明朝宣府镇的设立

梁向东

谷王受封催生了宣府镇的设置

        谷王受封。洪武二十四年，朱元璋封第十九个儿子朱橞为谷王。其封地为宣府，因宣府史称上谷，故称为谷王。朱元璋分封自己的儿子们前往各地为王，这些王子们都享有巨额年俸和很大的特权，虽然对境内百姓不享有直接的行政管辖权，但每人都有三支辅助部队，人数在三千至一万五千之间，目的是让他们作为皇室的屏障，抵御外部侵略或是镇压内部叛乱。谷王受封宣府，此时的宣府可是无人区，谷王从南京孤苦伶仃的来这里，能干什么？既然亲王是皇室的屏障，宣府又在边境地区，雄才大略的朱元璋给了宣府一个“镇”的名分，既无编制又无人员，宣府镇只是一个在无人区设置的有名无实的空壳，但一旦需要马上就可部署人马，所以说谷王受封催生了宣府镇。

        宣府镇的设立。洪武二十五年设立宣府镇。
        明朝的“镇”是负责在边境沿线负责统军打仗的军事建制，相当于今天的战区。既然相当于战区，内部就要有防区的划分，即将“镇”分为若干区域，称之为路，每一路要有一员将军负责镇守；每路又要划分出重点防御的城或堡，城或堡中要有守备或操守负责。但宣府镇设立时，既没有划分路及重点城堡，也没有任命镇守的总兵官、副总兵官及各路参将或副将和城堡守备。直到永乐元年，为了北伐蒙古才命令武安侯郑亨以总兵官的身份与武成侯王聪、安平侯李远巡守宣府。
        洪武二年为了保证“权皆出于朝廷，不敢有专擅”。总兵官分两种：一是镇守某镇的常任总兵官，明朝的十个佩印总兵官均属此类。二是有战事需要征伐时，则皇帝下诏任命负责战役指挥的将军为总兵官，并佩将军印（后改为关防），总兵官凭印及兵部命令，向都司领兵，战事结束后，大将军总兵官回京城向朝廷上交所佩将军印，官军各回本卫驻地。郑亨即属于临时委派的专差，不是镇守宣府的总兵官，是为永乐北伐做准备。燕王起兵时郑亨以密云卫指挥佥事主动献城投效，但洪武三十五年九月，明成祖定靖难功臣次序，郑亨名列第五，升任中军都督府左都督，加封奉天靖难推诚宣力武臣、特进荣禄大夫、柱国、武安侯，食禄一千五百石，获赐铁券，并留守北平(今北京)。到宣府后，郑亨等人根据宣府、万全、怀来等地地形，每隔数个城堡就选择一个堡建成高大城池，此城要多门、挖井蓄水，其中可以容纳数堡兵马的城堡，加强防守，命令侦察兵或哨兵瞭望观察，让他们在敌寇入侵时，白昼鸣炮、夜晚举火，并仔细谋划使得各城堡能够坚守防备。所以洪武二十五年的宣府镇，仅仅是朝廷给了宣府一个名分，但就是这个名分却在以后成就了宣府成为长城九边重镇之首，一直到大明朝灭亡。

