水上百兴来了支“先遣队”

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水上百兴来了支“先遣队”

——民革吉林省委代表到百兴镇开展结对帮扶摸底调研感悟

       2019年5月31日至6月1日，纳雍县百兴镇迎来了一支身份特殊的“先遣队”，这支“先遣队”是来百兴镇开展民革吉林省委结对帮扶百兴镇摸底调研的客人。摸底调研是民革吉林省委知行合一的具体表现，更是在践行《民革中央关于进一步加强定点扶贫工作的意见》最高指示精神。百兴镇党委书记王肸、镇长王曌等镇领导非常重视此次调研，民革纳雍工委第五支部相关人员全程陪同。

        

     此次摸底调研，集中体现三个特点：全、实、新。

“全”字作框架，彰现“双方诚意”

首先，“全”字体现在“先遣队”队员组成方面。杨瑞姝是民革吉林省委社会服务处主任，主要代表党政方面，徐宏是民革吉林省委企业家联谊会秘书长，主要代表企业家方面，胡光耀是吉林省中山志愿者协会秘书长，主要代表社会志愿者。由此可见，摸底调研的“先遣队”成员分别代表民革吉林省委对纳雍县百兴镇不同领域的了解需求，更是从至少三个方面体现民革吉林省委对纳雍县百兴镇帮扶的决心。
其次，“全”字体现在“先遣队”调研方案计划内容方面。“先遣队”调研内容很全面，既有贫困户调研，也有贫困村调研；既有产业建设调研，也有医疗卫生教育调研；既有座谈了解，也有实地入村入户调查；既对存在问题及需求进行摸底，也对帮扶指导模式进行探索。        最后，“全”字更体现在百兴镇调研日程安排部署方面。为了配合民革吉林省委此次摸底调研工作，百兴镇作了详细的日程安排。5月31日，上午10时，召开座谈会，由百兴镇党政领导介绍百兴镇基本情况、脱贫攻坚情况、产业发展情况、存在短板及打算。下午14时后走访德科村贫困户、调研德科小学、高速公路连线拟建情况、一枝黄花中草药产业育苗情况。中午和晚上安排客人在百兴镇街上的酒店休息。6月1日，上午8:30后调研藤椒种植基地建设情况，随后调研百兴中学建设情况，并由徐宏秘书长为学校书法、绘画爱好者开展培训讲座，为百兴中学留墨定。之后调研产业结构调整辣椒产业建设情况。中午同样安排在百兴镇街上酒店休息，下午14时后调研百兴镇卫生院，并在卫生院召开座谈会。会后即起程回纳雍县城。6月2日清晨，“先遣队”从毕节起程返航。
       百兴镇非常重视此次调研，镇党委书记王肸在两天活动中，负责全程介绍工作，人大主席朱天奇，党委委员、武装部长、副镇张震，党委委员、统战委员胡磊全程参与介绍工作，党委副书记、镇长王曌负责到毕节飞雄机场接机及欢送，在6月1日摸底调研百兴镇卫生院工作中作重点介绍。

       另外，为了让“先遣队”准确掌握介绍的相关内容，百兴镇党委书记特别安排了百兴中学普通话比较标准的老师全程跟班，承担翻译他的非常地道的“纳雍普通话”。

“实”字为内容，彰现“知行合一”

