产业以奖代补工作中存在的问题思考

杨季

养殖

贫困户

肉鸡

奖代补

鸡苗

技术

产业

养殖户

村委

意愿

　　2019年产业以奖代补扶贫政策落实工作已暂告一段落， 通过对蜜屋村委今年第一批以奖代补项目申请数据统计分析来看，蜜屋村委肉鸡养殖方面存在一个问题：2018年第一批以奖代补肉鸡养殖户为23户，养殖总量为2553只；而今年养殖户是12户，养殖总量是492只，养殖户数量同比减少47.8%，养殖数量同比减少80.7%。数据显示，今年的以奖代补养殖项目规模下降得非常厉害，本镇其他村委同样也有这种情况。这就说明今年贫困户的养殖意愿下降非常严重。

出现这种情况，主要有以下三个原因：1.申请条件相对提高。去年养殖项目的肉鸡养殖对鸡苗大小没有硬性要求，而今年要求鸡苗重量达两斤以上，使得有部分贫困户购买鸡苗过小，达不到要求导致验收不通过；或者是鸡苗太大，购买价格高，降低了贫困户的养殖意愿。2.奖补的金额相对减少。去年肉鸡养殖是每只奖补20元，而今年是每只奖补15元。奖补金额有所下降，同样降低了贫困户的肉鸡养殖意愿。3.肉鸡养殖给贫困户带来收益不明显。通过走访调查发现，大部分贫困户缺乏养殖技术，基本还是保持着传统的养殖方法，缺少科学的肉鸡养殖知识，甚至在鸡苗生病也没有正确的治疗方法等等。缺乏养殖技术，管理不到位，鸡苗成活率低，最终导致肉鸡养殖收益少，甚至没有收益。养殖达不到预期收益，养殖意愿就会有所下降。

本人认为，当下脱贫攻坚工作中，技术扶持不仅要在就业方面，更要在发展产业方面加大提供技术扶持。从整个脱贫攻坚大局来看，主战场在乡村，发展产业亦是在乡村，也是村民增加收入，提高生活质量最直接的渠道。群众搞种植需要技术，搞养殖同样需要技术，但是贫困户往往缺少的就是技术。没有技术，贫困户发展产业很难获得预期效益。当我们在开展政策宣传的时候或者贫困户自己考量，购买鸡苗成本与最终获得奖补金额相抵，无论怎么样都不会亏本，但是在整个养殖过程中贫困户投入了很多时间和精力，却没有增加收入，那贫困户发展产业的积极性是很受打击的。

如何在发展产业中给贫困户提供技术扶持，需要相关部门在制定扶贫政策时深刻地思考。