        宣府镇设置镇守总兵官。永乐七年(1409年)，济宁人都督佥事章安任镇守宣府总兵官，自此开始设置镇守宣府总兵官一职。并且规定总兵官一般由有公、侯、伯爵位或相当于都督官职的人担任，其本身没有品级，但担任此职的一般是一品大员，其俸禄按原待遇执行。当时的镇守总兵官的职责是“整饬军备、训练士卒；维修城堡、墩台；督屯田、粮草；遇有贼寇，相机战守。”这是总兵官权力最大的时期，等到设立都司及巡抚后，总兵官的职责仅仅是“固守城池、操练军马，遇有贼寇，相机剿杀”。总兵府先在宣化城内天泰寺街今一中东侧，后来搬到牌楼东今消防队的位置。
        镇守宣府总兵官佩镇朔将军印。洪熙元年（1425）二月初一日，仁宗朱高炽颁制谕及将军印于边将：镇守边塞将领系皇帝特命，其中佩将军印者称“挂印将军”，镇守云南的称征南将军，两广称征蛮将军，辽东称征虏前将军，大同称征西前将军，宣府的称镇朔将军，甘肃称平羌将军，宁夏称征西将军。此时，陈智镇守交趾，也被颁发征夷副将军印。三次出任镇守宣府总兵官的都督同知谭广，在第二个任期恰逢其时，是首任镇朔将军、镇守宣府总兵官。有明一代有80人左右出任镇朔将军、宣府总兵官，龙门人郤永三次出任，马芳、王国栋、孙邦熙等是两次出任。宣府城内出了12名镇朔将军，其中庐居智、庐抱忠是父子，宣府其他地方有5人。
        另外为防御北边，为临时征战或备御的需要，凡武臣不佩将军印者，不得称总兵官，仁宗又于同月初四日，命礼部铸征虏大将军印，二月二十四日，铸镇朔大将军印。在宣府征战或备御而佩镇朔大将军印称总兵官的有薛禄、谭广、杨洪、朱永等人。其中朱谦父子，抚宁侯朱谦佩镇朔将军印，其子保国公朱永佩带过镇朔大将军印。弘治五年（1492）四月初四日，宁晋伯刘福出守蓟辽等处，按例授总兵官但给的是总兵长印关防而不再是大将军印，此后制稍变。

        逐步完善的宣府镇体系。为了因对不时入侵的北方部落，宣化镇体系在景泰年间得以逐渐完善。

        大约到了宣德年间才大致将宣府镇分为五路，间或有以副总兵或参将身份的将军分防或镇守某城，到景泰五年始设协守宣府总兵官，开始驻扎宣化。

        比如游击将军，明初临时选将率兵备御，没有定员，部队可能来自京城，也有来自陕西、甘肃、陕西、山东、河南等地的，驻防的区域没有明确规定。直到成化三年选镇兵3000人用都指挥任游击将军统率，驻怀来，是为专任（常任）游击将军，此营为旧营游击兵营。正德五年，又选镇兵三千设游击新营，命游击将军、署都指挥佥事的白春率领是为新营将领之始。

        再比如参将，正统年以前的参将相当于副总兵，是有事临时委派，景泰初称镇守参将，才改为专设，成化八年改为分守参将。景泰五年设置驻独石的分守北路参将。万历十八年，以马营、龙门所、样田、雕鹗、滴水崖、长伸地、宁远、长安岭分置下北路，设参将一员，驻龙门所。成化八年初设驻葛峪堡的协同参将，二十年裁，嘉靖元年置分守中路参将。成化十年设置驻柴沟堡（后移万全右卫）的分守西路参将。嘉靖四十五年分置下西路，设驻柴沟堡的参将，辖怀安、柴沟堡、洗马林、西洋河。成化二十年置驻西城的南路分守参将。景泰二年设驻永宁城分守东路参将。嘉靖四十五年置驻柳沟的南山路参将，辖岔道、柳沟、榆林及南山各隘口。崇祯八年改驻怀来的游击将军置怀来路参将。

        至于各城堡守备的设置也是根据需要，时间跨度很大，北路：开平卫城、云州所城、龙门所城宣德八年设守备。长安所城，正统三年设。赤城堡、马营堡、雕鹗堡景泰二年设。中路：葛峪堡景泰二年设。龙门卫城正统三年设。而大白阳、小白阳、赵川、常峪、青边、羊房、龙门关七城堡设置操守。西路：万全右卫城正统十一年设。万全左卫城、怀安卫城、柴沟堡城正统四年设。张家口堡、新开口堡、新河口堡、洗马林堡、西阳河堡的设置均在隆庆年以后了。膳房堡、渡口堡设操守。南路：顺圣西城、东城守备、蔚州卫城景泰元年设。广昌所景泰五年设。深井堡设操守。东路：保安州城、怀来卫城正统六年设。保安卫城、延庆州城正统十三年设。永宁卫城正统元年设。四海治景泰二年设。靖湖堡在隆庆年以后设。沙城、土木、周四沟设操守。