       “实”字首先体现在“先遣队”能沉到底，做实实在在的摸底调研，并非蜻蜓点水，亦非走马观花。
        从吉林到纳雍，仅航班时间，如果从西安转机，单飞就需要5个小时，如果从济南转机，单飞也需要4个多小时。一个是富庶之都的“北国江城”，一个是云贵高原深度贫困县城，不仅在空间上直线距离2700公里，远隔万水千山，海拔高度也相差1400以米以上，生产生活条件更存在更大差异。 “先遣队”来到这里，吃在乡镇，住在乡镇，没有畏惧高原山路的崎岖、陡悬，更没有因为在蜿蜒乡路上，左一圈右一圈晃得晕车而叫停。
       2018年11月，民革中央号召全党各省民革组织，深切贯彻落实《民革中央关于进一步加强定点扶贫工作的意见》指示精神，动员中东部各省民革组织到纳雍县乡镇，结对定点帮扶，助力纳雍县脱贫攻坚。
        百兴镇是民革吉林省委结对帮扶。“先遣队”受民革吉林省委安排，肩负着摸底调研的重要使命，从2700公里之处飞来纳雍百兴镇，到达乡镇后，对百兴镇最贫穷落后，脱贫攻坚任务最为艰巨的德科村展开工作。
      “实”字还体现在“先遣队”能静下心，构想实实在在的帮扶措施，力求切实可行，不求面面俱到。
        调研期间，白天，调研组到村里走访，踩着泥滑浠烂的乡村小路，穿梭在窄逼的建筑物间，听到狗叫唤，还要时刻提防着。走进西南农家狭小的小院，这里的人们称之为屯口，调研队伍七八个人就把屯口站满，主人也站在屯口上，大家簇拥他们的周边，有的人负责调研询问，有的人负责记录，有的人负责采集家院建设图片信息。
       晚上，回到镇上的宾馆后，“先遣队”三人小组要开一个摸底研究暨措施构想会议，对百兴镇脱贫攻坚、产业调整、文教卫生的现状、成绩、存在问题，各抒所见，各抒己见，对可能的帮扶项目构想扶持措施。正如杨瑞姝主任所说：“晚上回去，我都把他（她）们两个秘书长拉到房间，好好的唠唠白天的调研。”

    “实”字还体现在沉甸甸的摸底调研收获里。

      两天时间里，“先遣队”先后调研了百兴镇德科小学、百兴中学、百兴镇卫生院建设情况，百兴镇的藤椒、辣椒及一枝黄花等产业结构调整情况，百兴镇拟申报的高速连接路线情况，走访了德科村贫困户情况，还到陈家寨村考察了水上百兴三岔河农旅开发前景，召开了两次座谈会，听取了百兴镇关于全镇情况和卫生院建设情况的汇报。

