呼吁打破地区，行业，部门和所有制的限制和封锁。对连锁商业规划合理布局。提倡跨地区，跨行业的连锁经营。

社会主义市场的经济法则告诉我们：只有尽可能，多而快的把企业生产的产品销售于社会，企业才有自身的发展，从而带动了社会的科技的进步发展。因此连锁业这种新型的流通方式，必将在中国成为社会发展的必然选择。一一李长春

1996年时李岚清副总理就提出要搞连锁经营，连锁经营的优势绝对不仅限于解决资金问题，中国政府正在放宽对特许经营的限制，希望能出台相关的文件。

国家取缔传销之后，国务委员吴仪同八家美国在华经营传销商座谈，同意尽快寻求办法使正当经营的企业重新开业，并提出“允许存在、限制发展、严格管理、低调宣传”的方针。

2005年8月12日，吴仪在中央电视2台的讲话：“保险、银行、连锁销售，这三个企业五级三阶制的销售模式，不是传销，但要低调发展，地方政府要保护。”2006年4月20日,国务院副总理吴仪对全国五个连锁销售实验基地的省市指示：“ 允许存在，限制发展，严格管理，低调宣传。”重申了十六字方针。

1999年2月，两广地区地方政府做出进一步扩大对外开放的若干决定，提出：“要建立全方位、多层次、宽领域、高水平的改革开放”。要求“有条件的国有企业与外资连锁经营，使国内企业产品进入他们的网络进行销售”。同时，《羊城晚报》、《求是》专栏发表评论，提出“广东要有新的思想解放，要继续发扬敢闯、敢冒、敢试的精神。”

国家经贸委的“十五”规划为连锁经营的发展开出大单，连锁经营史无前例地被提上中国政府工作的重要议事日程。

经济学家断言：21世纪是连锁世纪。——郭戈平（中国连锁经营协会会长）.

江泽民在十五大报告中提出:“公有制实现形式可以而且应当多样化，只要国有资产不流失，只要能保证国税上交，只要能解决再就业问题，一切反映社会化大生产规模的经营方式与组织形式都可以大胆利用”。江泽民在“十六大”报告中指出：“只要能保证本国资金不外流，只要能保证本国企业的产品迅速销售于市场，只要能保证给下岗工人、退伍军人、毕业的学生一次再就业的机会，任何行业都给予支持和保护……”。

鼓励各行业人员自谋职业、自主创业，只要能解决下岗再就业问题，任何行业都应给予支持。望当地政府加以支持和保护。——***（摘自2003年8月13日《杜中日报》）

发展连锁经营，对于深化流通企业改革、加速流通产业现代化进程，进一步促进工业的现代化生产，促进社会主义市场经济体制的建立，具有积极意义，是带有方向性的一项重大改革。——李岚清（摘自1997年7月2日国家工商行政管理局195文件）

零售业发展的大趋势是连锁化。连锁化为企业开辟了市场利润最大化、经营风险最小化的途径；并强调呼吁打破地区、行业、部门和所有制的限制和封锁，促进连锁商业规划的合理布局，提倡跨地区、跨行业的连锁经营。社会主义市场的经济法则告诉我们：只有尽可能多而快的把企业商品销售于社会，企业才有自身的发展，从而带动社会科技的进步。因此连锁业这种新型的流通方式必将在中国成为社会发展的必然选择。——李长春（摘自1998年5月12日“深圳特区报”社论：《商业要创新，连锁须先行》）

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