谷王受封催生了宣府卫的设置

       卫所是明朝军制的重要组成部分，其归负责省级军事事务的都司管理，都司按照区域分别隶属于中央的五军都督府，负责屯田、练兵，相当于军分区的角色。卫下设千户；千户下设百户。大约以五千六百人为一卫，一千一百二十人为一所，一百一十二人为百户所。每百户所设总旗二名，小旗十名，通以指挥使等官领之。大小相连，以成队伍。这里的户指军户，明朝军户和民户是分开的，军户是世袭的。花木兰就是军户，平时家里种地，遇有战事“兵书十二卷，卷卷有爷名。阿爷无大儿，木兰无长兄”，所以只有花木兰替父从军。明朝规定卫所，三成兵卒戍守，七成平时屯田，战时集结，寓兵于民，保证兵员充足。卫所在此并列，是因为有些五千户防御所是与卫并列，直属于都司管理。
        卫设指挥使（正三品）、余带俸指挥（无定员）、指挥同知（从三品）、指挥佥事（正四品），卫镇抚（从五品），正千户（正五品），百户（正六品），所镇抚（从六品）。。卫下设：经历司、断事司、司狱司、镇抚司、儒学及阴阳医学僧纲司，五千户所等。
        卫所所设置官员很多都是世袭官，同样的官如“指挥”，如果前面加“都”，即为流官。如果前面加“署”，即为以低级别任高职务，工资是原来工资上调半级。如果前面是“试”，则属于实习性质，工资要低一级。有些卫所的指挥、千户、百户，在卫所挂名开资，实际在镇戍系统内任守备或千把总。
        设置宣府三卫。洪武二十六年二月，在宣化城设立宣府前卫（衙门在今钟楼的东北角，人员从内地兵余抽调组建），负责原文德县的屯田、练兵、刑狱；同时设立宣府左卫（衙门在今马王庙与皇城北路交叉处的东北，由山西晋王府左护卫调戍）、宣府右卫（衙门在今宣化四中，由定州右卫调戍），这三卫各辖五个千户所，均隶属山西行都司。洪武二十八年三月，谷王朱橞就藩宣府。四月将宣府左卫、宣府右卫改为宣府护卫，连同宣府前卫均改隶谷王府。三十五年十一月，燕王朱棣起兵靖难成功称帝后，考虑冀中平原兵力空虚，决定宣府左卫迁保定、宣府右卫迁定州。据记载当时的计划是要在宣府设五个卫，考虑到当时战争压力不大，同时增加两个卫又是六千多人，加上家属，得有三万多人，迁徙的任务太重了，所以只得做罢。
        同年在万全的宣平设置了万全左、右卫（后迁到右卫城，旧万全城），在旧怀安城设置了怀安卫。

