【肥城大队】肥城市政府组织召开全市消防工作会议

马三好

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       为迅速贯彻落实省、市消防工作会议精神，3月24日，肥城市政府召开全市消防工作会议，对消防工作进行安排部署。肥城市政府副市长、市公安局局长鄂宏超出席会议并讲话。市应急管理局局长闫文明，市公安局党委副书记石杰，消防大队大队长王广乾、教导员李琳出席会议。市消防安全委员会成员单位负责同志，各镇街（区）分工负责同志，消防大队全体干部参加了会议。会议由市政府办公室副主任时向东主持。

        会议通报了2018年全市火灾情况，指出了各级各部门消防工作存在的问题，并就做好2019年消防工作提出了具体要求。

        会议要求，一、充分认清形势，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。一是消防安全责任制落实不到位。一些镇街对安全工作属地管理责任认识不到位，对消防工作任务推诿扯皮、流于形式，做表面文章，没有切实分析研究辖区消防的实际情况，没有督促帮组隐患单位整改隐患，存在护短遮掩的现象，一些地方甚至形成以村、社区为单位的区域性隐患。一些职能部门未严格落实行业主管责任，对消防工作仅仅停留在组织领导上，未对本行业系统消防安全进行常态化监管，年内甚至一次检查也未部署，年终考核材料无法提供。一些企业主体责任不落实，“重效益、轻安全，重生产、轻管理”的现象突出。二是消防基础设施建设相对滞后。2018年市政消火栓补建工作比较缓慢，特别是市政消火栓维护管理不到位的问题依然突出。各镇街乡镇消防队伍建设参差不齐，有的乡镇有消防车但实战性不强，有的乡镇装备、人员都没有，仅仅停留在文件上。三是火灾隐患大量存在。城乡结合部、老旧式小区、“城中村”、“三合一”场所、集贸市场等违章建筑众多，火灾隐患极为突出；部分企业大量使用可燃泡沫夹芯板，一些企业甚至构成了重大火灾隐患。针对重大火灾隐患问题，市政府已准备对全市6家重大火灾隐患单位挂牌督办，从政府层面督促各单位整改火灾隐患。四是公众消防安全意识亟待提升。有相当一部分公众消防安全意识淡薄，消防常识知晓率不高，不掌握基本的灭火、逃生自救常识，很少关注公共场所疏散通道、安全出口位置及消防安全状况。

        二、明确工作目标，强化工作落实。一是强化责任落实。根据《消防安全责任制实施办法》（以下简称《办法》）要求，各镇街区要正确处理好消防安全、社会稳定和经济发展的关系，明确分管、主管、行业管理责任，要结合辖区实际，列出工作清单，及时召开本辖区消防工作会议，层层签订目标责任书。二是分行业、分区域排查整治。各级各部门按照职责分工，不等不靠，全力开展排查整治，按照《办法》要求全面落实消防安全责任制，要充分吸取江苏盐城“3.21”爆炸事故，湖南“3.22”高速客车自燃事故教训，举一反三，深挖各类场所消防安全管理的漏洞，彻底解决。各级各部门要重点抓好人员密集场所、高层地下建筑、社会福利机构、医疗机构、中小学校宿舍、其他社会办学教育机构、公共娱乐场所、易燃易爆危险品场所的消防安全，特别是人员密集的群租屋、三合一场所要引起高度重视，一经发现要严肃查处。三是强化监督问责。要建立完善“发生事故要严厉问责、安全责任不落实也要严厉问责”的机制，对每起火灾事故，每处火灾隐患，都要查清问题，查明原因，动真碰硬，依法依纪严肃追责，做到每案必查，切实以严格的责任追究，倒逼消防责任的落实。公安、消防要切实担负起监管责任，对待火灾隐患零容忍，铁手腕，要持续保持对火灾隐患、消防违法行为的高压态势，用足用好罚款、临时查封事业单位、拘留、三停等行政手段，绝不姑息迁就。

        三、突出重点，全力做好年内重点工作。一是积极发展灭火救援力量。要推进多种形式消防队伍建设，解决好政府专职队人员招录、工资待遇等保障性问题，确保队伍稳定发展。要继续开展乡镇消防队伍建设达标活动，各镇要按照上级要求，尽快完善运行机制和相关制度建设，开展好演练培训，购置基本的防护服装，确保尽快开展工作，实现辖区初期较小火灾的扑救。加强消防控制室实战化演练，组织消防控制室人员举行业务比武活动，切实强化实战能力。火灾危险性大的企业要依法组建专职消防队，常住人口超千人的村全部建立规模适中的志愿消防队。二是大力推动公共消防设施建设。各镇街要按照“一镇一水源”的基本要求，特别是老城街道、仪阳街道、开发区、石横镇、汶阳镇、边院镇要积极落实政府主导，加快完成工业园区公共消防基础设施建设，继续补建完善市政消火栓，确保发生火灾事故能保障基本的消防用水。三要着力夯实群众工作基础。深入推进消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站“七进”活动，年内组织对行业部门、乡镇街道办事处及各企业开展消防安全大培训；深化消防安全“明白人”培训工程，切实抓好消防安全责任人、管理人、村“两委”负责人、网格员等重点岗位人员培训；继续将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训内容，纳入中小学校教学培训、军训等内容，持续推动将消防安全知识纳入就业培训、岗位培训和职业培训内容。年内依托大型住宅小区筹建2处消防体验场馆。充分借助广播、电视、报刊、网络等媒体加强消防宣传，推进消防宣传视频进校车工作，利用公交站牌建立固定消防宣传阵地，对接宣传部门、在县级新闻板块中开辟消防专栏，宣传消防常识、曝光火灾隐患，多渠道全面提高全民消防安全素质。