       第一站收获：德科小学。
      从镇政府到德科村，全程19.1公里。沿着水头上村蜿蜒的盘山公路缓行而上，客人们首先来到德科小学调研，查看学校设施设备情况，了解基础建设情况，调研过程中全面听取学校负责人的汇报。当前急需帮助新建一栋综合楼用于开展学前教育。
        第二站收获：德科村贫困户。
      “先遣队”抽查了王顺珍等3户贫困户，走访了解德科村生产、生活情况。
       1.李玉兰家：李玉兰，女，58岁，丈夫去世，育一儿一女，大女儿18岁，小儿子17岁，两个孩子没有读书，女儿在家。儿子间断性在山东一家生产手机生产厂打工，家中缺乏劳动力。一些煤炭等生活物资买不了，现在依靠低保保证生活所需。现居住石木混建瓦房，住房漏风、墙体破旧、院子泥泞。需要重换房顶，将瓦片换成水泥板（约2万左右），维修墙体（约2万左右），水泥混凝土硬化庭院（约1万左右）。此外，要发展必须两个孩子得学一项技术。
       2.邹叶华家：邹叶华，男，63岁，家中现有5口人吃饭。小儿子离异，儿媳离走了。小儿子在外务工，剩两位老人照顾3个小孩子（孙子、孙女，在上幼儿园），没有收入，靠低保生活。
      邹叶华大儿子是另外一户，有房子。
       3.王瑞珍家：王瑞珍，女，家中现有8口人。大儿子、大儿媳在外务工，小女儿已出嫁。大儿子家的4个孩子全都由两位老人在家监护，孩子都在上小学（最大11岁，最小3岁），其中最大的女孩已送到孩子外婆家（曙光镇）监护。
       从走村窜户调研情况来看，当前百兴镇贫困村急需改造农村人居环境，改造贫困户居住环境，改善生产生活条件。如缺少路灯、改造或修缮房屋、院子等。
       第三站收获：高速公路连接线。
       纳雍至赫章高速公路PPP项目已经通过社会资本招标，百兴镇从2018年以来一直在着手连接线路事宜，并以此作为重大事项来抓。镇党委、政府都迫期望上级有关部门批准连接线方案。为了借助民革高层的力量助推申报进程，镇党委书记王肸带领调研组查看现场，介绍相关情况。
       第四站收获：一枝黄花药材育苗基地。
       一枝黄花百兴镇将主推的一项主导产业，当前处于育苗育种阶段。此项工作由村民郭太华负责。
       当前已经完成育苗4亩多，药材的长势良好。在育苗基地上，镇党委委员张震同志负责介绍一枝黄花的相关情况：百兴镇土地无污染、气候好，山区坡地上适宜种中药材。一支黄花，属于当地药材原生品牌，具有清肺解热、增强免疫力等功效，可治疗哮喘、气管炎等。据郭太华介绍，他家曾用此药熬水治疗仔猪的痢疾，效果非常好。张震强调，吉林药厂多，希望民革吉林省委帮忙牵线，在百兴镇建立一个中药材基地，持续长效发展。
       郭太华村民希望在育苗场安装监控设备，便于对育苗基地进行全方位科学管理。
      第五站收获：百兴镇中学。
      百兴镇中学位于百兴镇中心。
      在这里，“先遣队”徐宏秘书长为学校书法、绘画爱好者讲授了一堂基本知识、技能、技艺课。
第六站收获：百兴镇农业产业结构调整（辣椒种植）。
农业产业结构调整是贵州省当前脱贫攻坚中“产业脱贫”的重要策略，百兴镇按照纳雍县“653231”产业规划开展工作。当前镇政府以重点发展藤椒、辣椒产业。但存在缺少资金，相关工作推进较慢，最为迫切的是需要为德科村购买秧苗。
       “653231”产业表述为：65即:新增5万亩茶叶种植、5万亩南瓜种植、5万亩辣椒种植、5万亩中药经果林、5千亩育苗基地、5千个大棚；32即:20万亩冷凉蔬菜、2千万棒食用菌、2万亩坝区；31即:新增家禽出栏1千万羽、生猪出栏10万头、肉牛出栏1万头。
      第七站收获：百兴镇卫生院。
     在百兴镇卫生院，院长一边带领调研组考察，一边介绍全院科室建设、设施建设情况，最后在院会议室召开一个座谈会。卫生院的基本情况和需求如下：
       （1）为镇医院争取上级医疗专家下沉，开展特色专科，与吉林省某医院建立协作关系，以解决人力资源不足和技术力量薄弱问题。
       （2）镇医院120救护车需要更换。
       （3）公共卫生办公楼修建。
      （4）公厕需修建。
      第八站收获：陈家寨三岔河文旅一体化项目。
      陈家寨村所在地，纳雍河环绕三县交汇，山水如画，景色怡人，十分适合文旅康养产业。百兴镇党委书记王肸，镇党委副书记、镇长王曌带带领“先遣队”来到三岔河参观，并全面介绍镇的规划情况。

“新”字求合作，构建“持续共赢”

       创新，但不脱离实际，也不落俗套。
       在党政办公室自由交谈时，百兴镇党委副书记、镇长王曌提出，吉林的大型药厂、公司极多，希望民革吉林省委能帮助牵线搭，引进大型药厂或公司到百兴镇帮助建设中药材产业。胡光耀秘书长针对这一情况，提出一种新的构想，他说：“当前的扶贫，一种是慈善扶贫，一种是公益扶贫，一种是产业扶贫，具体内容上就是捐钱捐物帮助当地，或是举办培训等。关于中药材产业建设，是否可以考虑一种新的模式，即：引进药厂企业到百兴镇，药厂在百兴镇创建自己的基地，由药厂组织当地群众发展，达到双方共赢，实现持续发展。”
       百兴镇领导对这种方式极为赞赏和肯定。