谷王受封催生了宣府城的拓展

        在拓展宣府城之前还修筑了两座城。一是洪武二十五年筑怀安县城（方九里十三步，高三丈五尺，顶阔二丈，底三丈。城楼四，角楼四，城铺五十三；门四，东曰迎恩，南曰永安，西曰思惠，北曰宁朔；池环四周。）和万全左卫城（今怀安左卫，高三丈五尺，方十里，城楼四，角楼四，城铺四十；门二，东曰迎恩，南曰永安。）。二是洪武二十六年筑万全右卫城，城高三丈五尺，方六里三十步。城楼四、角楼四，城铺三十二。门二，南曰文化，北曰德胜。南一关。
        洪武二十七年谷王命手下长史刘伯温次子刘璟重新拓展修筑宣化城。刘璟来到宣化后，看到的是做为唐朝雄武军治所的唐代旧城，历经辽、金、元已是残破不堪。修建王城是有规制要求的，现有的地方也无处下手。于是将位于小柳树巷西的西城墙，向西移动了一公里，到了现在的位置，在钟楼大街与西城墙相交处，与东侧原定安门对应处修建泰新门。将位于高远门、玉皇阁一线东侧（即今解放路）的原在城外的唐朝古河渠，变成城内河流，将古河渠与北城墙交汇处填平，在其西侧改为高远门，在北城墙下修建水关，将柳川河水引入水关，进城后在北城壕马道南侧流入原东西向干渠，干渠西头与原古河渠相连，仍然利用旧的水利设施。将南城墙从今和平街南侧移到现在的位置，在南城墙与高远门相对的位置修筑承安门，在其东侧皇城桥南路与南城墙相交处修建宣德门，再往东，在与原北侧广灵门对应的位置修建昌平门。在南城墙下修建水关，城内各水系的水汇合后，分别经水关流出城外进入原古河渠及城东侧小泡沙河向南流入洋河。
        新修筑的宣化城，周长二十四里多，城墙底部宽四丈五尺，顶部宽二丈八尺；城墙通高三丈五尺，其中雉堞高七尺。共有七个城门，东曰定安，西曰泰新，南曰昌平、宣德、承安，北曰广灵、高远；其中定安、泰新、昌平、广灵四门修有城楼，其中北门叫威远楼、南门叫著耕楼，四门外各环瓮城，其中南门的瓮城与主城之间建有关城，关城周长四里。瓮城外又筑墙作门，在护城河上东西设有吊桥，在吊桥与瓮城城门之间建有烽火台。烽火台为正方形，底部边长五丈，顶部三丈五尺；台高三丈，分为两层，台上另加女墙五尺。内部为空心，设有楼梯。在城墙四角分别建有角楼。在城外与角楼相对应的位置建有四座悬楼，悬楼类似于烽火台，但底层为实心，上层为空心。宣化的护城河像一口大钟，西侧为柳川河、东侧为大泡沙河，两河向南流入西东流向的洋河，在城的北侧，人工挖沟渠使大泡沙河与柳川河在通院的西北角相通。护城河上有桥四座，作为往来的通道。城南五里修筑城堡“拒敌堡”，在东南今泥河子村的位置修筑“泥河堡”，在昌平门正对的位置修建洋河桥，在洋河南侧修筑“洋河桥堡”，在城西修建宁远堡。新筑的宣化城颇具攻守兼备之功能，是明代早期城防建筑的典范。
        谷王府就建在原古河渠的东侧，玉皇阁的西北角，原城外空地的位置。谷王府即为王城，因为明朝亲王的府邸称作王城。王城城墙高二丈九尺五寸（9.44米），下宽六丈（19.2米），上宽二丈（6.4米），女墙高五尺五寸（1.76米），有角楼四座。城河宽五丈（16米），深三丈（9.6米）。王城周长三里三百九步五寸（1995米），东西一百五十丈二寸五分（480.7米），南北一百九十七丈二寸五分（631.2米）。王城有四门，正门即南门，称端礼门，有门台，台阶高四尺九寸五分（1.58米）。其余三门，北称广智门，东称体仁门，西称遵义门，门前台阶高三尺二寸五分（1.04米）。
这样看，谷王府是不是一个城堡？所以称城而不是府。让我们在看看王城内部的构造。南部为三大殿，北部为后宫。正殿的地基高六尺九寸五分（2.22米），地基上建月台，高五尺九寸五分（1.9米）。前殿称承运殿，中殿称圆殿，后殿称存心殿。后宫地基高三尺二寸五分（1.04米）。大殿及后宫周边有廊房，廊房地高二尺五寸（0.72米）。
        王城内的西南角建社稷山川坛，东南角建宗庙，其彩画原为螭蟠，洪武七年改为龙。正门、前后殿、四门、城楼的彩饰以青绿点金，廊房彩饰以青黑，四城正门以红漆、镀金铜钉。宫殿窠拱攒顶中画螭蟠，饰以金边，画八吉祥花；前后殿座用红漆金螭蟠，帐用红销金螭蟠，座后壁则画螭蟠彩云。
王府修好后，洪武二十八年（1395年）三月谷王到宣府就藩。谷王长史刘璟还规划、修建坛、社、城隍庙（西城前街）等，及护卫军校的防地及衙门。
        洪武三十二年（建文元年）在燕王朱棣起兵靖难攻克怀来后，谷王朱橞应建文帝诏，将宣化城的高远门、宣德门、承安门用砖堵死后，带兵三千赴京师护卫金川门，朱棣攻到南京城下，守卫金川门谷王朱橞立即开门迎接燕王。明成祖即位后，念朱橞献城有功，改封地为长沙，并赐乐七奏，卫士300，加赠年俸 2000石。谷王封驻长沙后，横征暴敛，骄横跋扈，陷害忠良，结党营私，妄图推翻成祖，篡夺皇位。于永乐十五年(1417)被废为庶人，宣德三年(1428)在狱中去世。谷王从三十二年离开宣府就再也没有回来，永乐元年改封长沙，宣府的谷王府被废弃拆除，永乐三年在旧址改建宣府西草场，到嘉靖朝仍有残垣断壁存在。